接下來，了解一下《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》制定出臺的過程以及重要意義。《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的制定出臺是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。按照黨中央的有關(guān)部署，2019年有關(guān)部門著手起草了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，并深入進(jìn)行調(diào)查研究，先后形成了研究資料、課題研究報(bào)告，進(jìn)行了調(diào)研、訪談?！饵h委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》初稿形成后廣泛征求了意見，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》報(bào)經(jīng)中央政治局常委會會議進(jìn)行審議。

中央制定出臺《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的重要舉措，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強(qiáng)新時代黨的建設(shè)提供了基本的遵循。

2016年1月12日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。

黨的十八大以來，我們?nèi)媛鋵?shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的理論、實(shí)踐和制度建設(shè)的成果，對黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作作出了規(guī)范。所以，制定出臺《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》對于落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，對推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并具有深遠(yuǎn)意義和偉大現(xiàn)實(shí)意義。

《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)黨組織主體責(zé)任的一系列要求，總結(jié)提煉了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨理論、實(shí)踐方面的創(chuàng)新成果，把它固化為黨內(nèi)法規(guī)和制度，并且以黨章為根本遵循，為了充分發(fā)揮黨委黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，明確落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的指導(dǎo)思想基本原則，對堅(jiān)持問題導(dǎo)向針對黨委主體責(zé)任缺失等突出問題從制度層面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)形成了規(guī)范。

《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》主要有三方面看點(diǎn)：

第一，明確黨委，特別是地方黨委（黨組）的責(zé)任內(nèi)容。過去有的地區(qū)、部門黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)不力，主體責(zé)任缺失。管黨治黨寬松軟的很重要表現(xiàn)，就是一些黨員干部對主體責(zé)任的內(nèi)容不清楚。所以，我們要扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)，努力提高戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的第五條明確了中央和國家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率。另外，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》第二章明確了地方黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的具體內(nèi)容。比如，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》第六條明確地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。該條包括12條具體規(guī)定。

《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》第七條明確了黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。該條包括11條具體規(guī)定。

由此可知，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》從正面列明了地方黨委（黨組）或黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體內(nèi)容，督促黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)干部在知責(zé)、明責(zé)的基礎(chǔ)上做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。

第二，細(xì)化地方黨委，還有黨委（黨組）落實(shí)責(zé)任的方式。在責(zé)任落實(shí)方面《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的第三章提出了9條明確的要求。

包括黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。黨委（黨組）每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，制定本地區(qū)本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的年度任務(wù)安排，明確責(zé)任分工和完成時限等。

第三，強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督和責(zé)任追究。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2014年1月14日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。所以，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》第十九條明確了地方黨委每年年初應(yīng)當(dāng)向上一級黨委書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。地方黨委常委會應(yīng)當(dāng)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為向全會報(bào)告工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨組（黨委）每年年初應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。