我國(guó)持續(xù)深化稅收領(lǐng)域改革,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi),稅制體系更加完善,征管方式更趨規(guī)范。稅收現(xiàn)代化越是要往前更進(jìn)一步,就越需要凝聚更多合力;越要更好發(fā)揮稅收的基礎(chǔ)性支柱性作用,就越需要認(rèn)識(shí)到協(xié)同共治的重要性
進(jìn)入2020年,一系列便民辦稅措施密集出臺(tái):進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦涉稅事項(xiàng)辦理程序、壓縮辦理時(shí)間;啟動(dòng)服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化;打造更便利的增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)……稅務(wù)部門連出實(shí)招優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,既是鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效的關(guān)鍵之舉,也是下大氣力持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的務(wù)實(shí)行動(dòng)。
近年來,我國(guó)持續(xù)深化稅收領(lǐng)域改革,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi),稅制體系更加完善,征管方式更趨規(guī)范。推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,是稅務(wù)改革的重要內(nèi)容。稅收現(xiàn)代化主要包含完備規(guī)范的稅法體系、成熟定型的稅制體系、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系、科學(xué)嚴(yán)密的征管體系、穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系以及高效清廉的組織體系六方面。隨著改革不斷深入,新的稅制要素、征管方式、信息系統(tǒng)等會(huì)涉及不同主體和環(huán)節(jié),面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)也更加復(fù)雜多元,要進(jìn)一步推動(dòng)稅收現(xiàn)代化就必須合力而為、協(xié)同共治。
以個(gè)人所得稅改革為例,確保專項(xiàng)附加扣除政策順利落地,不僅需要稅務(wù)部門明確具體操作辦法,組織好實(shí)施,也需要公安、衛(wèi)生健康、民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等10多個(gè)部門提供或者協(xié)助核實(shí)相關(guān)信息。今年3月份將開始個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳,這對(duì)我國(guó)個(gè)稅納稅人來說是個(gè)新事物,既需要稅務(wù)部門組織開展,各單位輔助配合,也需要廣大納稅人理解支持,密切留意相關(guān)信息,及時(shí)操作,確保誠(chéng)信申報(bào)。
可以說,稅收現(xiàn)代化越是要往前更進(jìn)一步,就越需要凝聚更多合力;越要更好發(fā)揮稅收的基礎(chǔ)性支柱性作用,就越需要認(rèn)識(shí)到協(xié)同共治的重要性。
當(dāng)前,各地稅收共治實(shí)踐日漸豐富。有的地方稅務(wù)部門加強(qiáng)與銀行業(yè)互動(dòng),通過以信換貸、以稅增信、信用互認(rèn)等措施幫助小微企業(yè)融資;有的地方專門成立稅收共治中心,打破部門間信息壁壘,在減稅降費(fèi)宣傳服務(wù)、信息共享和協(xié)同共治等方面加強(qiáng)合作;有的地方建立“縣長(zhǎng)稅課”機(jī)制,讓稅務(wù)干部為全縣政務(wù)工作者宣講介紹稅收政策;有的地方還出臺(tái)制度規(guī)范明確各涉稅部門在稅收共治中的責(zé)任與義務(wù),讓稅收共治有章可依。
稅收共治具有多元交互、互利共贏的效果。稅務(wù)部門可以通過協(xié)同共治凝聚改革合力,聆聽多方建議,確保政策更好落地;其他部門和單位也能在稅收共治過程中開拓思路、創(chuàng)新舉措,為做好領(lǐng)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)相關(guān)工作注入新動(dòng)能;企業(yè)和個(gè)人也能通過加強(qiáng)對(duì)稅收的關(guān)注,深入了解稅收政策,積極配合新的改革舉措落地,進(jìn)一步提升對(duì)稅收的認(rèn)識(shí),讓更多政策利好為己所用。
完成好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效”任務(wù),必須加大力度持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。這種“力”不是一家之力、單向之力,而是共治之力、多維之力。這樣才能夯實(shí)稅收現(xiàn)代化根基,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
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