建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，具有十分重大的意義。粵港澳大灣區(qū)（以下簡稱大灣區(qū)）既要建成科技灣區(qū)，也要建成生態(tài)灣區(qū)，珠三角九城全部是國家森林城市，也是我國第一個“國家森林城市群”。因此，粵港澳大灣區(qū)要形成山、海、湖、林、園五重生態(tài)灣區(qū)，必須在生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護上為其他地區(qū)提供更多可復(fù)制性的經(jīng)驗與做法。

建設(shè)大灣區(qū)生態(tài)防護屏障。大灣區(qū)要實行最嚴(yán)格的自然生態(tài)空間保護，絕不能碰生態(tài)保護紅線。為了建立全方位立體的生態(tài)防護屏障，要從大灣區(qū)內(nèi)外、灣區(qū)海域等區(qū)域構(gòu)筑三道防線。

一是突出重點生態(tài)保護區(qū)域，構(gòu)筑各類生物的理想家園，根據(jù)資源稟賦和承載能力適當(dāng)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加大投入進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，增強系統(tǒng)的環(huán)境容量與恢復(fù)能力。以建設(shè)生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)為抓手構(gòu)筑灣區(qū)生態(tài)廊道，進(jìn)一步提升大灣區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，維護生命共同體。

二是加大對大灣區(qū)周邊丘陵、山地及森林生態(tài)系統(tǒng)的保護，尤其是打造北部連片森林生態(tài)屏障。在大灣區(qū)生態(tài)保護上要堅持生態(tài)整體觀，大灣區(qū)內(nèi)11座城市和灣區(qū)之外眾多地區(qū)通過河流、連綿山體及動植物遷徙等形成彼此關(guān)聯(lián)的整體。廣東省為進(jìn)一步加強全省生態(tài)保護形成工作合力，成立了生態(tài)保護補償工作部門間聯(lián)席會議。鑒于大灣區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的差異及跨行政區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，要加大生態(tài)補償橫向轉(zhuǎn)移支付，擴大生態(tài)補償范圍，完善生態(tài)補償機制。

三是加強大灣區(qū)海域保護。全世界50%的人口居住在離海線60公里以內(nèi)的區(qū)域，灣區(qū)內(nèi)有近7000萬人口。海洋污染有危害深遠(yuǎn)、控制復(fù)雜、治理難度大及擴散范圍廣等特點，同時還直接影響人類健康。在大灣區(qū)內(nèi)，要健全海岸線動態(tài)監(jiān)測機制，強化海域使用事中事后監(jiān)測，助推海洋生態(tài)保護。海洋自然保護區(qū)要確保海洋生物多樣性，建設(shè)沿海生態(tài)帶防止海洋受到污染，聯(lián)合巡防、科考、監(jiān)測以保護跨境濱海濕地，嚴(yán)禁“推諉扯皮”“以鄰為壑”等情況發(fā)生。

加大環(huán)境保護治理力度。環(huán)境保護事關(guān)當(dāng)前形勢與未來發(fā)展，事關(guān)中華民族賴以生存的家園安全，必須要全力以赴解決人民群眾最迫切、最關(guān)心、最直接的環(huán)境保護問題，最大程度滿足人民對生活環(huán)境的要求。

一是強化水資源保護。加強對東江、西江及珠三角河網(wǎng)區(qū)實施污染物總量排放控制，重點規(guī)范入海（河）排污，形成長效機制加強對跨區(qū)域的水資源、水環(huán)境以及相關(guān)涉水項目的合作。對產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格篩選，在源頭上進(jìn)行監(jiān)管，對嚴(yán)重污染水質(zhì)的企業(yè)要“關(guān)轉(zhuǎn)并停”，盡一切力量保障大灣區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

二是加強土壤保護。土壤是人民群眾生產(chǎn)生活的載體，一旦破壞或者污染超過“土壤自凈能力”，恢復(fù)起來極為困難。對大灣區(qū)內(nèi)受污染土壤要利用最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行治理與修復(fù)，不能貪求“短平快”，要保持土壤治理與修復(fù)的戰(zhàn)略定力。采用先進(jìn)農(nóng)田灌溉、提升土壤肥力、改善土壤水分分布等技術(shù)對土壤進(jìn)行改良，以彌補大灣區(qū)土地不夠的短板。另外，由于大灣區(qū)的城市化率很高，建設(shè)城市公園、城市濕地和海綿城區(qū)是加強城市土壤保護的良好途徑。

三是完善環(huán)保制度。環(huán)保制度是環(huán)境保護與治理的硬保障，制定制度要科學(xué)，執(zhí)行制度要嚴(yán)格，變更制度要慎重，根據(jù)實際情況的變化不斷完善環(huán)保制度。首先，要建立環(huán)境污染“黑名單”制度，堅持“零容忍”態(tài)度。其次，要健全環(huán)保信用評價制度與信息強制性披露制度，建立實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，第一時間通報環(huán)保信息，讓人民群眾成為知情人。最后，要執(zhí)行“嚴(yán)懲重罰”的懲戒制度，不僅要對企業(yè)追責(zé)，更要對相關(guān)人員追責(zé)。

創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展理念。創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展理念，小而言之，關(guān)系到每一個人的生活和相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)；大而言之，關(guān)系到我國相關(guān)行業(yè)在全球的競爭力及可持續(xù)發(fā)展。因此，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是為大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供重要保障。

一是培養(yǎng)低碳生活觀。生活觀是人民價值觀和實踐觀的具體體現(xiàn)，指一個人對待生活的態(tài)度與觀點，培養(yǎng)人民群眾的低碳生活觀，不僅要從生活細(xì)節(jié)抓起，更要從“娃娃抓起”。加大節(jié)約資源與循環(huán)利用等宣傳力度，積極響應(yīng)國家節(jié)水行動，讓低碳生活觀深入人心，以低碳綠色、文明健康等理念引領(lǐng)人民群眾在衣食住行等方面的轉(zhuǎn)變，大力建設(shè)城市綠道、森林濕地步道，鼓勵人民群眾低碳出行。

二是樹立綠色生產(chǎn)觀。綠色生產(chǎn)，顧名思義即以減污、節(jié)能、降耗為目標(biāo)，利用先進(jìn)的管理與生產(chǎn)技術(shù)，在生產(chǎn)過程中將污染控制到最低，現(xiàn)代企業(yè)要樹立綠色生產(chǎn)觀，才能滿足時代要求及提升核心競爭力。對傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行低碳環(huán)保技術(shù)的升級與改造，“沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)”，相關(guān)部門應(yīng)予以適當(dāng)支持。對于國內(nèi)處于領(lǐng)先的行業(yè)，采取清潔生產(chǎn)技術(shù)推動智能化綠色發(fā)展思路，推動行業(yè)進(jìn)一步高端化。同時，要培育新的綠色行業(yè)增長極引領(lǐng)全球綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)尚，還要培育新興綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，加大綠色產(chǎn)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的融合發(fā)展，并實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)高效鏈接。

三是健全綠色低碳評價機制。沒有科學(xué)合理的評價機制，容易陷入“公說公有理、婆說婆有理”的困境，要尋找到各方都接受的“最大公約數(shù)”，才能制定和推動綠色低碳評價機制。在大灣區(qū)全域推廣碳普惠試點經(jīng)驗，建立粵港澳三地的碳標(biāo)簽互認(rèn)機制，為我國其他地區(qū)提供綠色低碳評價機制的借鑒。評價機制旨在提升生態(tài)環(huán)境，改善生活、生產(chǎn)方式，“使大灣區(qū)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美”。