習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。”因此，要推動(dòng)理論持續(xù)健康發(fā)展，就要加大理論宣傳力度，為理論創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

一、充分認(rèn)識(shí)理論宣傳對(duì)推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展的重要性

理論是改革創(chuàng)新發(fā)展的先導(dǎo)。理論每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步，理論宣傳就應(yīng)深入一步。思想理論武裝了，認(rèn)識(shí)問(wèn)題就有主心骨、就不會(huì)迷失方向，把握問(wèn)題就會(huì)有高度、有深度，抓工作自然也就有了底氣和力度。

當(dāng)前，傳媒競(jìng)爭(zhēng)正在從消息制勝的時(shí)代向觀點(diǎn)制勝的時(shí)代轉(zhuǎn)變，出思想、出觀點(diǎn)成為輿論競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，堅(jiān)持“理論當(dāng)家”，是做好宣傳工作的重要法寶。因而，要從推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)理論建設(shè)和理論宣傳的重要性，牢固確立“內(nèi)容為王、觀點(diǎn)至上”的宣傳理念，努力向“觀點(diǎn)頻道”轉(zhuǎn)型，突出思想內(nèi)核，宣傳好理論，掌握理論主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，使理論話題與人民群眾日常工作和生活對(duì)接，努力體現(xiàn)理論價(jià)值關(guān)懷，真正把理論的道義優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。

進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)理論創(chuàng)新、理論武裝提出了更高要求，理論宣傳工作的作用更加凸顯、任務(wù)更加繁重、責(zé)任更加重大。但不容忽視的是，當(dāng)前理論宣傳工作還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)：一是理論宣傳手段單調(diào)，形式刻板，不夠生動(dòng)活潑，所發(fā)表的文章存在“有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)”的現(xiàn)象；二是理論宣傳居高臨下、空洞說(shuō)教，缺少群眾語(yǔ)言、話語(yǔ)乏味生硬，缺乏感召力、親和力和時(shí)效性，難以吸引讀者。因而，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)理論宣傳，加大輿論宣傳的理論色彩和話語(yǔ)分量，講好理論故事，使理論更好地為老百姓所理解、所接受，充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，為改革創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，從根本上破解所面臨的深層次矛盾和問(wèn)題，理論宣傳責(zé)任重大。

二、充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好輿論氛圍、推進(jìn)理論建設(shè)的緊迫性

理論的生命力在于創(chuàng)新。營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是理論宣傳工作面臨的緊迫任務(wù)。

推進(jìn)理論建設(shè)，需要形成人人崇尚理論創(chuàng)新、人人渴望理論創(chuàng)新、人人皆可理論創(chuàng)新的良好環(huán)境。宣傳工作要大力營(yíng)造鼓勵(lì)理論創(chuàng)新的文化生態(tài)和輿論氛圍，營(yíng)造有利于百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的環(huán)境。通過(guò)持之以恒的大力宣傳，營(yíng)造重視理論、關(guān)心理論、創(chuàng)新理論、應(yīng)用理論的氛圍，建設(shè)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的活動(dòng)、創(chuàng)新的人才充分活躍起來(lái)，從而有效推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體積極主動(dòng)參與理論創(chuàng)新。

理論宣傳工作要發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐“四大作用”。按照高舉旗幟、圍繞大局、改革創(chuàng)新的總要求，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，加大理論宣傳分量，科學(xué)謀劃，精心組織，將重點(diǎn)版面、重點(diǎn)欄目留給理論園地，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)說(shuō)服力，大力宣傳理論創(chuàng)新，激發(fā)大家對(duì)理論的興趣，提高人民群眾理性意識(shí)，使大家理解理論創(chuàng)新、參與理論建設(shè)、支持理論發(fā)展，形成改革依據(jù)理論、創(chuàng)新依賴(lài)?yán)碚摗l(fā)展依靠理論的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

