【編者按】今年10月1日出版的第19期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之》。在新中國成立70周年之際刊發(fā)這樣一篇，可謂意蘊深長。全面提高黨的建設質量，是黨的十九大對新時代黨的建設提出的一項根本要求。偉大工程究竟偉大在何處？為什么要全面提高黨的建設質量？中央紀委駐文化部紀檢組原組長、中共上海市委黨校上海黨的建設研究院院長李洪峰日前在第二屆新時代質量強黨研討會上就此發(fā)表了演講。

全面提高黨的建設質量，是黨的十九大對新時代黨的建設提出的一項根本要求。黨的十九大之后，習近平總書記又多次強調這一根本要求。今年10月1日出版的第19期《求是》雜志，就發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之》。全面提高黨的建設質量，是實踐問題，也是理論問題，需要從理論和實踐的結合上作出回答。今天，我主要圍繞全面提高黨的建設質量，和大家分享四點個人看法。

從“三大法寶”到“四個偉大”

為什么要全面提高黨的建設質量？我認為，這與黨的建設要實現(xiàn)什么樣的目標密切相關。因此，全面提高黨的建設質量，首先必須密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標建設黨，凝聚起實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的磅礴偉力。

黨的十九大的重大歷史性貢獻，是深刻闡述了我們黨新時代“四個偉大”的歷史使命和全面建設

社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標，并且就此作出戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略部署。這是新時代的主要標志。新時代，從根本上說，就是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代，就是實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的時代，就是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代。

全面提高黨的建設質量，只有密切聯(lián)系黨的“四個偉大”的歷史使命和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標來進行，使全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的必勝信念深入人心，才能極大地激發(fā)全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和領導力號召力，才能把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，從而不斷開創(chuàng)黨的建設、黨的領導和中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

今年是中國共產(chǎn)黨成立98周年，是中華人民共和國成立70周年，也是改革開放41周年。我們黨成立以來，領導人民干了三件大事：建立新中國、開創(chuàng)新時期、開辟新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

建立新中國，實現(xiàn)中華民族站起來的偉大飛躍，可以說是開天辟地、翻天覆地、改天換地，中華民族第一次以頂天立地的嶄新姿態(tài)，挺起了精神脊梁，自立于世界民族之林。

實現(xiàn)這次偉大飛躍，如果追溯到1840年鴉片戰(zhàn)爭，經(jīng)過了109年；追溯到1894年甲午戰(zhàn)爭，經(jīng)過了55年；追溯到1921年中國共產(chǎn)黨成立，經(jīng)過了28年。事非經(jīng)過不知難。這些重大歷史節(jié)點，清楚地記錄了中華民族百年挨打、百年屈辱、百年抗爭、百年奮起的前赴后繼、可歌可泣、艱苦卓絕、波瀾壯闊的歷史進程。從鴉片戰(zhàn)爭以來，幾乎世界上大大小小的列強都侵略過中國、欺負過中國、掠奪過中國。中華民族承受了世所罕見的壓迫和苦難，中國人民進行了不屈不撓的反抗和斗爭，但一次次都失敗了。中國的現(xiàn)代化進程幾次被打斷。直到中國共產(chǎn)黨誕生，才根本改變了這種狀況。黨的十九大提出“四個偉大”的歷史使命、確立全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標，既是中國現(xiàn)代化歷史進程，從站起來、富起來到強起來發(fā)展前進合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)，也拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，是世界發(fā)展進步進程合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)。

民主革命時期，毛主席提出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設是中國革命的“三大法寶”。黨的建設是法寶中的法寶，黨的建設搞好了，統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭才能搞好，我們黨才能奪取新民主主義革命的徹底勝利。習近平總書記提出“四個偉大”歷史使命，偉大工程是偉大中的偉大，偉大工程搞好了，偉大斗爭、偉大事業(yè)才能搞好，偉大夢想才能實現(xiàn)。正如習近平總書記所深刻指出的：“我們一定要增強‘四個自信’，繼續(xù)把中華民族偉大復興的事情辦好，把弘揚中華文明的事情辦好，把中國特色社會主義的事情辦好，最根本的是要把中國共產(chǎn)黨的事情辦好。”從“三大法寶”到“四個偉大”，也給我們從戰(zhàn)略上和全局上觀察和思考黨的建設、思考偉大自我革命和偉大社會革命的關系，提供了重要的方法論視角，這就是一定要密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標建設黨。

