央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署以實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為契機(jī)，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更大力度為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題。

會(huì)議指出，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)發(fā)展和就業(yè)的有效舉措。《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》總結(jié)了近年來(lái)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)，從法制層面明確了打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的要求。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還需更大努力加以改善和優(yōu)化，這方面不平衡問(wèn)題仍然突出。要抓緊出臺(tái)《條例》配套措施，清理、修改或廢止不符合《條例》的規(guī)章和規(guī)范性文件。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照《條例》要求，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批。明年編制公布國(guó)家層面行政許可事項(xiàng)清單，清單外一律為違規(guī)審批。大幅精簡(jiǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可外的其他準(zhǔn)入管理措施。繼續(xù)壓減企業(yè)開辦時(shí)間。二是大幅放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入要求，取消對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)在證照辦理、設(shè)備購(gòu)置等方面不合理限制。推進(jìn)“證照分離”改革，著力“照后減證”。三是進(jìn)一步清理涉企收費(fèi)。整治物流領(lǐng)域不合理收費(fèi)，明年底前進(jìn)出口單個(gè)集裝箱常規(guī)收費(fèi)壓減至400美元以內(nèi)。四是進(jìn)一步促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。清理糾正在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)不同所有制企業(yè)的歧視性或沒(méi)有法律依據(jù)的差異性規(guī)定做法，一視同仁公正監(jiān)管。對(duì)因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業(yè)受損的要依法補(bǔ)償。五是提升政務(wù)服務(wù)水平。明年底前力爭(zhēng)所有市縣不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間壓至5個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)，只需作出符合規(guī)定的承諾，不需提交任何證明。

為發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的督促作用，會(huì)議要求在2018年以來(lái)開展的國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)主體感受為依據(jù)，改進(jìn)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，既查找解決共性問(wèn)題，又不增加地方和企業(yè)負(fù)擔(dān)。要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，瞄準(zhǔn)短板，推出針對(duì)性改革舉措，推廣有效做法，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。