同時(shí)，營(yíng)造有利于理論建設(shè)的輿論環(huán)境，還需要形成自有媒體與主流媒體深度互動(dòng)的合作機(jī)制、合理有序的宣傳策劃?rùn)C(jī)制、規(guī)范運(yùn)行的發(fā)布機(jī)制和切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制；要推進(jìn)理論宣傳領(lǐng)域供給側(cè)改革，推動(dòng)理論資源和要素向優(yōu)秀報(bào)刊、權(quán)威網(wǎng)站、重點(diǎn)領(lǐng)域聚集，增加有效理論供給。進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、形式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高理論色彩和學(xué)術(shù)水平，發(fā)揮好理論宣傳主陣地作用。

三、改進(jìn)宣傳方式，更好發(fā)揮各類(lèi)媒體的理論宣傳作用

要宣傳好理論，進(jìn)而承擔(dān)起為理論創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境的重任，必須緊跟時(shí)代變化，貼近讀者需求，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提高宣傳實(shí)效性。要立足開(kāi)拓創(chuàng)新，遵循宣傳規(guī)律，講究宣傳藝術(shù)，改作風(fēng)、改文風(fēng)，不斷提高理論宣傳的吸引力和感染力。不僅要研究“看法”，更要研究“說(shuō)法”，鉆研敘述方式，寫(xiě)好理論文章，講好理論故事，讓人愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)讀、愛(ài)看。同時(shí)，運(yùn)用和發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，努力做到理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，鞏固傳統(tǒng)陣地，搶占新陣地，做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、思想性與趣味性的統(tǒng)一、傳統(tǒng)媒體與新媒體的統(tǒng)一。

一要“懂地氣”。要不斷更新宣傳理念，結(jié)合媒體特點(diǎn)，深入實(shí)際，分眾定位，準(zhǔn)確對(duì)焦，與讀者的行業(yè)特點(diǎn)和思維慣性共振。既要高標(biāo)準(zhǔn)、高層次策劃理論宣傳主題，始終注重貼近改革實(shí)際，通過(guò)多樣有效的傳播途徑入耳入腦入心、落地生根，使理論宣傳體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

二要“通地氣”。適應(yīng)傳播環(huán)境的變化以及分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段，在辦好報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)論壇、微信、微博、手機(jī)報(bào)等新型媒體打造成傳播理論的重要渠道，突破媒體形態(tài)邊界，構(gòu)筑多層次、立體化的理論宣傳平臺(tái)，使宣傳形式、方法、手段與時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步合拍。用新媒體傳播的覆蓋力掃除理論傳播的盲點(diǎn)，構(gòu)建信息內(nèi)容生產(chǎn)、傳播、共享、互動(dòng)一體化開(kāi)放平臺(tái)，努力打通理論走向讀者的“最后一公里”，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地傳播理論，擴(kuò)大理論的覆蓋面、實(shí)效性和影響力；在特色化上下功夫，運(yùn)用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，使理論宣傳更好地融入到日常工作生活中，真正做到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。

三要“接地氣”。要緊密聯(lián)系改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際，增強(qiáng)“理論故事”和先進(jìn)文化話語(yǔ)體系的活力，通過(guò)卓有成效的輿論宣傳表達(dá)，深入淺出地回答人民群眾關(guān)注和關(guān)切的理論問(wèn)題，著力架起理論與實(shí)踐、認(rèn)知與行動(dòng)之間的橋梁，幫助人民群眾學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題，在切身感受、體驗(yàn)、理解和運(yùn)用中掌握理論、增強(qiáng)自覺(jué)，更好地實(shí)現(xiàn)理論價(jià)值，解決好理論往哪里轉(zhuǎn)化、怎么轉(zhuǎn)化的問(wèn)題，讓人民群眾進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

另外，還要高度重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)，大力培育一批業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、敬業(yè)精神強(qiáng)的理論宣傳人才，不斷壯大輿論宣傳力量，形成一支專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，為理論宣傳工作提供有力保障。要完善工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成工作合力，更好地把理論宣傳的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（作者系全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）

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