●激勵干部擔當作為是一項系統(tǒng)工程，必須科學分析當前干部隊伍存在的突出問題，聚焦影響干部擔當作為的關鍵環(huán)節(jié)建章立制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的“全鏈條”制度體系

●牢固樹立講擔當重擔當、重實干重實績的用人導向，大力選拔那些“腳上沾泥”的公仆、“真材實料”的好鋼、“久經(jīng)沙場”的干將，讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上、有為的有位

黨的十九屆四中全會把完善擔當作為的激勵機制作為健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度的重要內容，彰顯了這一機制在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要地位和作用。激勵干部擔當作為是一項系統(tǒng)工程，要緊緊圍繞習近平總書記關于“建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系”重要要求，科學分析當前干部隊伍存在的突出問題，聚焦影響干部擔當作為的關鍵環(huán)節(jié)建章立制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的“全鏈條”制度體系，讓廣大干部在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

2018年以來，廣西堅持把激勵干部擔當作為工作作為關系黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事來抓，連續(xù)出臺“1+6+9”制度文件，在激勵“想干事”的干部、保護“敢干事”的干部、喚醒“不干事”的干部、包容“干錯事”的干部、懲戒“亂干事”的干部等方面打出了一套組合拳，有力提振了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。學習貫徹四中全會精神，總結運用實踐經(jīng)驗，我們將在10個重點環(huán)節(jié)上下功夫，進一步完善激勵干部擔當作為的制度鏈條。

塑擔當之魂。建立以政治建設為統(tǒng)領加強領導班子建設、結合“不忘初心、牢記使命”主題教育加強對黨忠誠教育、加強“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念教育等制度機制，推動廣大干部做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，不斷增強擔當作為的自覺性堅定性。

強擔當之能。完善加強干部專業(yè)化能力培訓、在重大斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部等制度機制，聚焦干部不會為、不善為突出問題，針對知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，圍繞全面貫徹新發(fā)展理念、深化供給側結構性改革、打贏三大攻堅戰(zhàn)等重要任務，廣泛開展專業(yè)化培訓和實踐鍛煉，推動廣大干部全面增強斗爭本領。

考擔當之績。健全領導班子和領導干部推動高質量發(fā)展科學考核評價機制，著力優(yōu)化“考點”、改進“考法”，以考核強擔當、興實干、抓落實、促發(fā)展，切實解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題。

用擔當之賢。完善《干部選拔任用條例》配套制度，牢固樹立講擔當重擔當、重實干重實績的用人導向，大力選拔那些“腳上沾泥”的公仆、“真材實料”的好鋼、“久經(jīng)沙場”的干將，讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上、有為的有位。

治擔當之弱。深入推進干部不擔當不作為問題專項整治，完善推動領導干部能上能下的制度，制定“昏庸懶散拖”干部組織調整辦法，堅決調整那些德不配位才不適崗的“占位干部”、工作不在狀態(tài)的“休眠干部”、做一天和尚撞一天鐘的“佛系干部”、光動嘴不動手的“表態(tài)干部”、推諉扯皮的“二傳手干部”、避難塞責的“鴕鳥干部”。

樹擔當之范。建立“擔當作為善作善成好干部”選樹表彰機制，聚焦脫貧攻堅主戰(zhàn)場、改革發(fā)展第一線、社會治理最前沿，大力選樹和宣傳表彰敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的好干部，讓出活的出彩、流汗的流芳。

獎?chuàng)斨?。制定激勵干部擔當作為獎勵辦法，對在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等領域，特別是在落實重大政策、推進重大項目、完成重大事項中銳意進取、攻堅克難、奮發(fā)有為、實績突出的集體和個人給予通報嘉獎和資金獎勵，讓實干者得實惠。

鑄擔當之盾。貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要要求，制定容錯糾錯具體辦法、正向清單和負面清單，完善精準科學實施函詢談話和問責、正確對待被問責和受處分的干部、及時為受到不實反映的干部澄清正名、嚴肅查處誣告陷害行為等制度機制，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛?ldquo;組織擔當”成為“干部擔當”的堅強后盾。

解擔當之困。完善整治形式主義官僚主義突出問題、清理“一票否決”事項、清理違規(guī)借調基層干部等制度機制，進一步為基層減負松綁、為干部減壓解困，使他們從無謂的事務中解脫出來，把更多時間精力投入到推進發(fā)展、為民服務上來。

暖擔當之心。完善提高基層干部待遇、加強易地交流干部交通住房保障、干部體檢休假、黨內關懷幫扶、加班補助、規(guī)范公務用車補貼等制度機制，使關心關愛措施產(chǎn)生“化學反應”，“催化”干事創(chuàng)業(yè)激情。

上面十個環(huán)節(jié)，是直接作用于干部隊伍的。從組織實施的角度看，還有兩點非常重要。一是造擔當之勢。建立完善重大政策宣傳解讀、重點經(jīng)驗宣傳報道、重要典型宣傳表彰等制度機制，深入挖掘鮮活事例，講好擔當作為故事，營造正能量充沛的濃厚氛圍。二是聚擔當之力。建立加強激勵干部擔當作為工作組織領導和協(xié)調推進的制度機制，構建黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、部門單位各司其職、協(xié)調推進的工作格局，形成激勵干部擔當作為的強大合力。