堅持、完善、實踐好人民代表大會制度
縱觀歷史,人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬苦才建立的國家根本政治制度,必須倍加珍惜,切實堅持好、完善好、實踐好。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新取得了更加豐碩的成果,國家權(quán)力機關(guān)職能作用得到了更好發(fā)揮。
2017年11月,全國人大常委會會議廳。出席十二屆全國人大常委會第三十次會議的149名常委會組成人員,表決通過了在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定。深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策,是事關(guān)全局的重大政治體制改革。決定的通過,為國家監(jiān)察體制改革試點工作提供法治保障,助力這項重大改革步入快車道。
就在2015年,同樣的地點,修改后的人口與計劃生育法獲表決通過,自2016年1月1日正式施行起,中國告別“獨生子女”時代。此時,距離黨的十八屆五中全會公報提出“全面二孩”政策,僅過去2個月。
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”黨的十八屆三中全會以來,全國人大及其常委會緊密圍繞全面深化改革總目標,把立法決策和改革決策更好結(jié)合起來,加強重點領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量,從法律制度上推動和落實改革舉措,以法治方式為改革助力護航。
修改預(yù)算法、行政訴訟法,制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法、土壤污染防治法……一件件事關(guān)全面深化改革的重要立法項目,得以統(tǒng)籌推進。
審議通過廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定、調(diào)整完善生育政策的決議……一系列決定、決議的及時通過,保證了重大改革依法有序進行。
人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。人大只有堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,才能確保法律法規(guī)得到有效實施,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。黨的十八大以來,全國人大及其常委會始終堅持以監(jiān)督推進改革、以改革強化監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把改革部署及時有效地轉(zhuǎn)化為制度安排。2015年以來,全國人大常委會年度執(zhí)法檢查項目增加到6個,委員長、副委員長親自帶隊檢查。實踐中還探索形成了選題、檢查、報告、審議、整改、反饋的6大環(huán)節(jié),完整閉合的“全鏈條”讓監(jiān)督長出“利齒”。
習(xí)近平總書記深刻指出,人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。
實踐一再證明,只有堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,進一步團結(jié)和動員全國各族人民積極投身改革,才能最大限度地調(diào)動積極因素,為改革的順利推進保駕護航。
“必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主”“必須全面推進依法治國”“必須堅持民主集中制”——堅持好、完善好、實踐好人民代表大會制度,方向已然清晰,道路就在腳下。
站在新的歷史起點上,讓我們充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,不忘初心、牢記使命,不負人民重托、無愧偉大時代,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,創(chuàng)造出屬于新時代的光輝業(yè)績,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供更有力的制度保障。
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