在青浦朱家角，一個名叫教苑新村的小區(qū)因為歷史原因，盡管已竣工20多年，卻一直沒把“戶口”辦下來。

小小的紅本子，牽動著所有小區(qū)住戶的心。記者了解到，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，青浦區(qū)相關部門和朱家角鎮(zhèn)將此事作為“學做結合”的重要工作，堅持“新人理舊賬”，克服重重困難，終于完成了小區(qū)“大產(chǎn)證”的辦理。

上世紀90年代，上海市政府為解決教師的住房問題，提出“廣廈工程”，房屋建成后分配給廣大教師居住，這一民心工程得到了廣大教師的擁護。朱家角鎮(zhèn)教苑新村就是在這一背景下建設完成的。

記者從朱家角鎮(zhèn)了解到，小區(qū)一期建設了1號、2號樓，項目由當時的青浦區(qū)計劃委員會“關于朱家角鎮(zhèn)建造教工住宅項目的批復”、青浦縣人民政府“關于同意朱家角鎮(zhèn)教委新建教工住宅建設用地的批復”批準建設，規(guī)劃建筑面積為5000余平方米，項目于1995年開工，于1996年7月竣工。小區(qū)二期建設了3號、4號樓，規(guī)劃建筑面積為4800余平方米，項目于1997年8月開工，于1998年7月竣工。

根據(jù)房屋建設流程，房屋竣工驗收之后、交付購房者之前，房地產(chǎn)開發(fā)商要向房地產(chǎn)管理部門申請初始登記，對符合規(guī)定的申請，房地產(chǎn)管理部門應頒發(fā)產(chǎn)證。然而，就在這個過程中，意外發(fā)生了。

朱家角鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長季靚介紹，在后續(xù)產(chǎn)證手續(xù)辦理過程中，由于當時鎮(zhèn)教委負責辦理房產(chǎn)證的人員因車禍意外身亡，導致部分原始材料缺失，剩余材料之間相互無法印證，需進一步從其他經(jīng)辦人、財務憑證等方面加以證明，造成后續(xù)辦理困難，此事就此擱置多年。

隨著時間的流逝，要辦理“大產(chǎn)證”的困難越來越多。由于時間跨度長達20多年，上世紀90年代的房屋建設標準和現(xiàn)行標準有出入，導致以目前掌握的房屋資料無法按照現(xiàn)有標準完成規(guī)劃驗收，包括綠容率、土地測繪、消防、門牌號等問題。

“青浦要集中力量，在解決發(fā)展瓶頸問題上求新、求特、求變、求解，有序解決一批歷史遺留問題，為未來更好發(fā)展卸下包袱、騰出空間、奠定基礎。”這是青浦區(qū)委書記趙惠琴對于全區(qū)主題教育提出的要求。

歷史遺留問題讓百姓憂心，也讓青浦區(qū)相關干部一直掛心。朱家角鎮(zhèn)成立了專項工作領導小組，區(qū)里建立由信訪辦、規(guī)劃資源局、房管局、建管委等相關部門共同組成的工作聯(lián)絡組，大家面對面擺問題、想辦法、拿措施。“經(jīng)過綜合權衡，在符合驗收標準的情況下，各部門一致同意以聯(lián)合會簽的形式通過各職能部門的驗收，再提交區(qū)房管局辦理‘大產(chǎn)證’。”季靚說。

比如，工作組發(fā)現(xiàn)3號、4號樓的審批文件還在，但相關圖紙資料卻已無法找到。工作組詢問了當年負責建房的工作人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員后得知，3號、4號樓的圖紙和1號、2號樓的圖紙是一樣的。對此，工作組并未直接采信，而是請第三方測繪公司到現(xiàn)場測繪對比，還抽樣對房屋相關數(shù)據(jù)進行了核查，最終解決了圖紙缺失的問題。

在辦理了規(guī)劃驗收、建筑項目交通設計竣工驗收、綠化測繪報告、開具門牌號證明等手續(xù)后，小區(qū)“大產(chǎn)證”終于辦下來了。“辦好‘大產(chǎn)證’，接下來還有‘小產(chǎn)證’，目前我們正讓專門工作人員和相關居民戶對接，爭取盡快解決這個問題。”朱家角鎮(zhèn)有關負責人表示。