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張孝德:邁向新時(shí)代的生態(tài)文明建設(shè)

張孝德

張孝德 中央黨校(國家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授

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一、生態(tài)文明是基于中國智慧的新文明之路

生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略之一,同時(shí)也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系的重要組成部分。目前許多人對(duì)生態(tài)文明的解讀還停留在生態(tài)文明建設(shè)就等于環(huán)境保護(hù)的層面,不可否認(rèn),生態(tài)文明建設(shè)源于環(huán)境保護(hù),但它不能等同于環(huán)境保護(hù)。認(rèn)識(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,我們需要一種系統(tǒng)思維。

黨的十八大提出生態(tài)文明理念,是因?yàn)槲鞣绞降沫h(huán)境保護(hù)無法從根本上解決現(xiàn)代工業(yè)文明遇到的許多危機(jī)。環(huán)境保護(hù)在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)行了半個(gè)世紀(jì),這種保護(hù)就像西醫(yī)等到得病之后再治的思維一樣,是等到環(huán)境出現(xiàn)問題才去保護(hù),沒有解決環(huán)境危機(jī)的根源。中醫(yī)思想就不一樣了。中醫(yī)認(rèn)為人的眼睛有問題,眼是肝臟的表,所以許多眼睛的病根在肝臟,單治眼病很難治好,要從五臟六腑進(jìn)行調(diào)節(jié)。用我們東方中醫(yī)的思維辯證地看當(dāng)今人類遇到的環(huán)境危機(jī),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)它不是問題的根源,只是表現(xiàn)出來的危機(jī)之一。環(huán)境危機(jī)不是一個(gè)孤立的危機(jī),我們要把它放在政治、經(jīng)濟(jì)、文化系統(tǒng)中來治理,而基于中國智慧的系統(tǒng)的環(huán)境治理思路,就是生態(tài)文明。這是當(dāng)前我們領(lǐng)會(huì)、落實(shí)黨的十八大提出的生態(tài)文明戰(zhàn)略必須解決的認(rèn)識(shí)上的問題。

2018年5月18日,習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)黨的十八大以來的習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。這些內(nèi)容可以概括為八個(gè)方面,我們把它稱為習(xí)近平生態(tài)文明思想的“八個(gè)觀”。“觀”即觀看、關(guān)照,搞生態(tài)文明建設(shè)最需要解決的就是我們認(rèn)識(shí)世界的世界觀、方法論問題。如果不解決這個(gè)問題,我們就很難在工作和生活中落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)。

我給大家簡單介紹一下這“八個(gè)觀”,這是一個(gè)非常系統(tǒng)的思想。

1.生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰的生態(tài)歷史觀

習(xí)近平生態(tài)文明思想的生態(tài)歷史觀中最經(jīng)典的一句話就是“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,這句話從生態(tài)文明的角度重新認(rèn)識(shí)了人類文明的演化,是全新的歷史觀。

以前我們對(duì)人類文明史的研究主要是從馬克思主義經(jīng)典理論生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的角度,這個(gè)研究沒有問題。但隨著時(shí)間的推移,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),特別是現(xiàn)代工業(yè)文明時(shí)期,人類文明除了影響生產(chǎn)方式、生產(chǎn)力以外,對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)造成非常大的影響。反過來說,生態(tài)自然是人類文明的一個(gè)重要空間載體,那么加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處就在人類文明演化中具有決定性作用。這是習(xí)近平生態(tài)文明思想中非常重要的思想之一。

這一思想能不能立起來?通過回顧、考察中國五千年的文明演化規(guī)律,包括世界其他國家,甚至地球文明的演化規(guī)律,我們同樣會(huì)發(fā)現(xiàn)文明的演化和生態(tài)環(huán)境的變化緊密聯(lián)系在一起。比如中國古代朝代的更替除了政治經(jīng)濟(jì)因素外,生態(tài)環(huán)境也是一個(gè)重要因素。史學(xué)家研究中國古代社會(huì)的自然災(zāi)害歷史發(fā)現(xiàn),農(nóng)民起義或其他大規(guī)模戰(zhàn)爭爆發(fā)的時(shí)候,往往伴隨著生態(tài)環(huán)境的改變?,F(xiàn)在我們提出“一帶一路”建設(shè),其內(nèi)容包括“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。古代絲綢之路上有我們大西北的甘肅、寧夏、新疆,這些地方留下了許多城市文明的遺跡。據(jù)史書記載,漢唐時(shí)期,西北絲綢之路沿線的大部分地區(qū)都是綠洲。但在今天看來,這些地方氣候、環(huán)境惡劣,沙漠化嚴(yán)重,不適于人類生活。曾經(jīng)有文明是因?yàn)檫m宜的生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)槲拿魈峁┲С?,這樣才有生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。工業(yè)文明時(shí)期我們講人定勝天,從短期局部來講,人類確實(shí)可以通過技術(shù)影響環(huán)境、改變自然;但從大空間、長周期來看,人類無法改變自然,只是自然的一部分。

從對(duì)絲綢之路的研究中我們應(yīng)該意識(shí)到,對(duì)歷史的解讀應(yīng)增加生態(tài)環(huán)境這一重要要素,也就是生態(tài)歷史觀。

