貴州省六枝特區(qū)落別鄉(xiāng)新寨村位于落別鄉(xiāng)西南部，距離鄉(xiāng)政府約15公里；全村轄6個(gè)村民組，共有農(nóng)業(yè)人口684戶3114人。2014年，全村建檔立卡貧困戶184戶674人，貧困發(fā)生率20.8%，是典型的偏遠(yuǎn)貧困村；2014年至2018年，全村脫貧164戶602人，貧困發(fā)生率降至2.34%；2019年實(shí)現(xiàn)貧困人口清零。為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)回憶鄉(xiāng)村全面振興步伐，新寨村采取的做法，在美麗鄉(xiāng)村、村民自治方面取得了一定成效。

一、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”解民憂。一是“省級(jí)”傾力指導(dǎo)。以貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳掛村幫扶為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)廳領(lǐng)導(dǎo)干部不間斷到新寨村調(diào)研指導(dǎo)，幫助研究解決問題，開出了“推行積分管理、踐行共同締造”的基層治理破題良方。在此基礎(chǔ)上，先后組織駐村隊(duì)員和村干部到海南省保亭縣、安順市西秀區(qū)、黔西南州義龍新區(qū)等地考察學(xué)習(xí)，增強(qiáng)視野、提升能力；協(xié)調(diào)對(duì)接愛心企業(yè)提供啟動(dòng)資金和硬件設(shè)備建設(shè)“同心超市”，激勵(lì)村民“以勞積分、以分換物”，為民辦事、替民分憂、幫民發(fā)展。二是“鄉(xiāng)級(jí)”有序推進(jìn)。落別鄉(xiāng)黨委、政府自上而下統(tǒng)一思想、凝心聚力，明確了示范帶動(dòng)、逐步推廣的工作思路，將新寨村作為示范點(diǎn)，把資金資源、科學(xué)管理、下沉服務(wù)有效集聚，有序推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，努力探索可實(shí)施、可復(fù)制的“積分管理、共建共享”基層治理新模式。三是“村級(jí)”有力落實(shí)。新寨村因地制宜，著力推行村民理事會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下參與村內(nèi)中心工作的治理模式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，不斷延伸黨的農(nóng)村工作觸角；充分調(diào)動(dòng)村組干部和鄉(xiāng)賢寨老等人員力量，增強(qiáng)農(nóng)村自治能力，實(shí)現(xiàn)村民“自己的事自己辦、自己的家園自己建”良好格局。

二、“三心”為民辦實(shí)事。一是“用心”教民。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，邀請(qǐng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接在村上黨課3次，組織開展黨員、群眾革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育、形勢(shì)政策教育、警示教育等各類學(xué)習(xí)教育16次，與鄰村聯(lián)合持續(xù)開展“互幫互助共學(xué)”活動(dòng)，村民不比吃、不比穿、不比住，只比思想有進(jìn)步，全村掀起學(xué)習(xí)教育熱潮，思想不斷轉(zhuǎn)變。二是“傾心”便民。在新寨村，一個(gè)鮮明的感受是群眾都不埋怨、不氣餒、不等靠，講政策、講禮儀、講志氣。歸結(jié)于支部組織、黨員帶頭實(shí)施的“便民5條”。通過特色書刊傳閱、信息上墻公開、寨賢故事宣講、qq微信互動(dòng)等服務(wù)，直接把國(guó)家惠民政策、信息送到組戶院落、田間地頭。特別是建立寨老宣講組，閑暇時(shí)通過“吹殼子”的方式，給大家講解傳統(tǒng)文化、道德修養(yǎng)、弘揚(yáng)孝道、與人為善，弘揚(yáng)良好家風(fēng)。三是“誠(chéng)心”禁民。針對(duì)全村各自然寨不文明行為，經(jīng)召開群眾會(huì)制定“約九條”，規(guī)定“不認(rèn)同政府者、不參與公益事業(yè)者、不孝敬父母者、不尊重長(zhǎng)輩者、不管教子女者、亂擺酒席者、借錢無故不還者、賭博成癮者、好吃懶做者”列入“黃禁錄”。建立由黨員、村老寨老組成的“違禁規(guī)勸組”，凡一個(gè)月內(nèi)通過“苦口婆心”規(guī)勸后，仍不認(rèn)真悔過誠(chéng)心改正，政府給以村里的惠民政策一律在群眾會(huì)評(píng)議時(shí)反對(duì)通過，如遇難事自行解決，誠(chéng)心改正半年后方能恢復(fù)這些權(quán)利。

三、“五共”聚力奔小康。一是決策“共謀”聚民意。持續(xù)不斷了解群眾需求，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等日常工作，開展形式多樣的基層協(xié)商，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與村寨建設(shè)的熱情。截至目前，干部群眾共同謀劃村民活動(dòng)廣場(chǎng)、排洪溝整治、農(nóng)家小菜園、服裝加工廠、老年食堂、飲水安全提升工程、兒童之家、串戶路及村寨人居環(huán)境整治點(diǎn)等村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目39個(gè)，謀劃實(shí)施辣椒種植200畝，逐步形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)的良好局面。二是發(fā)展“共建”聚民力。組織召開群眾會(huì)、院壩會(huì)14次，面向全村征求村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施意見，以共謀協(xié)商、多方參與的形式，激發(fā)村民“主人翁”意識(shí)。截止目前，通過整合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳幫扶資金、大連援建資金等資金資源，村那路寨、苗寨、巖腳寨村民理事會(huì)謀劃的39個(gè)村級(jí)發(fā)展項(xiàng)全部開工，完工11個(gè)；打造“千家萬戶”小康菜園116戶。三是建設(shè)“共管”聚民智。充分尊重群眾意愿，順勢(shì)而為，村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘，組織召開村民大會(huì)成立村民理事會(huì)，由村民推薦威信高、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、熱心公益的村民代表作為理事會(huì)的理事長(zhǎng)及成員，制定章程，明確職責(zé)，內(nèi)容涵蓋維護(hù)村民合法權(quán)益、調(diào)解民事糾紛、維護(hù)村寨穩(wěn)定，辦理本寨公共事務(wù)，收集村寨發(fā)展意見和群眾意愿，協(xié)調(diào)組織村民完成各項(xiàng)工作任務(wù)等，做到還權(quán)于民。截止目前，村民理事會(huì)共開展工作9次，解決矛盾糾紛5件，建議通過實(shí)施項(xiàng)目資金50余萬元。四是效果“共評(píng)”聚民聲。村黨支部組織創(chuàng)建“勵(lì)志超市”，每月組織鄉(xiāng)村干部、理事會(huì)成員入戶對(duì)村民進(jìn)行評(píng)分，涉及生產(chǎn)收入、駐村幫扶、美好家園3大項(xiàng)16小項(xiàng)；村委會(huì)根據(jù)最終得分發(fā)放積分卡，村民根據(jù)積分卡到“勵(lì)志超市”兌換相應(yīng)生活物品。通過共評(píng)，有效打破等靠要思想，極大轉(zhuǎn)變了群眾老舊觀念。五是成果“共享”聚民心。通過村民理事會(huì)收集民意后實(shí)施的農(nóng)家小菜園、服裝加工廠、排洪溝治理、老年食堂等村級(jí)項(xiàng)目，有效解決了老人留守兒童管理、村莊美化、務(wù)工就業(yè)等問題，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。還權(quán)于民、村民回歸自治，村級(jí)自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展水平大幅增強(qiáng)，村民自治創(chuàng)造的“看得見、摸的著、能感受”幸福成果在新寨村不斷書寫。