大江東去浪淘盡，歷史發(fā)展的潮流奔騰向前，國(guó)家富強(qiáng)，國(guó)泰民安，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)逐漸強(qiáng)大起來(lái)。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》全面總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面取得的成就、積累的經(jīng)驗(yàn)和形成的顯著優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利，就是國(guó)家制度和國(guó)家治理的顯著優(yōu)勢(shì)之一。長(zhǎng)期保持并不斷增強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化法治國(guó)家，具有積極的作用。

一、準(zhǔn)確把握在國(guó)家制度和國(guó)家治理中堅(jiān)持全面依法治國(guó)顯著優(yōu)勢(shì)的基本內(nèi)涵

一部中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立發(fā)展的歷史，就是協(xié)同推進(jìn)偉大社會(huì)革命和偉大自我革命的歷史。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命的重要組成部分，也是我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面的顯著優(yōu)勢(shì)。

具有科學(xué)理論指導(dǎo)的思想優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立七十年來(lái)，我們黨從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，積極推進(jìn)法治理論創(chuàng)新。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治體系、法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，圍繞全面依法治國(guó)作出一系列重要論述，涵蓋了新的歷史條件下我國(guó)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、性質(zhì)方向、根本保障和總目標(biāo)、總路徑、總?cè)蝿?wù)、總布局等各個(gè)方面，深刻回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治向哪里走、跟誰(shuí)走、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等一系列重大問(wèn)題，形成了一個(gè)主題集中、主線鮮明、內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深邃的法治思想體系，符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是對(duì)馬克思主義法治思想的全面發(fā)展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了根本遵循和行動(dòng)指南。堅(jiān)持這一理論優(yōu)勢(shì)，就能保持社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的正確方向。

具有融入治國(guó)理政戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立的治國(guó)理政重大方略，全面依法治國(guó)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一項(xiàng)重大舉措，標(biāo)志著依法治國(guó)按下“快進(jìn)鍵”、進(jìn)入“快車道”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有全面依法治國(guó)，我們就治不好國(guó)、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。”全面依法治國(guó)為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了重要法治保障。實(shí)踐證明，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨治國(guó)理政的基本方式，開辟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的理論和實(shí)踐新境界。堅(jiān)持將依法治國(guó)提升到“為子孫萬(wàn)代計(jì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀”的高度，將目標(biāo)設(shè)定為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，立足點(diǎn)是堅(jiān)持中國(guó)道路、完善中國(guó)制度。作為治國(guó)重器，全面依法治國(guó)書寫的是法治史的新篇章，開啟的是中國(guó)特色社會(huì)主義的新征程。

具有堅(jiān)持人民主體地位的政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基石。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。我們黨始終堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕；保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用。這是我們黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是全面依法治國(guó)的基本原則，更是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。

具有一體推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨的組織優(yōu)勢(shì)。全面依法治國(guó)，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。依規(guī)治黨是依法治國(guó)的前提和政治保障，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的偉大實(shí)踐。我們黨始終堅(jiān)持用制度治黨、管權(quán)、管人、管事，加快構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度體系，將其納入中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)之中，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能，不斷把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，開創(chuàng)了依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)的新紀(jì)元。特別是依規(guī)治黨駛?cè)?ldquo;快車道”，高度重視黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律銜接協(xié)調(diào)，以黨章為根本遵循，制定主干性黨內(nèi)法規(guī)，使權(quán)力監(jiān)督制約體系更加完善，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略的重要內(nèi)容，對(duì)于深入探索依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷提高國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

具有黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。改革開放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)的發(fā)展歷程，最根本的經(jīng)驗(yàn)就是始終堅(jiān)持黨在全面依法治國(guó)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面。正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的體制、機(jī)制和制度，有力強(qiáng)化對(duì)全面依法治國(guó)方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)，我們才能在短短的幾年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了法治中國(guó)建設(shè)的顯著成效，取得了舉世矚目的輝煌成就?？梢哉f(shuō)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是治國(guó)理政的必由之路。

二、充分認(rèn)識(shí)在國(guó)家制度和國(guó)家治理中堅(jiān)持全面依法治國(guó)顯著優(yōu)勢(shì)的重要作用

全面依法治國(guó)這一戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。沒(méi)有全面依法治國(guó)，國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；沒(méi)有全面依法治國(guó)，我們就治不好國(guó)、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中堅(jiān)持全面依法治國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì)，必將讓國(guó)家治理體系和治理能力邁向新境界，這是堅(jiān)持全面依法治國(guó)的必然要求。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。對(duì)依法治國(guó)問(wèn)題，在歷史上我們黨有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有因忽視法治走過(guò)的彎路、帶來(lái)的教訓(xùn)。習(xí)近平總書記曾深刻指出：法治和人治問(wèn)題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問(wèn)題，也是各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問(wèn)題。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。法治與政治制度緊密相連，有什么樣的政治制度就有什么樣的法治體系。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。只有全面依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，才能建設(shè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，全面依法治國(guó)既是重要內(nèi)容，又是重要保障。為此，要在國(guó)家制度和國(guó)家治理中堅(jiān)持全面依法治國(guó)的顯著優(yōu)勢(shì)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治保障，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。