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深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

報告人:楊富文 中共北京市懷柔區(qū)委黨校
簡 介:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。本報告圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史演進(jìn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容、國內(nèi)外有關(guān)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)借鑒四個方面,輔以生動詳實(shí)的案例,對全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做了講解。
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發(fā)布時間:2020-04-03 13:51
  • 新中國成立前,社會各界仁人志士在我國的農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了艱苦探索。新中國成立后,我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行了社會主義改造。改革開放后,黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,我國農(nóng)村建設(shè)逐步深化。黨的十八大以來,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。[文稿][課件]

  • 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出有兩大歷史背景。第一,黨的十九大提出我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化。第二,針對我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村的五方面主要表現(xiàn):農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存,農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高;農(nóng)民適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng);農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升;國家支農(nóng)體系相對薄弱,農(nóng)村金融改革任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機(jī)制亟待健全;農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化。[文稿][課件]

  • 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指導(dǎo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性謀劃。本報告從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)、基本方針、路徑選擇、方法舉措、法治保障五個方面展開系統(tǒng)論述。[文稿][課件]

  • 做好鄉(xiāng)村振興,既要避免國外曾經(jīng)出現(xiàn)的教訓(xùn),也要積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)。本報告中,中共北京市懷柔區(qū)委黨校楊富文老師先是介紹了國外鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又著重、生動地介紹了我國云南勐臘縣勐伴鎮(zhèn)河邊村、陜西佳縣泥河溝村、河北省灤平縣葦塘村的建設(shè)以及北京美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。[文稿][課件]

     

    1585892088(1)_副本

    楊富文 中共北京市懷柔區(qū)委黨校

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    今天跟大家共同學(xué)習(xí)深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。首先,我想問大家一個問題,你們曾經(jīng)有什么理想?

    毛澤東同志在離開韶山?jīng)_時寫了一首《贈父詩》——“孩兒立志出鄉(xiāng)關(guān),學(xué)不成名誓不還。埋骨何須桑梓地,人生無處不青山。”毛澤東同志是帶領(lǐng)中國人民推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的偉人。習(xí)近平總書記曾說:“今后如果有條件有機(jī)會,我要從政,做一些為老百姓辦好事的工作。”習(xí)近平總書記在七年知青歲月中,帶領(lǐng)梁家河村民和插隊(duì)知青們?nèi)ゴ驂?,始終踐行著初心和使命。

    一、鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史演進(jìn)

    從1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到1949年新中國成立前的100多年間,中國簽訂了大量不平等條約,進(jìn)行了大量賠款。那么,這些賠款的錢從哪來?從老百姓身上出。因此,當(dāng)時老百姓的日子并不好過。魯迅曾在《故鄉(xiāng)》中寫道:蒼黃的天底下,遠(yuǎn)近橫著幾個蕭索的荒村,沒有一些活氣。這是當(dāng)時農(nóng)村的景象。

    中國平民教育家晏陽初認(rèn)為,中國農(nóng)村之所以窮,是由四個字造成的:愚、貧、弱、私。因此,晏陽初開始在河北定縣東亭鎮(zhèn)翟城村開啟了鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn):通過文化知識和藝術(shù)活動來治人們的愚昧無知;通過發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)來扶貧;通過普及醫(yī)療知識來扶弱;通過講什么是正義,讓人們不再自私自利。這在河北定縣取得了很好的成效。著名教育家梁漱溟在二十世紀(jì)二三十年代在山東鄒平、菏澤創(chuàng)辦鄉(xiāng)學(xué),主要是抓幼兒教育和婦女教育,從而推動鄉(xiāng)村振興。盧作孚是著名的愛國實(shí)業(yè)家,他通過修建鐵路、整治綠化環(huán)境來改善農(nóng)民的生活狀況。但是,這些愛國人士在農(nóng)村建設(shè)方面的探索卻被日本侵華戰(zhàn)爭打亂了,大家開始將力量投入抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)線里了。

    1949年9月,中國人民政協(xié)第一屆會議召開,毛澤東同志在開幕詞中指出:我們的民族將再也不是一個被人侮辱的民族了,我們已經(jīng)站起來了。1949年新中國成立,毛澤東主席在天安門城樓上莊嚴(yán)宣告:“中華人民共和國中央人民政府今天成立了!”我們黨帶領(lǐng)人民推翻了壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山。新中國成立后,我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行了社會主義改造。

    提起改革開放,大家首先就會想到小崗村。那么,小崗村發(fā)生的什么事件拉開了改革開放的序幕呢?就是將村集體土地“分田到戶”。這里有一個故事——十八個手印。1978年冬天的一個夜晚,小崗村的18戶村民商量著一件事:將村集體土地“分田到戶”。這張按著18個手印的紙上寫著:“我們分田到戶,每戶戶主簽字蓋章,如以后能干,每戶保證完成每戶的全年上交和公糧不在(再)向國家伸手要錢要糧。如不成,我們干部作(坐)牢殺頭也干(甘)心,大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”就這樣,在村集體土地“分田到戶”后,每家每戶都主動到生產(chǎn)隊(duì)借牛、借犁種莊稼,積極性大大提升。1979年,小崗村迎來了大豐收,糧食總產(chǎn)達(dá)13萬多斤。

    改革開放后,1982年到1986年的中央一號文件都和“三農(nóng)”問題相關(guān)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施后,農(nóng)民基本上解決了吃飯問題。

    2005年,黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。那么,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是什么?就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

    我舉個生產(chǎn)發(fā)展方面的例子。2005年,北京密云西白蓮峪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),包括肉雞養(yǎng)殖和柴蛋雞養(yǎng)殖,當(dāng)時的肉雞養(yǎng)殖一年就能掙50萬元。再比如,北京密云黃土坎村在新農(nóng)村建設(shè)時,由于一戶人家始終不愿意搬走在街道上堆著的柴火堆,黃土坎村的“五老”紛紛到這戶人家里做工作,這“五老”就是老黨員、老干部、老家長、老代表、老模范。最后,這戶人家終于把柴火堆挪走了。這是黃土坎村在新農(nóng)村建設(shè)時,在村容整潔方面做的努力。

    從2004年開始,中央一號文件也都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的。2018年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。這是在全國范圍推開的。

    通過上述梳理,我們得出的一個結(jié)論就是:建設(shè)鄉(xiāng)村,我們一直在路上。

     

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