6月2日下午，習(xí)近平總書記主持召開專家學(xué)者座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，“人民安全是國家安全的基石。要強化底線思維，增強憂患意識，時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險。”在這次重要的講話中，“體系”“機制”“創(chuàng)新”等詞頻頻出現(xiàn)。

隨著我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，人才是引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力之一。在新冠肺炎疫情逐步穩(wěn)控，全國兩會剛剛結(jié)束的關(guān)鍵時期，習(xí)近平總書記專門召開專家學(xué)者座談會并強調(diào)“要加強疾控人才隊伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機制。”對于基層地方來說，如何聚集醫(yī)療衛(wèi)生人才，保障基層廣大群眾生命健康，關(guān)鍵是要探索富有地方特色的政策環(huán)境、體制機制。

探索人才發(fā)展政策體系，營造聚才氛圍。以四川省瀘州高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為例，該園區(qū)位于瀘州郊縣瀘縣，多方原因使其缺乏招引一流人才的條件。但該園區(qū)秉持“引進(jìn)一個人才、聚集一個團隊、興起一個企業(yè)”的理念，采取產(chǎn)業(yè)人才定向培訓(xùn)、中端人才合作培養(yǎng)、高端人才柔性引進(jìn)的方式，營造了重才聚才氛圍。通過與四川醫(yī)科大學(xué)等合作院校共建博士后工作站，為園區(qū)企業(yè)高端人才組建研發(fā)團隊、共建研發(fā)平臺，與上海醫(yī)工院等科研院所共同培養(yǎng)研究生，與四川醫(yī)科大學(xué)等5家單位合作培養(yǎng)技術(shù)人才，在企業(yè)開展雙導(dǎo)師制培養(yǎng)人才等形式，成功培養(yǎng)引進(jìn)了大量藥物研究、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、流通、監(jiān)管人才。僅2019年，園區(qū)就推動完成新產(chǎn)品研制23項、立項產(chǎn)品113件，參與省級、行業(yè)級等標(biāo)準(zhǔn)制定2項，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)與人才發(fā)展的雙贏。

探索薪酬分配激勵機制，激發(fā)內(nèi)生動力。2018年9月底，浙江省遂昌縣開始實施“衛(wèi)八條”。其中特別提出，經(jīng)用人單位申請、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取一事一議辦法研究處理后，特殊人才和第一類人才獎勵金額可超過200萬元。浙江省嵊州市實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制，在“保”住醫(yī)務(wù)人員基本工資的基礎(chǔ)上，“購買”他們提供的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在新的激勵機制下，不少社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)生甚至打破原有“網(wǎng)格”，通過競爭性簽約服務(wù)，“費隨事轉(zhuǎn)”，積極主動地為管轄范圍外的村民做起慢病管理和健康跟蹤。

探索人才資源共享機制，夯實基層底線。再以四川省瀘縣為例，全縣有較大型醫(yī)院3家，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量雖較為豐富，但縣、鎮(zhèn)分布不均衡，流動性差，難以滿足全縣百萬基層群眾對優(yōu)質(zhì)高效健康服務(wù)的需求。為破解基層群眾“看病難、看病貴”問題，瀘縣分別以三家醫(yī)院為核心，整合鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立起醫(yī)療共同體集團，按照“重心下沉、關(guān)口前移”的原則，落實醫(yī)共體總院人事自主權(quán)，探索人才引進(jìn)培養(yǎng)機制、合理流動機制和競爭激勵機制，形成了充滿生機與活力的基層醫(yī)療衛(wèi)生局面。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：中共四川省瀘縣縣委組織部