黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出：“把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)。”這是黨中央著眼于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍作出的重大部署。我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握提高干部隊(duì)伍治理能力的重要意義、基本內(nèi)涵，通過(guò)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練等措施，引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化制度意識(shí)，提高治理能力，努力成為懂治理、能治理、善治理的行家里手。

一、深刻理解新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提高治理能力的重要意義

政治路線確定之后，干部就是決定因素。新時(shí)代干部隊(duì)伍治理能力如何，關(guān)系到堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能，必須把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)，提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局等各項(xiàng)工作的能力水平。

加強(qiáng)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的基本要求。黨和國(guó)家各項(xiàng)制度和重大決策部署，都要靠黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行才能落到實(shí)處，才能轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力，決定著我們執(zhí)政的整體能力和實(shí)際效能。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)面前一籌莫展、無(wú)所作為，有時(shí)甚至自亂陣腳、迷失方向，面臨著“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”等問(wèn)題，不同程度存在治理能力與承擔(dān)的職責(zé)不匹配的情況。這就迫切需要通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促使領(lǐng)導(dǎo)干部改變定勢(shì)思維，增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)，全面提升戰(zhàn)略思維和把握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，切實(shí)發(fā)揮黨員干部在國(guó)家治理現(xiàn)代化中的“頂梁柱”“領(lǐng)頭雁”作用。

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的迫切需要。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)清晰標(biāo)示了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略步驟、歷史任務(wù)和實(shí)踐方向，呈現(xiàn)出步步推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的歷史發(fā)展脈絡(luò)?，F(xiàn)在，我們正處在即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我們黨要更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這既需要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又需要注重專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，進(jìn)而加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面任務(wù)之繁重前所未有，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有的來(lái)自國(guó)內(nèi)，有的來(lái)自國(guó)際，有的來(lái)自經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，有的來(lái)自自然界。我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊。只有提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，對(duì)來(lái)自政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)有清醒認(rèn)識(shí)，才能下好先手棋，掌握工作主動(dòng)權(quán)，才能戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)。

深入推進(jìn)新時(shí)代改革開(kāi)放的根本要求。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)的多年努力，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但仍有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但仍有許多難關(guān)要攻克，我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿(mǎn)、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨。領(lǐng)導(dǎo)干部是我們黨推進(jìn)改革開(kāi)放的中堅(jiān)力量。這就需要我們深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的基本內(nèi)涵

領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力主要是嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作的能力和水平。與承擔(dān)的新?lián)?dāng)新作為職責(zé)相匹配，新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力，主要包括以下方面：

一是政治領(lǐng)導(dǎo)能力。政治領(lǐng)導(dǎo)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部重要的能力素質(zhì)，是治理能力的基本內(nèi)容。作為黨執(zhí)政的骨干力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力就要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)，貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展；堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的革命精神和氣度謀其政、干其事、求其效，做時(shí)代的勁草、真金。