3.合作安全原則。就是要通過(guò)對(duì)話合作,促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)的安全。合作安全具有建設(shè)性,各國(guó)之間要通過(guò)坦誠(chéng)的對(duì)話溝通,增加戰(zhàn)略互信,減少相互間的猜疑,求同化異,和睦相處。習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào):“要著眼各國(guó)共同安全利益,從低敏感領(lǐng)域入手,積極培育合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí),不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。”低敏感領(lǐng)域有很多,比如海上共同的搜救活動(dòng),對(duì)大規(guī)模的跨境傳染疾病采取共同的預(yù)警防治,還有國(guó)際間貿(mào)易方面的不平衡問(wèn)題,這些在相互尊重的基礎(chǔ)上都可以通過(guò)對(duì)話協(xié)商加以妥善解決,如果離開(kāi)了這種合作原則,總是想單方獲益,到頭來(lái)可能連自己的老本都虧掉。合作安全注重和平性。要堅(jiān)持以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)不動(dòng)就秀肌肉威脅對(duì)方,反對(duì)以一己私利挑起爭(zhēng)端激化矛盾,反對(duì)以鄰為壑、損人利己的行徑。
習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào):“亞洲國(guó)家在加強(qiáng)自身合作的同時(shí),要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)國(guó)家、其他地區(qū)和國(guó)際組織的合作,歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用,努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏”。這些合作求安全,合作護(hù)安全的思想,正是合作安全的基本理念。
4.可持續(xù)安全原則。就是要安全和發(fā)展并重,實(shí)現(xiàn)低成本高質(zhì)量安全的可持續(xù)性。習(xí)近平主席指出:“發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上長(zhǎng)不成和平的大樹(shù),連天的烽火中結(jié)不出發(fā)展的碩果。對(duì)亞洲大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展就是最大安全,也是解決地區(qū)安全問(wèn)題的‘總鑰匙’。要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實(shí)安全的根基。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家安全、國(guó)際安全之間的關(guān)系,是須臾不可分割的,也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,只有樹(shù)立可持續(xù)安全的思想、理念和意識(shí),并融入到我們的政策制定和工作當(dāng)中,才能讓幾代人努力打造的國(guó)家安全、企業(yè)安全、礦山安全、設(shè)施安全得到有效保障。
同樣,我們也不能單方面強(qiáng)調(diào)軍事實(shí)力的強(qiáng)大,而忽視了科技、經(jīng)濟(jì)才是國(guó)防力量的基礎(chǔ)。要想搞好國(guó)防,就要扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展我國(guó)的科技力量、經(jīng)濟(jì)力量,增強(qiáng)我們的綜合國(guó)力,才能保障國(guó)防安全。
經(jīng)濟(jì)和安全這兩者之間是相輔相成、相互促進(jìn)的。在這個(gè)意義上講,習(xí)近平主席有關(guān)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的四項(xiàng)原則,既是習(xí)近平外交思想的重要組成部分,也是世界各國(guó)決策層正確決定國(guó)家安全事務(wù)及國(guó)際關(guān)系應(yīng)該了解的重要思想。
習(xí)近平主席在亞信第四次峰會(huì)上倡導(dǎo)的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”,得到了與會(huì)40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織代表的認(rèn)可,在會(huì)上發(fā)表的《亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上海宣言》中,第一條就寫(xiě)進(jìn)了這方面的一些表述和關(guān)鍵詞?!秮喼尴嗷f(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上海宣言》指出:“我們認(rèn)為,在全球化大背景下,安全的涵義已演變?yōu)橐粋€(gè)綜合概念,安全的跨國(guó)性、綜合性和聯(lián)動(dòng)性日益突出。本地區(qū)各國(guó)不僅利益與共,而且安危與共。任何一國(guó)在安全問(wèn)題面前都難以獨(dú)善其身。各國(guó)應(yīng)在迄今已達(dá)成共識(shí)基礎(chǔ)上,謀求共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”。
如果說(shuō)可持續(xù)發(fā)展觀是歐美人首先提出,后來(lái)被聯(lián)合國(guó)采納的,那么可持續(xù)安全觀,則是在亞洲提出的原創(chuàng)性的安全觀,這也是2014年第四次亞信峰會(huì)所取得的最重要的共識(shí),具有劃時(shí)代的意義。
可持續(xù)安全觀提出5年來(lái),習(xí)近平主席在許多重要的國(guó)際場(chǎng)合倡導(dǎo)這種新安全觀。
2015年9月,習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,就重新強(qiáng)調(diào)了共同、綜合、合作和可持續(xù)的安全觀。如果說(shuō)2014年5月在亞信第四次峰會(huì)上提出的是新的亞洲安全觀,那么一年之后在聯(lián)合國(guó)的發(fā)言則是一個(gè)升級(jí)版,新安全觀開(kāi)始從亞洲走向世界,由此具有了世界意義。
2016年9月,習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中指出:“拋棄過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維,樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀是當(dāng)務(wù)之急。”為什么是當(dāng)務(wù)之急?因?yàn)樵诹?xí)近平主席的視野中,世界已經(jīng)迎來(lái)了百年未有之大變局,必須有科學(xué)的、可持續(xù)的安全觀來(lái)應(yīng)對(duì)這種國(guó)際社會(huì)的大變局。
2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講,主張“建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界”,“各方應(yīng)該樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”,從而使可持續(xù)安全觀成為共同建立人類命運(yùn)共同體的有機(jī)組成部分。
2018年4月,習(xí)近平主席在海南博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講:“面向未來(lái),我們要對(duì)話協(xié)商、共擔(dān)責(zé)任,秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),深化雙邊和多邊協(xié)作,促進(jìn)不同安全機(jī)制間協(xié)調(diào)包容、互補(bǔ)合作,不這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái),實(shí)現(xiàn)普遍安全和共同安全”。
可以說(shuō),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與可持續(xù)安全觀的重要思想,有力提高了中國(guó)外交的國(guó)際影響力、感召力、塑造力,是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要發(fā)展,也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。
(三)“一帶一路”取得重大成就
作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),“一帶一路”倡議提出6年來(lái),經(jīng)貿(mào)合作取得了重大進(jìn)展和顯著成效。中國(guó)已經(jīng)同150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”的官方合作協(xié)議。2013年至2018年,中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)4%,首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇形成的5大類、76大項(xiàng)、279項(xiàng)具體成果,已全部得到落實(shí)。
2019年4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉辦。習(xí)近平主席在會(huì)上提出:“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路’為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路。事實(shí)證明,共建‘一帶一路’不僅為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇,也為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展開(kāi)辟了新天地。”第二屆高峰論壇成果清單包括中方打出的舉措或發(fā)起的合作倡議、在高峰論壇期間或前夕簽署的多雙邊合作文件、在高峰論壇框架下建立的多邊合作平臺(tái)、投資類項(xiàng)目及項(xiàng)目清單、融資類項(xiàng)目、中外地方政府和企業(yè)開(kāi)展的合作項(xiàng)目,共6大類283項(xiàng)。
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