3.合作安全原則。就是要通過對話合作,促進各國和本地區(qū)的安全。合作安全具有建設(shè)性,各國之間要通過坦誠的對話溝通,增加戰(zhàn)略互信,減少相互間的猜疑,求同化異,和睦相處。習(xí)近平主席特別強調(diào):“要著眼各國共同安全利益,從低敏感領(lǐng)域入手,積極培育合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的意識,不斷擴大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。”低敏感領(lǐng)域有很多,比如海上共同的搜救活動,對大規(guī)模的跨境傳染疾病采取共同的預(yù)警防治,還有國際間貿(mào)易方面的不平衡問題,這些在相互尊重的基礎(chǔ)上都可以通過對話協(xié)商加以妥善解決,如果離開了這種合作原則,總是想單方獲益,到頭來可能連自己的老本都虧掉。合作安全注重和平性。要堅持以和平方式解決國際爭端,反對動不動就秀肌肉威脅對方,反對以一己私利挑起爭端激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己的行徑。
習(xí)近平主席特別強調(diào):“亞洲國家在加強自身合作的同時,要堅定致力于同其他地區(qū)國家、其他地區(qū)和國際組織的合作,歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用,努力實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏”。這些合作求安全,合作護安全的思想,正是合作安全的基本理念。
4.可持續(xù)安全原則。就是要安全和發(fā)展并重,實現(xiàn)低成本高質(zhì)量安全的可持續(xù)性。習(xí)近平主席指出:“發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上長不成和平的大樹,連天的烽火中結(jié)不出發(fā)展的碩果。對亞洲大多數(shù)國家來說,發(fā)展就是最大安全,也是解決地區(qū)安全問題的‘總鑰匙’。要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實安全的根基。要推動共同發(fā)展和區(qū)域一體化進程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟合作和安全合作良性互動、齊頭并進的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。”
經(jīng)濟發(fā)展與國家安全、國際安全之間的關(guān)系,是須臾不可分割的,也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,只有樹立可持續(xù)安全的思想、理念和意識,并融入到我們的政策制定和工作當(dāng)中,才能讓幾代人努力打造的國家安全、企業(yè)安全、礦山安全、設(shè)施安全得到有效保障。
同樣,我們也不能單方面強調(diào)軍事實力的強大,而忽視了科技、經(jīng)濟才是國防力量的基礎(chǔ)。要想搞好國防,就要扎扎實實地發(fā)展我國的科技力量、經(jīng)濟力量,增強我們的綜合國力,才能保障國防安全。
經(jīng)濟和安全這兩者之間是相輔相成、相互促進的。在這個意義上講,習(xí)近平主席有關(guān)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的四項原則,既是習(xí)近平外交思想的重要組成部分,也是世界各國決策層正確決定國家安全事務(wù)及國際關(guān)系應(yīng)該了解的重要思想。
習(xí)近平主席在亞信第四次峰會上倡導(dǎo)的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”,得到了與會40多個國家和地區(qū)組織代表的認可,在會上發(fā)表的《亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上海宣言》中,第一條就寫進了這方面的一些表述和關(guān)鍵詞?!秮喼尴嗷f(xié)作與信任措施會議第四次峰會上海宣言》指出:“我們認為,在全球化大背景下,安全的涵義已演變?yōu)橐粋€綜合概念,安全的跨國性、綜合性和聯(lián)動性日益突出。本地區(qū)各國不僅利益與共,而且安危與共。任何一國在安全問題面前都難以獨善其身。各國應(yīng)在迄今已達成共識基礎(chǔ)上,謀求共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”。
如果說可持續(xù)發(fā)展觀是歐美人首先提出,后來被聯(lián)合國采納的,那么可持續(xù)安全觀,則是在亞洲提出的原創(chuàng)性的安全觀,這也是2014年第四次亞信峰會所取得的最重要的共識,具有劃時代的意義。
可持續(xù)安全觀提出5年來,習(xí)近平主席在許多重要的國際場合倡導(dǎo)這種新安全觀。
2015年9月,習(xí)近平主席在出席第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,就重新強調(diào)了共同、綜合、合作和可持續(xù)的安全觀。如果說2014年5月在亞信第四次峰會上提出的是新的亞洲安全觀,那么一年之后在聯(lián)合國的發(fā)言則是一個升級版,新安全觀開始從亞洲走向世界,由此具有了世界意義。
2016年9月,習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中指出:“拋棄過時的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀是當(dāng)務(wù)之急。”為什么是當(dāng)務(wù)之急?因為在習(xí)近平主席的視野中,世界已經(jīng)迎來了百年未有之大變局,必須有科學(xué)的、可持續(xù)的安全觀來應(yīng)對這種國際社會的大變局。
2017年1月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表了題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講,主張“建設(shè)一個普遍安全的世界”,“各方應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”,從而使可持續(xù)安全觀成為共同建立人類命運共同體的有機組成部分。
2018年4月,習(xí)近平主席在海南博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》的主旨演講:“面向未來,我們要對話協(xié)商、共擔(dān)責(zé)任,秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念,堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),深化雙邊和多邊協(xié)作,促進不同安全機制間協(xié)調(diào)包容、互補合作,不這邊搭臺、那邊拆臺,實現(xiàn)普遍安全和共同安全”。
可以說,構(gòu)建人類命運共同體與可持續(xù)安全觀的重要思想,有力提高了中國外交的國際影響力、感召力、塑造力,是中國特色大國外交的重要發(fā)展,也是對國際社會的重要貢獻。
(三)“一帶一路”取得重大成就
作為構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐平臺,“一帶一路”倡議提出6年來,經(jīng)貿(mào)合作取得了重大進展和顯著成效。中國已經(jīng)同150多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”的官方合作協(xié)議。2013年至2018年,中國與沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額超過6萬億美元,年均增長4%,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成的5大類、76大項、279項具體成果,已全部得到落實。
2019年4月25日至27日,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦。習(xí)近平主席在會上提出:“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路’為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間,為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺,為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。事實證明,共建‘一帶一路’不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇,也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。”第二屆高峰論壇成果清單包括中方打出的舉措或發(fā)起的合作倡議、在高峰論壇期間或前夕簽署的多雙邊合作文件、在高峰論壇框架下建立的多邊合作平臺、投資類項目及項目清單、融資類項目、中外地方政府和企業(yè)開展的合作項目,共6大類283項。
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