二是依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，迫切需要領導干部增強法治素養(yǎng)，提高法治思維能力，依法推進各項工作。提高依法執(zhí)政能力就要尊崇法治，培養(yǎng)法治自覺，增強厲行法治的積極性和主動性，時時處處做到“心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度”；徹底摒棄人治思維，不斷強化法治思維，嚴格依法辦事，始終堅持做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”；善于通過立法將黨的主張和人民意志依據法定程序上升為國家法律，然后通過保證執(zhí)法、支持司法來推進嚴格執(zhí)法和公正司法，運用法律規(guī)定的職權、程序、機制、設施來解決各種社會問題，從而形成全民守法的良好社會風尚。

三是群眾工作能力。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比來自于群眾更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比民心所向更珍貴持久。提高群眾工作能力就要堅定人民立場，堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，始終保持同人民的血肉聯(lián)系，與人民風雨同舟、生死與共；充分尊重群眾，堅持始終把人民利益擺在至高無上的地位，切實把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗一切工作的根本標準，自覺接受人民的監(jiān)督，以扎實有效的工作，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感；切實解決群眾困難，堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起；正確引導群眾，不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題，還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾，解開群眾的思想疙瘩，使人民覺悟，使人民團結起來堅定不移跟黨走。

四是駕馭風險能力。當下，國內外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴峻。挑戰(zhàn)嚴峻當然就意味著“風險”不小、困難不少，意味著道路不平坦，意味著領導干部必須掌握駕馭風險的能力，才能贏得挑戰(zhàn)。提高駕馭風險能力就要增強憂患意識，既要看到成績和機遇，也要看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風險，做到從最壞處著眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果；善于通過全面深化改革化解風險，沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬，切實解決阻礙發(fā)展的難題，在改革過程中將積累的風險化于無形；善于在推動發(fā)展中化解風險，堅持以新發(fā)展理念為指導，直面當前我國發(fā)展中具體的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的突出問題，揚長避短、揚長克短、揚長補短，切實推進高質量發(fā)展；牢固樹立國家總體安全觀，堅持底線思維，更好發(fā)揮社會保障的穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，把精力放在保障群眾基本生活上，穩(wěn)步提高公共服務水平。

五是制度執(zhí)行能力。制度是治理的前提，其性質決定了治理的方式。制度執(zhí)行越有力，治理能力越有效，越能充分發(fā)揮制度體系的功能，彰顯制度優(yōu)越性。提升制度執(zhí)行力就要強化制度意識，發(fā)揮表率作用，領會制度精神、熟知制度內容，不斷增強制度意識，營造制度執(zhí)行的濃厚氛圍；嚴格執(zhí)行制度，維護制度權威，要求別人、下級做到的，自己首先做到，嚴格按制度辦事，按制度行使權力，不做選擇、不搞變通、不打折扣；堅決捍衛(wèi)制度，堅持原則、敢抓敢管，堅決同違反制度、破壞制度的行為作斗爭，在涉及制度層面的大是大非問題上，旗幟鮮明、立場堅定、毫不含糊；提高斗爭精神，開展常態(tài)化監(jiān)督，堅持“制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外”，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為，發(fā)現一起查處一起，不僅查處直接責任人，還要追究相關領導人員責任，切實維護制度的嚴肅性權威性。

三、精準把握提高新時代領導干部治理能力的科學方法

落實黨的十九屆四中全會《決定》提出的把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務，必須通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。

加強思想淬煉。思想淬煉是黨員干部提高治理能力的基礎和前提。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，在真學真信中堅定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。充分認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大意義，全面理解中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的顯著優(yōu)勢；深刻認識國家治理的一般規(guī)律，準確把握我國國家治理的基本特征和特殊規(guī)律，以及我國國家制度蘊含的先進治理理念、科學治理方法。

加強政治歷練。提高治理能力，要求廣大黨員干部把講政治放在首位，在加強政治歷練中努力提高政治素養(yǎng)和政治能力。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。堅持在黨內政治生活這個“大熔爐”中淬煉忠誠干凈擔當的政治品格，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度；發(fā)揚自我革命精神，勇于開展批評和自我批評，大膽進行靈魂解剖，提升黨性修養(yǎng)。堅持把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，全面貫徹黨的理論和路線方針政策，在堅定執(zhí)行中央決策部署中提高治理能力。

加強實踐鍛煉。治理能力是在長期實踐鍛煉中砥礪而成的。改革發(fā)展主戰(zhàn)場、社會治理最前沿是提升能力最好的“主課堂”。要正確處理目標引領和問題導向、建章立制和落地見效的關系，把學與做結合起來、知與行統(tǒng)一起來。尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾，拜人民為師，廣泛聽取人民群眾的真知灼見，并自覺運用于治理實踐；敢于到基礎差、困難大、矛盾多的地方，勇挑重擔、啃硬骨頭、接燙手山芋，在經受大事急事難事煩事磨礪中壯筋骨、長才干，不斷提高系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的能力。

加強專業(yè)訓練。治理能力需要專業(yè)化水平支撐。這就要提升專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，推動形成又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結構，使領導干部成為精通業(yè)務的內行領導，使領導班子專業(yè)素養(yǎng)整體適應地方發(fā)展需要、單位核心職能。黨員干部要把治理作為一門科學、一種專業(yè)，把握其規(guī)律與特點，涵養(yǎng)專業(yè)精神、培育專業(yè)思維、提高專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法；堅持干什么學什么、缺什么補什么，加強專業(yè)培訓、強化自我學習，努力成為某一領域的“專家”；拓寬視野，加快知識更新，學會運用互聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等現代信息技術手段進行治理；切實強化法治意識，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

樹立正確導向。提高新時代干部隊伍治理能力，要堅持黨管干部原則，落實好干部標準，樹立正確用人導向，把制度執(zhí)行力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據，讓嚴格執(zhí)行制度、善于在制度軌道上推進事業(yè)者上，讓違背制度、破壞制度者下。健全政治風險評估、防控機制，引導干部從政治上思考、謀劃推動國家治理體系和治理能力現代化建設，發(fā)現具體問題、總結具體經驗，在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練中強化政治擔當、增強政治領導本領。尊重知識、尊重人才，加快人才制度和政策創(chuàng)新，支持各類人才為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻智慧和力量。

（作者單位：安徽省委組織部研究室）

（轉載請注明來源：宣講家網站，違者必究。）

宣講家網評論，受到各界的廣泛關注，歡迎有識之士投稿或提出寶貴意見！

稿件一經采用，必付稿酬。謝謝！

宣講家網評論征稿郵箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交群：610739169。