2.人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀

把生態(tài)自然觀理解清楚了,就會(huì)明白人與自然應(yīng)該是和諧共生的關(guān)系。人類在擁有技術(shù)之后出現(xiàn)了某種傲慢,認(rèn)為我們可以改變自然,成為自然的主人。今天我們?cè)庥龅沫h(huán)境危機(jī),包括現(xiàn)在正在全世界蔓延的新冠病毒危機(jī),都是大自然給人類的強(qiáng)烈警告,目的就是告訴我們沿著現(xiàn)有的工業(yè)化時(shí)代形成的天人對(duì)立思維是走不下去的。

3.山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀

習(xí)近平總書記說:“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”。這句話告訴我們,在治理和保護(hù)環(huán)境的時(shí)候,絕不能用西醫(yī)式的碎片化思維來解決問題。生態(tài)環(huán)境管理有很多個(gè)部門,比如一個(gè)部門管水,這個(gè)部門管林,那個(gè)部門管草。從科學(xué)的角度講,分開管理能夠提供對(duì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的專業(yè)化,但也常存在另外一個(gè)問題。什么問題呢?部門間沒有進(jìn)行系統(tǒng)整合,形成了分割,造成整個(gè)管理出現(xiàn)問題。

山水林田湖草是一個(gè)整體:水污染和土地有關(guān),土地污染和我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、工業(yè)有關(guān),也和我們的生活有關(guān),所以治水不能孤立地治水。習(xí)近平總書記在“兩山理論”發(fā)源地浙江的治水經(jīng)驗(yàn)就是一個(gè)系統(tǒng)的治理思維,治水要與森林和山的修復(fù)治理、土地的凈化、湖草系統(tǒng)的治理結(jié)合起來,這樣才能解決根本問題。

4.綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀

談完以上三點(diǎn)可能就會(huì)有人問了,我們治理環(huán)境是不是單純?yōu)榱俗屔鷳B(tài)環(huán)境美麗、人與自然和諧呢?我們的目標(biāo)到底是什么?首先是解決生命健康問題。環(huán)境污染造成的最大影響不在經(jīng)濟(jì),因?yàn)槲覀兊腉DP照樣增長,其影響最大的是我們的生活、生命。但如果把生活環(huán)境搞好了,生命健康問題解決了,我們還需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展來支持物質(zhì)生活。因此,如何處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是當(dāng)今整個(gè)世界面臨的一大難題。

圍繞這個(gè)問題,習(xí)近平總書記提出了綠色發(fā)展觀,即“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”。這個(gè)理論告訴我們,搞好生態(tài)環(huán)境不僅會(huì)讓我們身體健康、生活美好,還會(huì)給我們帶來物質(zhì)財(cái)富。

目前,疫情沖擊給我們的經(jīng)濟(jì)造成了巨大壓力,在此背景下,一些地方甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)界有人提出,是否要為解決經(jīng)濟(jì)增長的壓力讓環(huán)境保護(hù)讓路。這種思想把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成了相互對(duì)立的兩面,和習(xí)近平“兩山理論”是完全矛盾的。

習(xí)近平“兩山理論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)不相矛盾,這在現(xiàn)實(shí)中是否行得通呢?習(xí)近平總書記當(dāng)年在浙江當(dāng)省委書記時(shí)已經(jīng)用浙江省的實(shí)踐證明了保護(hù)環(huán)境就是創(chuàng)造財(cái)富這一理論的正確性。最典型的例子就是浙江安吉。整個(gè)安吉縣都沒有工業(yè)污染,它的財(cái)富來源就靠兩樣,一個(gè)是青竹,一個(gè)是白茶,這兩大自然資源使安吉縣農(nóng)民的收入比浙江省其他搞工業(yè)的地區(qū)農(nóng)民收入還要高不少。事實(shí)證明,“綠水青山就是金山銀山”是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的理論。

5.良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀

從前民生方面最大的問題是經(jīng)濟(jì)增長、物質(zhì)短缺,現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境和財(cái)富同等重要,也是民生的福祉。這種觀點(diǎn)也是“以人民為中心”的民本思想的新內(nèi)容,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的價(jià)值旨?xì)w,即讓老百姓的日子過得更好。

前面我們說生態(tài)文明建設(shè)和歷史演化、人與自然的關(guān)系、系統(tǒng)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生有關(guān),那么如此重大的事要怎么推進(jìn)呢?這就有了第六點(diǎn)。

6.用最嚴(yán)格制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)密法治觀

要推進(jìn)這樣一種系統(tǒng)的生態(tài)文明思想,想要大家自愿自覺去做的話,光是解決人們的認(rèn)識(shí)問題可能就需要很長的時(shí)間周期,以致于環(huán)境污染導(dǎo)致的危機(jī)一直沒有得到解決。所以這時(shí)候我們要借助嚴(yán)密的法制觀這個(gè)工具,通過制度創(chuàng)新,用最嚴(yán)格的制度來保護(hù)環(huán)境。

7.全社會(huì)共同建設(shè)美麗中國的全民行動(dòng)觀

法治是外在的力量,中國古代的治國理念主張德治和法治融為一體,自上而下的政府治理和民間治理要共同協(xié)力,這一點(diǎn)在生態(tài)文明建設(shè)上也是一樣。生態(tài)文明建設(shè)不單是政府、企業(yè)的事,而是涉及到千家萬戶,每一個(gè)人都應(yīng)該參與的事。美麗中國需要全社會(huì)共同建設(shè)。

8.共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的共贏全球觀

人類同屬一個(gè)地球。中國是世界上人口最多的國家,我們搞生態(tài)文明建設(shè)不僅是為了自己,也為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。

責(zé)任編輯:楊雪校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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