密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標建設黨，必須以黨和國家正在做的事情為中心，堅定不移貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略，特別要廣泛深入地進行黨史、新中國史和中國國情教育。要圍繞黨的十九大報告提出的全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的歷史使命和戰(zhàn)略目標，圍繞貫穿其中的強國理念、強國思想、強國戰(zhàn)略和強國部署，圍繞實現(xiàn)中華民族強起來的偉大飛躍，扎實細致地做好聚人心的工作，聚黨心、聚軍心、聚民心，使全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的必勝信念深入黨心、深入軍心、深入民心。人心齊，泰山移。全黨上下必須聚精會神、深入持久地做好這項偉大的民心工程。

提出新時代黨的建設的主題依據(jù)有三

第二點，全面提高黨的建設質量，必須密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領導的主題建設黨，扎實提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。

新時代黨的建設總要求，開宗明義提出和確立了堅持和加強黨的全面領導這一新時代黨的建設的鮮明主題，明確回答了黨的領導和黨的建設的關系。這一鮮明主題的提出和確立，有充分的理論依據(jù)、政治依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。

從理論依據(jù)來說，由我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民、中華民族先鋒隊的性質所決定，由我們黨馬克思主義的指導思想和理論基礎所決定，由我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的領導地位所決定，由我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國先進文化前進方向、代表中國最廣大人民根本利益的根本責任和全心全意為人民服務的根本宗旨所決定，由我們黨新時代強起來的歷史使命和戰(zhàn)略目標所決定，黨的建設特別是政治建設，本質是領導力量建設，是執(zhí)政能力建設，是先鋒隊建設。

從政治依據(jù)來說，當代中國，黨是最高政治領導力量。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國革命、建設、改革不斷從勝利走向勝利的根本經(jīng)驗，是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族強起來偉大飛躍的根本保證。黨政軍民學，黨是領導一切的。沒有共產(chǎn)黨，就沒有現(xiàn)代中國的一切。改革開放以來，正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領導，我們才能實現(xiàn)偉大轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能有力應變局、平風波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路。堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代和人民的要求。新時代在堅持和加強黨的全面領導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

從現(xiàn)實依據(jù)來說，新時代黨的建設理論和實踐創(chuàng)新十分豐富，大的方面有三個：一是把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，在理論和實踐上取得重大突破。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的勇氣向黨內頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細，清除了黨內存在的嚴重隱患，化解了黨面臨的嚴重政治風險，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確航向前進，對黨、對國家、對民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠影響。二是提出政治建設是黨的根本性建設重大命題，拓展和提升了黨的建設布局。強調旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，政治方向是黨生存發(fā)展的第一位的問題，政治立場事關黨的政治建設根本，明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題。三是旗幟鮮明地確立堅持和加強黨的全面領導這一新時代黨的建設主題。這三個方面緊密聯(lián)系、相互促進，把新時代黨的建設提高到新水平，推進到新階段。而新時代黨的建設的全部理論和全部實踐，都是圍繞堅持和加強黨的全面領導這個主題深化和展開的。

全面提高黨的建設質量，必須堅持全面從嚴治黨，必須堅持把政治建設擺在首位，必須密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領導的主題建設黨。

在世界面臨百年未有之大變局、中國特色社會主義進入新時代新的歷史條件下，黨的執(zhí)政能力和領導水平面臨新考驗、新挑戰(zhàn)。必須把執(zhí)政能力建設提到黨的建設重要日程，旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領導，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和把握，包括對改革發(fā)展穩(wěn)定規(guī)律、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國規(guī)律、戰(zhàn)爭與和平規(guī)律、構建人類命運共同體規(guī)律的認識和把握。在工作中，要把原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性有機結合起來，科學判斷形勢，正確把握大局，及時總結經(jīng)驗，善于集思廣益，防止出現(xiàn)新的本領恐慌，防止犯顛覆性的錯誤。

密切聯(lián)系堅持和加強黨的全面領導的主題建設黨，重中之重是要提高領導班子建設和干部隊伍建設質量。各級領導班子和領導干部要努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來永遠是這樣。干部問題的極端重要性，如果聯(lián)系黨的歷史，聯(lián)系黨和國家正在做的事情，聯(lián)系復雜的國內外環(huán)境，可以看得更清楚、體會得更深刻。選好人、用好人、培養(yǎng)好人，關系黨的事業(yè)興衰成敗，關系國家長治久安。強國必先強黨，治國必先治吏。欲求治世，必賴能臣。要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育重大契機，深入貫徹落實黨中央的干部路線和干部政策，最大限度地調動干部的積極性，努力造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。