【編者按】今年10月1日出版的第19期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》。在新中國成立70周年之際刊發(fā)這樣一篇，可謂意蘊深長。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大對新時代黨的建設(shè)提出的一項根本要求。偉大工程究竟偉大在何處？為什么要全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量？中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長、中共上海市委黨校上海黨的建設(shè)研究院院長李洪峰日前在第二屆新時代質(zhì)量強黨研討會上就此發(fā)表了演講。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大對新時代黨的建設(shè)提出的一項根本要求。黨的十九大之后，習(xí)近平總書記又多次強調(diào)這一根本要求。今年10月1日出版的第19期《求是》雜志，就發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是實踐問題，也是理論問題，需要從理論和實踐的結(jié)合上作出回答。今天，我主要圍繞全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，和大家分享四點個人看法。

從“三大法寶”到“四個偉大”

為什么要全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量？我認為，這與黨的建設(shè)要實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)密切相關(guān)。因此，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，首先必須密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨，凝聚起實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的磅礴偉力。

黨的十九大的重大歷史性貢獻，是深刻闡述了我們黨新時代“四個偉大”的歷史使命和全面建設(shè)

社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且就此作出戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略部署。這是新時代的主要標(biāo)志。新時代，從根本上說，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，就是實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的時代，就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，只有密切聯(lián)系黨的“四個偉大”的歷史使命和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)來進行，使全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必勝信念深入人心，才能極大地激發(fā)全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力號召力，才能把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，從而不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

今年是中國共產(chǎn)黨成立98周年，是中華人民共和國成立70周年，也是改革開放41周年。我們黨成立以來，領(lǐng)導(dǎo)人民干了三件大事：建立新中國、開創(chuàng)新時期、開辟新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

建立新中國，實現(xiàn)中華民族站起來的偉大飛躍，可以說是開天辟地、翻天覆地、改天換地，中華民族第一次以頂天立地的嶄新姿態(tài)，挺起了精神脊梁，自立于世界民族之林。

實現(xiàn)這次偉大飛躍，如果追溯到1840年鴉片戰(zhàn)爭，經(jīng)過了109年；追溯到1894年甲午戰(zhàn)爭，經(jīng)過了55年；追溯到1921年中國共產(chǎn)黨成立，經(jīng)過了28年。事非經(jīng)過不知難。這些重大歷史節(jié)點，清楚地記錄了中華民族百年挨打、百年屈辱、百年抗?fàn)?、百年奮起的前赴后繼、可歌可泣、艱苦卓絕、波瀾壯闊的歷史進程。從鴉片戰(zhàn)爭以來，幾乎世界上大大小小的列強都侵略過中國、欺負過中國、掠奪過中國。中華民族承受了世所罕見的壓迫和苦難，中國人民進行了不屈不撓的反抗和斗爭，但一次次都失敗了。中國的現(xiàn)代化進程幾次被打斷。直到中國共產(chǎn)黨誕生，才根本改變了這種狀況。黨的十九大提出“四個偉大”的歷史使命、確立全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，既是中國現(xiàn)代化歷史進程，從站起來、富起來到強起來發(fā)展前進合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)，也拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，是世界發(fā)展進步進程合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)。

民主革命時期，毛主席提出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè)是中國革命的“三大法寶”。黨的建設(shè)是法寶中的法寶，黨的建設(shè)搞好了，統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭才能搞好，我們黨才能奪取新民主主義革命的徹底勝利。習(xí)近平總書記提出“四個偉大”歷史使命，偉大工程是偉大中的偉大，偉大工程搞好了，偉大斗爭、偉大事業(yè)才能搞好，偉大夢想才能實現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所深刻指出的：“我們一定要增強‘四個自信’，繼續(xù)把中華民族偉大復(fù)興的事情辦好，把弘揚中華文明的事情辦好，把中國特色社會主義的事情辦好，最根本的是要把中國共產(chǎn)黨的事情辦好。”從“三大法寶”到“四個偉大”，也給我們從戰(zhàn)略上和全局上觀察和思考黨的建設(shè)、思考偉大自我革命和偉大社會革命的關(guān)系，提供了重要的方法論視角，這就是一定要密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨。

密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨，必須以黨和國家正在做的事情為中心，堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略，特別要廣泛深入地進行黨史、新中國史和中國國情教育。要圍繞黨的十九大報告提出的全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞貫穿其中的強國理念、強國思想、強國戰(zhàn)略和強國部署，圍繞實現(xiàn)中華民族強起來的偉大飛躍，扎實細致地做好聚人心的工作，聚黨心、聚軍心、聚民心，使全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必勝信念深入黨心、深入軍心、深入民心。人心齊，泰山移。全黨上下必須聚精會神、深入持久地做好這項偉大的民心工程。

提出新時代黨的建設(shè)的主題依據(jù)有三

第二點，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨，扎實提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

新時代黨的建設(shè)總要求，開宗明義提出和確立了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，明確回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的關(guān)系。這一鮮明主題的提出和確立，有充分的理論依據(jù)、政治依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。

從理論依據(jù)來說，由我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民、中華民族先鋒隊的性質(zhì)所決定，由我們黨馬克思主義的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)所決定，由我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)地位所決定，由我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國先進文化前進方向、代表中國最廣大人民根本利益的根本責(zé)任和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定，由我們黨新時代強起來的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)所決定，黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)，是執(zhí)政能力建設(shè)，是先鋒隊建設(shè)。

從政治依據(jù)來說，當(dāng)代中國，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利的根本經(jīng)驗，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的根本保證。黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。沒有共產(chǎn)黨，就沒有現(xiàn)代中國的一切。改革開放以來，正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代和人民的要求。新時代在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

從現(xiàn)實依據(jù)來說，新時代黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新十分豐富，大的方面有三個：一是把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，在理論和實踐上取得重大突破。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確航向前進，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠影響。二是提出政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)重大命題，拓展和提升了黨的建設(shè)布局。強調(diào)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，政治方向是黨生存發(fā)展的第一位的問題，政治立場事關(guān)黨的政治建設(shè)根本，明確了政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。三是旗幟鮮明地確立堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一新時代黨的建設(shè)主題。這三個方面緊密聯(lián)系、相互促進，把新時代黨的建設(shè)提高到新水平，推進到新階段。而新時代黨的建設(shè)的全部理論和全部實踐，都是圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個主題深化和展開的。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須堅持全面從嚴(yán)治黨，必須堅持把政治建設(shè)擺在首位，必須密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨。

在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代新的歷史條件下，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨新考驗、新挑戰(zhàn)。必須把執(zhí)政能力建設(shè)提到黨的建設(shè)重要日程，旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和把握，包括對改革發(fā)展穩(wěn)定規(guī)律、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國規(guī)律、戰(zhàn)爭與和平規(guī)律、構(gòu)建人類命運共同體規(guī)律的認識和把握。在工作中，要把原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有機結(jié)合起來，科學(xué)判斷形勢，正確把握大局，及時總結(jié)經(jīng)驗，善于集思廣益，防止出現(xiàn)新的本領(lǐng)恐慌，防止犯顛覆性的錯誤。

密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨，重中之重是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來永遠是這樣。干部問題的極端重要性，如果聯(lián)系黨的歷史，聯(lián)系黨和國家正在做的事情，聯(lián)系復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，可以看得更清楚、體會得更深刻。選好人、用好人、培養(yǎng)好人，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系國家長治久安。強國必先強黨，治國必先治吏。欲求治世，必賴能臣。要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育重大契機，深入貫徹落實黨中央的干部路線和干部政策，最大限度地調(diào)動干部的積極性，努力造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。