組織興則鄉(xiāng)村興，組織強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子，必須從組織振興入手，真正打造出一支過硬的鄉(xiāng)村振興頭雁隊(duì)伍。

嚴(yán)把“三道關(guān)口”優(yōu)選干部。為把真正熱心農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部識別甄選出來，堅(jiān)持分步實(shí)施、動態(tài)管理，研究制定了選人標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序，用“三道關(guān)口”選出好干部。一是嚴(yán)把首批入口。啟動專業(yè)化農(nóng)村黨組織書記選拔推薦工作，通過宣傳發(fā)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣直聯(lián)審、測評考察、審批公示等程序，篩選村黨組織書記納入專業(yè)化管理。二是抬高補(bǔ)充門檻。每年調(diào)整充實(shí)一次專業(yè)化黨組織書記，增加村集體收入、舊債務(wù)化解、新發(fā)展黨員、鎮(zhèn)域內(nèi)排名等指標(biāo)，不斷提高人選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步激勵村黨組織書記用心干好工作。三是打通退出渠道。堅(jiān)持在實(shí)踐中選優(yōu)汰劣。

強(qiáng)化“三重激勵”厚愛干部。當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)越來越多、任務(wù)越來越重，需要村黨組織書記全心投入、全力靠上。因此，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍尤其是村黨組織書記隊(duì)伍，需要以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。對納入專業(yè)化管理的村黨組織書記，在經(jīng)濟(jì)上提待遇。專業(yè)化村黨組織書記工資按不低于同等學(xué)力、工齡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在職人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由縣財(cái)政統(tǒng)籌、按月發(fā)放；被評為鄉(xiāng)村振興好支書的村黨組織書記，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在政治上給地位。納入管理的村黨組織書記，優(yōu)先推薦參加針對農(nóng)村干部的副科級干部、公務(wù)員、事業(yè)編人員選拔，優(yōu)先推薦參加先模典型評選，每年評選一批鄉(xiāng)村振興好支書。在離任后有保障。專業(yè)化農(nóng)村黨組織書記的養(yǎng)老保險(xiǎn)按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。

建立“三項(xiàng)制度”嚴(yán)管干部。堅(jiān)持厚愛與嚴(yán)管結(jié)合、激勵與約束并重，完善對村黨組織書記的監(jiān)督管理和考核評價(jià)機(jī)制，以專業(yè)化管理推動村干部專業(yè)化水平的提升。一是提級管理，重點(diǎn)建設(shè)。將專業(yè)化村黨組織書記的管理權(quán)限上提一級，由縣委組織部直接負(fù)責(zé)人事檔案、任職審批等方面工作，并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上干部教育規(guī)劃和主體班次，著力培養(yǎng)提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是明晰權(quán)責(zé)，加強(qiáng)鍛煉。以文件的形式，明確了村黨組織書記要抓好基層組織建設(shè)、推動鄉(xiāng)村發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾等五個方面的主要任務(wù)。三是預(yù)警容錯，鼓勵作為。鼓勵村黨組織書記立足村情民意擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新發(fā)展，適度寬容發(fā)展中的失誤與錯誤，讓他們放下包袱、放開手腳，營造想干敢干的良好氛圍。

（作者系山東省郯城縣委書記）