【編者按】今年10月1日出版的第19期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》。在新中國(guó)成立70周年之際刊發(fā)這樣一篇，可謂意蘊(yùn)深長(zhǎng)。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出的一項(xiàng)根本要求。偉大工程究竟偉大在何處？為什么要全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量？中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長(zhǎng)、中共上海市委黨校上海黨的建設(shè)研究院院長(zhǎng)李洪峰日前在第二屆新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)黨研討會(huì)上就此發(fā)表了演講。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)提出的一項(xiàng)根本要求。黨的十九大之后，習(xí)近平總書記又多次強(qiáng)調(diào)這一根本要求。今年10月1日出版的第19期《求是》雜志，就發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是實(shí)踐問題，也是理論問題，需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上作出回答。今天，我主要圍繞全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，和大家分享四點(diǎn)個(gè)人看法。

從“三大法寶”到“四個(gè)偉大”

為什么要全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量？我認(rèn)為，這與黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)密切相關(guān)。因此，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，首先必須密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨，凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來偉大飛躍的磅礴偉力。

黨的十九大的重大歷史性貢獻(xiàn)，是深刻闡述了我們黨新時(shí)代“四個(gè)偉大”的歷史使命和全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且就此作出戰(zhàn)略安排和戰(zhàn)略部署。這是新時(shí)代的主要標(biāo)志。新時(shí)代，從根本上說，就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，就是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來偉大飛躍的時(shí)代，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，只有密切聯(lián)系黨的“四個(gè)偉大”的歷史使命和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行，使全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必勝信念深入人心，才能極大地激發(fā)全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力號(hào)召力，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，從而不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年，是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是改革開放41周年。我們黨成立以來，領(lǐng)導(dǎo)人民干了三件大事：建立新中國(guó)、開創(chuàng)新時(shí)期、開辟新時(shí)代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

建立新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族站起來的偉大飛躍，可以說是開天辟地、翻天覆地、改天換地，中華民族第一次以頂天立地的嶄新姿態(tài)，挺起了精神脊梁，自立于世界民族之林。

實(shí)現(xiàn)這次偉大飛躍，如果追溯到1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)過了109年；追溯到1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)過了55年；追溯到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，經(jīng)過了28年。事非經(jīng)過不知難。這些重大歷史節(jié)點(diǎn)，清楚地記錄了中華民族百年挨打、百年屈辱、百年抗?fàn)?、百年奮起的前赴后繼、可歌可泣、艱苦卓絕、波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，幾乎世界上大大小小的列強(qiáng)都侵略過中國(guó)、欺負(fù)過中國(guó)、掠奪過中國(guó)。中華民族承受了世所罕見的壓迫和苦難，中國(guó)人民進(jìn)行了不屈不撓的反抗和斗爭(zhēng)，但一次次都失敗了。中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程幾次被打斷。直到中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，才根本改變了這種狀況。黨的十九大提出“四個(gè)偉大”的歷史使命、確立全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，既是中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程，從站起來、富起來到強(qiáng)起來發(fā)展前進(jìn)合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)，也拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，是世界發(fā)展進(jìn)步進(jìn)程合乎邏輯的規(guī)律性體現(xiàn)。

民主革命時(shí)期，毛主席提出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)和黨的建設(shè)是中國(guó)革命的“三大法寶”。黨的建設(shè)是法寶中的法寶，黨的建設(shè)搞好了，統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)才能搞好，我們黨才能奪取新民主主義革命的徹底勝利。習(xí)近平總書記提出“四個(gè)偉大”歷史使命，偉大工程是偉大中的偉大，偉大工程搞好了，偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)才能搞好，偉大夢(mèng)想才能實(shí)現(xiàn)。正如習(xí)近平總書記所深刻指出的：“我們一定要增強(qiáng)‘四個(gè)自信’，繼續(xù)把中華民族偉大復(fù)興的事情辦好，把弘揚(yáng)中華文明的事情辦好，把中國(guó)特色社會(huì)主義的事情辦好，最根本的是要把中國(guó)共產(chǎn)黨的事情辦好。”從“三大法寶”到“四個(gè)偉大”，也給我們從戰(zhàn)略上和全局上觀察和思考黨的建設(shè)、思考偉大自我革命和偉大社會(huì)革命的關(guān)系，提供了重要的方法論視角，這就是一定要密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨。

