這是歷史的選擇！這是人民的選擇！

歷史告訴我們，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度；

歷史告訴我們，人民代表大會制度具有無與倫比的優(yōu)越性和強大旺盛的生命力；

歷史告訴我們，只有堅持好、完善好、實踐好人民代表大會制度，才能把國家和民族的前途命運牢牢掌握在人民手中。

人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造

翻開1954年8月29日的人民日報，有一篇名為《娘選了毛主席當(dāng)咱的代表》的文章，這是北京市第一屆人民代表大會代表賈蘭文寫給兒子趙國謙的一封信。

“國謙，你不會想到吧，你這個從苦水里撈出來的母親，也當(dāng)選了北京市的人民代表，參加了全市第一屆人民代表大會第一次會議，和首都各界代表們坐在一塊，來商量全市的大事，還參加了選舉。”在這封信里，賈蘭文記述了她參加北京市人民代表大會選舉全國人大代表時的激動心情。

就在這一年的9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海懷仁堂開幕，代表總數(shù)共1226人。

“他們從車床邊來，從田地里來，從礦井來，從海岸的防哨來。放下鉗子，放下犁把，放下鎬頭，放下筆桿、圓規(guī)……同他們所愛戴的黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)人們一起、商量著國家的大事。”在著名記者袁水拍的筆下，這一“六億人民心花開”的歷史時刻在65年后的今天依然激動人心。

只是，這一時刻的到來，如此不易。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。為了挽救民族危亡，中國近代史上無數(shù)仁人志士艱辛探索適合中國國情的政治制度模式。從太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義和團運動直至辛亥革命，從君主立憲制、帝制復(fù)辟、議會制、多黨制再到總統(tǒng)制，各色人物上場下場、各種思想潮起潮落……可“山窮水盡諸路皆走不通”，中國依然是山河破碎、積貧積弱，中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。

是中國共產(chǎn)黨的成立，為黑暗中的中華民族點亮了希望的火炬。

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就以實現(xiàn)中國人民當(dāng)家作主和中華民族偉大復(fù)興為己任，帶領(lǐng)中國人民進行艱苦卓絕的革命斗爭，努力實現(xiàn)民族獨立、人民解放。在這一偉大斗爭中，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合，對民主政治制度模式進行了積極探索和實踐。

大革命時期，在城市建立罷工工人代表大會和市民代表會議，在農(nóng)村組建農(nóng)民協(xié)會，進行政權(quán)建設(shè)的最初探索；

土地革命戰(zhàn)爭時期，建立工農(nóng)民主專政的蘇維埃政權(quán)，實行工農(nóng)兵代表大會制度，具有了人民代表大會制度的基本形態(tài)；

抗日戰(zhàn)爭時期，在陜甘寧邊區(qū)實行了以“三三制”為原則的參議會制度，初步提出建立人民代表大會制度的構(gòu)想；

解放戰(zhàn)爭時期，各解放區(qū)相繼召開人民代表會議，向正式建立人民代表大會制度過渡……

回望歷史，那一次次艱辛的探索、偉大的創(chuàng)造仍然歷歷在目。面對國家政權(quán)應(yīng)該怎樣組織、國家應(yīng)該怎樣治理等關(guān)系國家前途、人民命運的根本性問題，中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過數(shù)十年的實踐探索和理論思考，終于找到了答案。

“在中國實行人民代表大會制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。” 2014年9月5日，習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的重要講話深刻揭示了我國實行人民代表大會制度的歷史必然性和重大歷史意義。

經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)和不斷探索，我們找到了適合中國國情的根本政治制度——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的、民主集中制的人民代表大會制度。

為國家治理體系奠定堅實法治根基

今年3月，在全國人代會上，人們又見到了曾香桂忙碌的身影。

作為十三屆全國人大代表中連任的農(nóng)民工代表，為了更好地履職，曾香桂深入企業(yè)傾聽農(nóng)民工意見，與企業(yè)方進行座談，了解和收集基層農(nóng)民工群體在“機器換人”時代面臨的轉(zhuǎn)型就業(yè)問題。

曾香桂的當(dāng)選，也折射出近年來全國人大代表構(gòu)成的可喜變化——全國人大代表中農(nóng)民工的數(shù)量，從十一屆全國人大的3名變成了十三屆全國人大的45名，來自基層一線的工人和農(nóng)民代表比例大幅增加，更多基層的聲音得以進入最高國家權(quán)力機關(guān)。

“在評判國家各項發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)完善法制基礎(chǔ)的過程中，中國的人民代表大會無疑起著建設(shè)性作用，并履行監(jiān)督職能。”俄羅斯國家杜馬第一副主席伊萬·梅爾尼科夫認為，人民代表大會制度對于中國是行之有效的國家政治制度，充分體現(xiàn)了中國人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實。

選舉制度既是一國民主政治的基石，也是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。

選舉法，是比“五四憲法”還早一年誕生的法律。2010年十一屆全國人大三次會議對現(xiàn)行選舉法作了第五次修改，明確規(guī)定按城鄉(xiāng)相同人口比例選舉全國人大代表。65年來，我國農(nóng)村與城市每位人大代表所代表的人口數(shù)比例經(jīng)歷了從8∶1到4∶1再到現(xiàn)在1∶1的演進。這一比例變遷所鐫刻的印記，見證著我國人民民主制度不斷前行的足跡。

對重大事項作出決定，監(jiān)督“一府一委兩院”工作，是憲法賦予人大的重要職責(zé)。正是通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，黨組織推薦的人選通過法定程序成為政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。共和國歷史上，許多重大決定，都是由全國人大及其常委會審議通過的。

從“一五”計劃到“十三五”規(guī)劃，從授予共和國元帥到恢復(fù)軍銜制，從通過關(guān)于西藏問題的決議到發(fā)表告臺灣同胞書……65年來，全國人大及其常委會的每一次會議、每一項決定，無不見證著共和國的歷史進程，無不推動著時代向前發(fā)展。

治國憑圭臬，安邦靠準繩，人民代表大會制度正是推進全面依法治國的重要制度平臺。

——65年來，全國人大通過了4部憲法，其中“八二憲法”歷經(jīng)5次修改， 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、國家實行社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義法治國家、國家尊重和保障人權(quán)等重要原則寫入憲法，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障；

——65年來，從個人所得稅法到經(jīng)濟合同法，從公司法到反不正當(dāng)競爭法，再到消費者權(quán)益保護法，一批經(jīng)濟領(lǐng)域法律頒布實施，體現(xiàn)市場經(jīng)濟公平、公正、公開、效率的原則，構(gòu)建了社會主義市場經(jīng)濟法律體系；

——65年來，全國人大通過立法確立了“民告官”制度，行政訴訟法的出臺為我國行政程序法制化首開先河，此后，國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政許可法等相繼出臺，推進依法行政、公民權(quán)利保障之路步履鏗鏘；

——65年來，打擊犯罪和保障人權(quán)并舉的理念深入人心，刑法、刑事訴訟法等經(jīng)多次修改，不斷完善。

以良法促發(fā)展、保善治，這一項項立法正是堅持符合憲法精神、反映人民意志，才贏得廣大人民群眾的擁護，才經(jīng)得起歷史考驗。

這是一組令人矚目的數(shù)字：我國現(xiàn)行有效的法律274件、行政法規(guī)750多件、地方性法規(guī)1.2萬多件，國家和社會生活各方面總體上實現(xiàn)有法可依——這是人民代表大會制度不可磨滅的貢獻，也是帶給中國最根本、最長遠、最寶貴的財富，既對中國的民主法治建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也為中國的國家治理體系奠定了堅實的法治根基。