（三）建設(shè)現(xiàn)代能源體系的框架和路線圖：通過(guò)推動(dòng)能源革命實(shí)現(xiàn)

2014年，習(xí)近平總書記提出要積極推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，并就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出5點(diǎn)要求，即“四個(gè)革命、一個(gè)合作”。為什么說(shuō)建設(shè)現(xiàn)代能源體系只有通過(guò)推動(dòng)能源革命才能實(shí)現(xiàn)？這個(gè)道理比較簡(jiǎn)單，過(guò)去我國(guó)能源體系雖然是全球最大的，但是與現(xiàn)代能源體系所具備的特征比起來(lái)，很多是不完備的。如果讓能源體系逐步發(fā)展，也不行，因?yàn)槭澜缒茉醋兏锸强焖俚模乱惠喣茉锤锩谂d起，以能源技術(shù)為標(biāo)志的能源革命日新月異。為了與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐相適應(yīng)，現(xiàn)代能源體系必須加快建設(shè)，這就要靠推動(dòng)能源革命來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.總體目標(biāo)

建立適應(yīng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代能源體系，包括適應(yīng)和支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、消費(fèi)不斷升級(jí)等?？傮w目標(biāo)就是要支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.能源消費(fèi)模式

能源消費(fèi)模式要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型。要轉(zhuǎn)向綠色低碳消費(fèi)理念和消費(fèi)體系，轉(zhuǎn)向輕量化和高效化的用能設(shè)備。

3.能源市場(chǎng)

通過(guò)體制機(jī)制改革提升系統(tǒng)靈活性、整體效益，并降低成本，實(shí)現(xiàn)資源的更好配置。

4.能源技術(shù)

創(chuàng)新能力要達(dá)到世界較高水平，重大技術(shù)創(chuàng)新要不斷出現(xiàn)，主要技術(shù)要全球領(lǐng)先。

（四）現(xiàn)代能源體系

現(xiàn)代能源體系包括：現(xiàn)代能源供應(yīng)體系、現(xiàn)代能源輸送體系、現(xiàn)代能源消費(fèi)體系、現(xiàn)代能源管理系統(tǒng)。

1.現(xiàn)代能源供應(yīng)體系

（1）現(xiàn)狀

我國(guó)是全球最大的一次能源和電力能源生產(chǎn)國(guó)，已形成煤、油、氣、核、可再生能源以及電、熱、冷等多元化供應(yīng)體系。也就是說(shuō)，我們這種供應(yīng)體系是龐大的、多層次的。

（2）問(wèn)題

粗放式的供應(yīng)造成了嚴(yán)重資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)損害。

（3）總體目標(biāo)

打造一個(gè)符合生態(tài)文明的綠色低碳、安全高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)體系。綠色低碳前面已經(jīng)提到了，安全高效就是要保障供應(yīng)安全，可持續(xù)就是指能源體系的供應(yīng)能力可持續(xù)。

（4）階段性目標(biāo)

到2030年，煤炭要實(shí)現(xiàn)減量化綠色開(kāi)發(fā)利用，化石能源全部實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)利用；能源轉(zhuǎn)換和污染防治水平大幅提升，比如，煤炭70%以上用于發(fā)電，油品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際最先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，電力生產(chǎn)供應(yīng)實(shí)現(xiàn)綠色低碳和智能化，非化石能源高比例開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)讓分布式發(fā)展成為主要模式。

高比例非化石能源的路徑：是通過(guò)積極有序協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)集中式和分布式協(xié)同發(fā)展，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展實(shí)現(xiàn)的。太陽(yáng)能、風(fēng)能等都是非化石能源，可以采取集中式和分布式發(fā)展。具體目標(biāo)是：到2030年，使非化石能源成為電力能源供應(yīng)主體；到2050年，以分布式、智能化模式為主，使非化石能源發(fā)展成為我國(guó)一次能源供應(yīng)主體。

化石能源綠色低成本開(kāi)發(fā)路徑：煤炭開(kāi)發(fā)要盡可能減少對(duì)環(huán)境的污染，石油天然氣在綠色開(kāi)采的基礎(chǔ)上還要降低開(kāi)采成本。

更加綠色低碳，就是指今后能源轉(zhuǎn)型的力度和建設(shè)現(xiàn)代能源供應(yīng)體系的力度要更大。這樣到2030年，我國(guó)非化石能源發(fā)電量將占總發(fā)電量的一半。那么，這種綠色低碳情景如果能夠?qū)崿F(xiàn)，到2050年時(shí)，我國(guó)就能從根本上擺脫對(duì)化石能源的依賴。同時(shí)，由于我們開(kāi)發(fā)了大量非化石能源，能源供應(yīng)系統(tǒng)就更加現(xiàn)代化，因?yàn)檫@其中使用了很多與現(xiàn)代制造技術(shù)相結(jié)合的新興技術(shù)，更加適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

同時(shí)，高比例的清潔能源要依賴大電網(wǎng)和智慧能源系統(tǒng)。也就是說(shuō)，大電網(wǎng)和智慧能源系統(tǒng)也是現(xiàn)代能源供應(yīng)體系的一個(gè)支撐。根據(jù)我們的研究模擬，如果現(xiàn)代能源供應(yīng)體系到2030年或者到2050年，能夠?qū)崿F(xiàn)高比例的清潔能源的生產(chǎn)、輸送和使用，使全國(guó)各個(gè)區(qū)域?qū)嵭兄悄苁诫娏ヂ?lián)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)電力調(diào)節(jié)、電力服務(wù)完全現(xiàn)代化，就能構(gòu)成一個(gè)新的電力系統(tǒng)。那么，智慧能源系統(tǒng)加上全國(guó)聯(lián)網(wǎng)式的大電網(wǎng)系統(tǒng)，就能夠?qū)崿F(xiàn)高比例的清潔能源發(fā)展。

智慧能源系統(tǒng)也是未來(lái)能源供應(yīng)系統(tǒng)中的一個(gè)重要方面，它會(huì)派生出更多的能源服務(wù)，使能源供應(yīng)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面更好地融合起來(lái)。比如說(shuō)分布式供電系統(tǒng)，過(guò)去我們主要依靠大電網(wǎng)，今后通過(guò)智慧能源供應(yīng)系統(tǒng)，可以建立微網(wǎng)系統(tǒng)，從而和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)更好的互動(dòng)。今后，發(fā)展起來(lái)的城鎮(zhèn)可以建立更多的智慧能源供應(yīng)系統(tǒng)。很多農(nóng)村地區(qū)有水電資源、風(fēng)電資源、光電資源等，如果我們將這些都更好地利用起來(lái)，也解決了農(nóng)村人口的生計(jì)問(wèn)題。同時(shí)，智慧供熱系統(tǒng)也可以推動(dòng)碳減排。

2.建立以市場(chǎng)配置能源資源為主的體制機(jī)制

其一，以建立統(tǒng)一開(kāi)放的電力市場(chǎng)為核心深化電力體制改革，推動(dòng)區(qū)域和全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)；其二，加快油氣體制改革，放開(kāi)上游和下游，管住中游，使上、中、下游更加具有靈活性；其三，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)組織廣泛參與的能源支撐體系。