密切聯(lián)系黨的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)黨，必須以黨和國(guó)家正在做的事情為中心，堅(jiān)定不移貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略，特別要廣泛深入地進(jìn)行黨史、新中國(guó)史和中國(guó)國(guó)情教育。要圍繞黨的十九大報(bào)告提出的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞貫穿其中的強(qiáng)國(guó)理念、強(qiáng)國(guó)思想、強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和強(qiáng)國(guó)部署，圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來的偉大飛躍，扎實(shí)細(xì)致地做好聚人心的工作，聚黨心、聚軍心、聚民心，使全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必勝信念深入黨心、深入軍心、深入民心。人心齊，泰山移。全黨上下必須聚精會(huì)神、深入持久地做好這項(xiàng)偉大的民心工程。

提出新時(shí)代黨的建設(shè)的主題依據(jù)有三

第二點(diǎn)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須密切聯(lián)系堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨，扎實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開宗明義提出和確立了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，明確回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的關(guān)系。這一鮮明主題的提出和確立，有充分的理論依據(jù)、政治依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

從理論依據(jù)來說，由我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民、中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì)所決定，由我們黨馬克思主義的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)所決定，由我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)地位所決定，由我們黨代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向、代表中國(guó)最廣大人民根本利益的根本責(zé)任和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定，由我們黨新時(shí)代強(qiáng)起來的歷史使命和戰(zhàn)略目標(biāo)所決定，黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)，是執(zhí)政能力建設(shè)，是先鋒隊(duì)建設(shè)。

從政治依據(jù)來說，當(dāng)代中國(guó)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷從勝利走向勝利的根本經(jīng)驗(yàn)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來偉大飛躍的根本保證。黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。沒有共產(chǎn)黨，就沒有現(xiàn)代中國(guó)的一切。改革開放以來，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求。新時(shí)代在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問題上，全黨全國(guó)必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，絲毫不能動(dòng)搖。

從現(xiàn)實(shí)依據(jù)來說，新時(shí)代黨的建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新十分豐富，大的方面有三個(gè)：一是把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在理論和實(shí)踐上取得重大突破。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢(shì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)，清除了黨內(nèi)存在的嚴(yán)重隱患，化解了黨面臨的嚴(yán)重政治風(fēng)險(xiǎn)，正本清源、撥正船頭，保證全黨沿著正確航向前進(jìn)，對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族都產(chǎn)生了不可估量的深遠(yuǎn)影響。二是提出政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)重大命題，拓展和提升了黨的建設(shè)布局。強(qiáng)調(diào)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，政治方向是黨生存發(fā)展的第一位的問題，政治立場(chǎng)事關(guān)黨的政治建設(shè)根本，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。三是旗幟鮮明地確立堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一新時(shí)代黨的建設(shè)主題。這三個(gè)方面緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，把新時(shí)代黨的建設(shè)提高到新水平，推進(jìn)到新階段。而新時(shí)代黨的建設(shè)的全部理論和全部實(shí)踐，都是圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)主題深化和展開的。

全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，必須密切聯(lián)系堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨。

在世界面臨百年未有之大變局、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代新的歷史條件下，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平面臨新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)。必須把執(zhí)政能力建設(shè)提到黨的建設(shè)重要日程，旗幟鮮明地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，包括對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定規(guī)律、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)規(guī)律、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平規(guī)律、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。在工作中，要把原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)判斷形勢(shì)，正確把握大局，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于集思廣益，防止出現(xiàn)新的本領(lǐng)恐慌，防止犯顛覆性的錯(cuò)誤。

密切聯(lián)系堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主題建設(shè)黨，重中之重是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來永遠(yuǎn)是這樣。干部問題的極端重要性，如果聯(lián)系黨的歷史，聯(lián)系黨和國(guó)家正在做的事情，聯(lián)系復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，可以看得更清楚、體會(huì)得更深刻。選好人、用好人、培養(yǎng)好人，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨，治國(guó)必先治吏。欲求治世，必賴能臣。要抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育重大契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨中央的干部路線和干部政策，最大限度地調(diào)動(dòng)干部的積極性，努力造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。