中浩工業(yè)城位于深圳市龍崗區(qū)坂田街道象角塘社區(qū)，占地約20萬平方米，由航嘉、唯真、科爾達(dá)等8個(gè)工業(yè)園組成，入駐企業(yè)139家，員工1.2萬余人。近年來，針對(duì)園區(qū)經(jīng)營企業(yè)多、外來人口多、容易引發(fā)社會(huì)矛盾的隱患點(diǎn)多等問題，中浩工業(yè)城黨委以“一核三融五平臺(tái)”（一核：以園區(qū)黨委為核心，凝聚黨企社群合力，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的核心作用。三融：黨群組織建設(shè)相融，構(gòu)建社會(huì)治理工作網(wǎng)絡(luò)；黨群資源共融，促進(jìn)社會(huì)治理資源共享；黨群服務(wù)體系相融，促進(jìn)社會(huì)治理齊抓共管。五平臺(tái)：黨委議事協(xié)商平臺(tái)、交流調(diào)解平臺(tái)、員工成長成才平臺(tái)、關(guān)愛幫扶平臺(tái)）的模式探索打造了一條黨建帶群建促社建，建設(shè)平安和諧園區(qū)的新路徑。

抓“三融”

黨群組織建設(shè)相融，構(gòu)建社會(huì)治理工作網(wǎng)絡(luò)。2013年7月，中浩工業(yè)城黨委成立，同步成立工、青、婦、關(guān)工委等群團(tuán)組織，各群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人均由黨委委員兼任。近年來，園區(qū)黨委通過連續(xù)實(shí)施基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮航嘉、唯真、科爾達(dá)等園區(qū)龍頭企業(yè)黨組織輻射帶動(dòng)作用，特別是科爾達(dá)作為全市“百企示范”企業(yè)發(fā)揮的示范引領(lǐng)作用，以“百企示范、整體提升”，“兩新”組織黨組織“兩覆蓋提升行動(dòng)”等，實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)黨組織“應(yīng)建盡建”，暫不具備組建黨組織的，則先將工、青、婦等群團(tuán)組織組建起來，逐步消除黨群工作“空白點(diǎn)”，目前，園區(qū)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支和9個(gè)黨支部，園區(qū)企業(yè)單獨(dú)組建工、青、婦等群團(tuán)組織22個(gè)。

黨群資源共融，促進(jìn)社會(huì)治理資源共享。園區(qū)黨委成立之初，針對(duì)園區(qū)內(nèi)沒有公共活動(dòng)空間的現(xiàn)狀，園區(qū)航嘉公司黨總支所在企業(yè)將近5000平方米的場(chǎng)地?zé)o償提供出來，由坂田街道辦事處出資建成了包括黨員活動(dòng)室、培訓(xùn)室、圖書室、調(diào)解室、心理咨詢室、人才驛站等14個(gè)功能室及足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等室外運(yùn)動(dòng)空間的園區(qū)黨群服務(wù)中心，免費(fèi)向園區(qū)所有黨群組織和1萬多名員工開放。依托園區(qū)黨群服務(wù)中心的陣地，園區(qū)黨委整合社區(qū)、園區(qū)工、青、婦、關(guān)工委等群團(tuán)組織及街道勞動(dòng)、安監(jiān)、人力資源等相關(guān)職能部門資源為園區(qū)員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策咨詢、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)、學(xué)歷提升、文體娛樂等一站式服務(wù)。

黨群服務(wù)體系相融，促進(jìn)社會(huì)治理齊抓共管。一是以“雙向進(jìn)入，交叉任職”方式凝聚共治共建合力。坂田街道辦事處委派一名科級(jí)干部擔(dān)任園區(qū)黨委第一書記，園區(qū)黨委書記擔(dān)任所在社區(qū)象角塘社區(qū)兼職黨委副書記，象角塘社區(qū)委派一名黨委委員擔(dān)任園區(qū)黨委兼職委員，通過街道、社區(qū)、園區(qū)黨委交叉任職，實(shí)現(xiàn)雙向共融，資源共享，有效提高社會(huì)治理能力。二是街道選派黨建指導(dǎo)員、職業(yè)化工會(huì)工作者、團(tuán)建指導(dǎo)員、心理咨詢師等專職黨群團(tuán)工作者，多渠道加強(qiáng)黨的工作和群團(tuán)工作指導(dǎo)力度，不斷延伸黨的工作“手臂”。三是建立園區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，組成信息員隊(duì)伍、安全巡查員隊(duì)伍協(xié)助社區(qū)工作人員走訪企業(yè)，建立企業(yè)勞資信息檔案庫，督促園區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)可能引發(fā)社會(huì)矛盾的勞資糾紛、企業(yè)生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期介入，預(yù)防和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。

建平臺(tái)

黨委議事協(xié)商平臺(tái)。建立黨群聯(lián)席會(huì)議制度，每季度由園區(qū)黨委統(tǒng)籌召集，工、青、婦等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人參加，并邀請(qǐng)社區(qū)、街道相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出席，將線上線下信息共享平臺(tái)收集的企情民意進(jìn)行歸攏，在黨群聯(lián)席會(huì)議上，現(xiàn)場(chǎng)共同商議、共同解決。這項(xiàng)制度建立以來共解決包括路燈照明、環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民、環(huán)境污染、交通疏導(dǎo)、員工子女入學(xué)、幼兒托管等各類問題56項(xiàng)。

