習近平總書記指出：“必須高度重視理論的作用，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。”因此，要推動理論持續(xù)健康發(fā)展，就要加大理論宣傳力度，為理論創(chuàng)新發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

一、充分認識理論宣傳對推動改革創(chuàng)新發(fā)展的重要性

理論是改革創(chuàng)新發(fā)展的先導。理論每前進一步，理論武裝就要跟進一步，理論宣傳就應深入一步。思想理論武裝了，認識問題就有主心骨、就不會迷失方向，把握問題就會有高度、有深度，抓工作自然也就有了底氣和力度。

當前，傳媒競爭正在從消息制勝的時代向觀點制勝的時代轉變，出思想、出觀點成為輿論競爭的關鍵，堅持“理論當家”，是做好宣傳工作的重要法寶。因而，要從推進改革創(chuàng)新發(fā)展的高度，充分認識理論建設和理論宣傳的重要性，牢固確立“內容為王、觀點至上”的宣傳理念，努力向“觀點頻道”轉型，突出思想內核，宣傳好理論，掌握理論主導權和話語權，使理論話題與人民群眾日常工作和生活對接，努力體現理論價值關懷，真正把理論的道義優(yōu)勢轉化為輿論引導的話語優(yōu)勢。

進入新時代，對理論創(chuàng)新、理論武裝提出了更高要求，理論宣傳工作的作用更加凸顯、任務更加繁重、責任更加重大。但不容忽視的是，當前理論宣傳工作還不能很好地適應新形勢、新任務的要求，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是理論宣傳手段單調，形式刻板，不夠生動活潑，所發(fā)表的文章存在“有理說不出、說了傳不開”的現象；二是理論宣傳居高臨下、空洞說教，缺少群眾語言、話語乏味生硬，缺乏感召力、親和力和時效性，難以吸引讀者。因而，進一步加強和改進理論宣傳，加大輿論宣傳的理論色彩和話語分量，講好理論故事，使理論更好地為老百姓所理解、所接受，充分發(fā)揮理論的指導作用，為改革創(chuàng)新發(fā)展營造良好的輿論氛圍，從根本上破解所面臨的深層次矛盾和問題，理論宣傳責任重大。

二、充分認識營造良好輿論氛圍、推進理論建設的緊迫性

理論的生命力在于創(chuàng)新。營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍是理論創(chuàng)新的基礎，也是理論宣傳工作面臨的緊迫任務。

推進理論建設，需要形成人人崇尚理論創(chuàng)新、人人渴望理論創(chuàng)新、人人皆可理論創(chuàng)新的良好環(huán)境。宣傳工作要大力營造鼓勵理論創(chuàng)新的文化生態(tài)和輿論氛圍，營造有利于百花齊放、百家爭鳴的環(huán)境。通過持之以恒的大力宣傳，營造重視理論、關心理論、創(chuàng)新理論、應用理論的氛圍，建設尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的活動、創(chuàng)新的人才充分活躍起來，從而有效推動各類創(chuàng)新主體積極主動參與理論創(chuàng)新。

理論宣傳工作要發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐“四大作用”。按照高舉旗幟、圍繞大局、改革創(chuàng)新的總要求，唱響主旋律、打好主動仗，加大理論宣傳分量，科學謀劃，精心組織，將重點版面、重點欄目留給理論園地，加強輿論引導，擴大影響力、增強說服力，大力宣傳理論創(chuàng)新，激發(fā)大家對理論的興趣，提高人民群眾理性意識，使大家理解理論創(chuàng)新、參與理論建設、支持理論發(fā)展，形成改革依據理論、創(chuàng)新依賴理論、發(fā)展依靠理論的輿論氛圍和社會環(huán)境。

同時，營造有利于理論建設的輿論環(huán)境，還需要形成自有媒體與主流媒體深度互動的合作機制、合理有序的宣傳策劃機制、規(guī)范運行的發(fā)布機制和切實可行的激勵機制；要推進理論宣傳領域供給側改革，推動理論資源和要素向優(yōu)秀報刊、權威網站、重點領域聚集，增加有效理論供給。進一步推動內容創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，進一步提高理論色彩和學術水平，發(fā)揮好理論宣傳主陣地作用。

三、改進宣傳方式，更好發(fā)揮各類媒體的理論宣傳作用

要宣傳好理論，進而承擔起為理論創(chuàng)新營造良好環(huán)境的重任，必須緊跟時代變化，貼近讀者需求，增強工作主動性，提高宣傳實效性。要立足開拓創(chuàng)新，遵循宣傳規(guī)律，講究宣傳藝術，改作風、改文風，不斷提高理論宣傳的吸引力和感染力。不僅要研究“看法”，更要研究“說法”，鉆研敘述方式，寫好理論文章，講好理論故事，讓人愛聽、愛讀、愛看。同時，運用和發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，努力做到理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，鞏固傳統(tǒng)陣地，搶占新陣地，做到內容與形式的統(tǒng)一、思想性與趣味性的統(tǒng)一、傳統(tǒng)媒體與新媒體的統(tǒng)一。

一要“懂地氣”。要不斷更新宣傳理念，結合媒體特點，深入實際，分眾定位，準確對焦，與讀者的行業(yè)特點和思維慣性共振。既要高標準、高層次策劃理論宣傳主題，始終注重貼近改革實際，通過多樣有效的傳播途徑入耳入腦入心、落地生根，使理論宣傳體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

二要“通地氣”。適應傳播環(huán)境的變化以及分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局，運用“互聯網+”信息技術手段，在辦好報刊等傳統(tǒng)媒體的同時，將網絡論壇、微信、微博、手機報等新型媒體打造成傳播理論的重要渠道，突破媒體形態(tài)邊界，構筑多層次、立體化的理論宣傳平臺，使宣傳形式、方法、手段與時代發(fā)展和社會進步合拍。用新媒體傳播的覆蓋力掃除理論傳播的盲點，構建信息內容生產、傳播、共享、互動一體化開放平臺，努力打通理論走向讀者的“最后一公里”，全面、及時、準確、生動地傳播理論，擴大理論的覆蓋面、實效性和影響力；在特色化上下功夫，運用人民群眾喜聞樂見的方式方法，使理論宣傳更好地融入到日常工作生活中，真正做到“潤物細無聲”。

三要“接地氣”。要緊密聯系改革創(chuàng)新發(fā)展實際，增強“理論故事”和先進文化話語體系的活力，通過卓有成效的輿論宣傳表達，深入淺出地回答人民群眾關注和關切的理論問題，著力架起理論與實踐、認知與行動之間的橋梁，幫助人民群眾學會用馬克思主義的立場、觀點、方法去認識和解決問題，在切身感受、體驗、理解和運用中掌握理論、增強自覺，更好地實現理論價值，解決好理論往哪里轉化、怎么轉化的問題，讓人民群眾進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

另外，還要高度重視人才隊伍培養(yǎng)，大力培育一批業(yè)務精、作風正、敬業(yè)精神強的理論宣傳人才，不斷壯大輿論宣傳力量，形成一支專兼結合、結構合理的人才隊伍，為理論宣傳工作提供有力保障。要完善工作機制，調動各方積極性，形成工作合力，更好地把理論宣傳的各項任務落到實處。

（作者系全國機關事務管理研究會副秘書長）

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