交流調(diào)解平臺(tái)。一是開設(shè)心靈驛站，由街道婦聯(lián)選派專業(yè)的心理咨詢師定期為員工提供線上、線下心理疏導(dǎo)及減壓服務(wù)。近兩年來，共開展預(yù)防性侵害、建立和諧親子關(guān)系、優(yōu)生優(yōu)育等講座42場(chǎng)次、團(tuán)體或個(gè)人沙盤訓(xùn)練80余場(chǎng)次、線上線下咨詢300余人次、長期跟蹤輔導(dǎo)個(gè)案3人次，共計(jì)服務(wù)園區(qū)青年職工2000余人次。二是建立調(diào)解室，由社區(qū)職業(yè)化副主席擔(dān)任調(diào)解員，定期更新園區(qū)企業(yè)勞資信息檔案庫，建立矛盾風(fēng)險(xiǎn)事前評(píng)估、備案機(jī)制，讓矛盾不出園內(nèi)部解決，園區(qū)黨委成立以來，實(shí)現(xiàn)了欠薪少、上訪少和勞資糾紛少的“三少”轉(zhuǎn)變，園區(qū)企業(yè)6年多來沒有發(fā)生一起重大勞資糾紛，員工流失率比黨委成立前下降了5.8個(gè)百分點(diǎn)。

員工成長成才平臺(tái)。一是打造園區(qū)“虛擬學(xué)園”，通過與湖南大學(xué)、武漢大學(xué)等6所高校合作辦學(xué)，為員工提供就近學(xué)習(xí)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升的需求。目前已有32名學(xué)員取得碩士學(xué)歷，近百名學(xué)員取得大專以上學(xué)歷。二是建立人才服務(wù)工作站，先后組織1000余名員工參加“技能實(shí)踐”、“圓夢(mèng)工程”等培訓(xùn)，已有90多名黨員在成才工程中發(fā)展成長，以黨員為骨干的研發(fā)小組申請(qǐng)專利15項(xiàng)，黨員成為助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是通過“雙培雙推”工程，將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干?？茽栠_(dá)黨支部黨員李忠良因表現(xiàn)優(yōu)異晉升為企業(yè)副總經(jīng)理，雪象醫(yī)院黨支部黨員程世禎經(jīng)過學(xué)歷提升晉升為護(hù)士長；將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀黨員，近年來，共有20名企業(yè)骨干、高層次人才光榮加入中國共產(chǎn)黨，航嘉公司業(yè)務(wù)總監(jiān)張力被評(píng)選為街道“最美黨員”。

黨員志愿服務(wù)平臺(tái)。組建園區(qū)黨員志愿者服務(wù)中隊(duì)，下設(shè)3個(gè)分隊(duì)，黨員志愿者除平時(shí)積極參與社區(qū)組織的“交通疏導(dǎo)”“市容環(huán)境整治”“安全隱患巡查”等志愿服務(wù)之外，在特殊時(shí)期更是沖鋒在前，2018年臺(tái)風(fēng)“山竹”肆虐，黨員志愿者們不顧個(gè)人安危，自發(fā)組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，臺(tái)風(fēng)過后，又緊鑼密鼓地投入到災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)中；另外，黨員志愿服務(wù)隊(duì)還結(jié)合園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)，以需求為導(dǎo)向，建立了“服務(wù)需求項(xiàng)目庫”，靈活舉辦“點(diǎn)單式”服務(wù)項(xiàng)目，為企業(yè)員工開展“黨員志愿者+醫(yī)療咨詢”“黨員志愿者+家電維修”“黨員志愿者+攝影培訓(xùn)”等特色服務(wù)。

關(guān)愛幫扶平臺(tái)。一是開辟“暢言吧”“心愿墻”，設(shè)立“員工談心室”，開通“員工熱線”等定期收集企業(yè)和員工的問題和需求，構(gòu)建“問題有處說、說了有人聽、聽了有人管、管了有人跟”的反饋機(jī)制。二是建立困難職工檔案，積極解決員工生活、子女就學(xué)等方面的困難。經(jīng)深圳市民政局登記認(rèn)證，航嘉公司發(fā)起成立了旨在“倡導(dǎo)互助友愛、共建和諧嘉園”的非公募公益基金——“嘉園公益基金”，并捐贈(zèng)100萬元作為啟動(dòng)資金。自2014年1月該項(xiàng)基金成立以來，用于扶危濟(jì)困、資助公益建設(shè)支出達(dá)到75萬余元；2019年3月，四川涼山森林火災(zāi)，為表達(dá)對(duì)消防隊(duì)員的敬佩之情，園區(qū)黨委發(fā)起了“向最可愛的人致敬”倡議，園區(qū)黨委班子成員代表園區(qū)企業(yè)，赴街道消防中隊(duì)慰問隊(duì)員；2019年8月，在來深務(wù)工子女夏令營結(jié)營儀式上，園區(qū)黨委書記錢宗春個(gè)人捐資10000元，作為學(xué)員們的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。

黨的十九大報(bào)告提出，要“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。中浩工業(yè)城黨委在落實(shí)“黨委牽頭、群團(tuán)協(xié)作、人人參與、齊抓共管”，以黨建帶群建促社會(huì)治理建設(shè)中進(jìn)行了一些探索。園區(qū)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，守初心、擔(dān)使命，為深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)構(gòu)建平安和諧園區(qū)而不懈努力。