“過去30年，如果說內(nèi)地的改革開放是香港發(fā)展的一只‘翅膀’，那么香港現(xiàn)在擁有第二只‘翅膀’，那就是大灣區(qū)。”在一幅涵蓋粵港澳地區(qū)的華南地區(qū)衛(wèi)星地圖前，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英生動(dòng)地描繪著香港未來發(fā)展的重大機(jī)遇。

香港回歸祖國(guó)20周年前夕，特區(qū)現(xiàn)任行政長(zhǎng)官梁振英在官邸接受了中央媒體的集體采訪。他表示，本屆特區(qū)政府過去5年中，在土地、房屋、扶貧、安老等方面付出了很大努力并取得了成效，他對(duì)香港未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。

“一國(guó)兩制”在港成功落實(shí)

梁振英是香港回歸的親歷者。上世紀(jì)80年代，身為專業(yè)人士的梁振英積極參與回歸工作，并曾擔(dān)任香港基本法咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)、香港特區(qū)籌委會(huì)副主任委員等職務(wù)，親歷了基本法起草過程、香港回歸前過渡時(shí)期的風(fēng)風(fēng)雨雨，以及回歸慶典的歷史性時(shí)刻。

1988年，年僅34歲的梁振英被選為基本法咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)。“第一個(gè)工作就是做好基本法征求意見稿的咨詢工作。我采取的辦法是拿著征求意見稿到社區(qū)和居民點(diǎn)聽取意見。”梁振英至今仍清楚地記得，當(dāng)時(shí)許多香港市民關(guān)心回歸以后“到街上買早餐用什么鈔票”。

有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾斷言，一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)存在兩種貨幣。而香港基本法征求意見稿中就對(duì)回歸后香港依然維持港元流通作出了明確說明。1990年通過的基本法第111條規(guī)定了“港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣，繼續(xù)流通”。梁振英說，在“一國(guó)兩制”的安排下，香港成功地維持了港元的地位。

梁振英認(rèn)為，過去20年，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐是成功的，在這一過程中出現(xiàn)一些新情況、新問題是正常的。要確保“一國(guó)兩制”在香港的落實(shí)不走樣、不變形，關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照基本法辦事。

“這要求全社會(huì)不同階層、不同界別，各類工作人員都必須全面、準(zhǔn)確理解‘一國(guó)兩制’和基本法。不僅是要認(rèn)識(shí)基本法的條文，同時(shí)也要理解條文背后的初衷和原意。”梁振英說。

他以行政長(zhǎng)官選舉為例。根據(jù)基本法的規(guī)定，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官無論是由協(xié)商產(chǎn)生還是選舉產(chǎn)生，都需要由中央政府任命。梁振英說，特區(qū)行政長(zhǎng)官作為中國(guó)一個(gè)地方政府的首長(zhǎng)，擁有比其他國(guó)家地方政府首長(zhǎng)更大的權(quán)力，原因就在于行政長(zhǎng)官不僅有地方民主的授權(quán)，更有中央的授權(quán)。

他表示，雖然基本法條文中并沒有詳盡說明上述道理，但這是基本法立法的原意。“所以，我們?cè)谙愀劬筒荒軆H談行政長(zhǎng)官民主選舉而不談中央授權(quán)、中央任命。”

為國(guó)家新需要貢獻(xiàn)香港新特長(zhǎng)

梁振英認(rèn)為，回首過去20年，“一國(guó)兩制”沒有變，香港基本法沒有變，變的是香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，在國(guó)家高速發(fā)展的情況下，香港的功能和作用也不斷變化。香港應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整，適應(yīng)新角色。

采訪過程中，梁振英向記者們展示了一張華南地區(qū)衛(wèi)星地圖，為大家介紹粵港澳大灣區(qū)和香港的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人員往來等情況。他說，香港作為國(guó)家國(guó)際化程度最高的一座城市，可以發(fā)揮“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，按照中央“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”的要求，在發(fā)展自身的同時(shí)為國(guó)家作出更多的貢獻(xiàn)。

他說，“國(guó)家所需”在不同時(shí)期內(nèi)容是不一樣的。內(nèi)地改革開放的30年，香港在經(jīng)貿(mào)、投資等方面在國(guó)家與世界之間發(fā)揮了“超級(jí)聯(lián)系人”的作用。過去20年，特別是過去5年，特區(qū)政府做了很多努力和嘗試，在創(chuàng)新科技等領(lǐng)域利用“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)為香港、為國(guó)家發(fā)揮新的作用。

“過去這5年，香港吸引了很多世界頂尖的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)落地。他們來香港其實(shí)就是看中香港的‘兩制’之便，和我們整個(gè)國(guó)家合作。所以我們要不斷調(diào)整香港的功能，為國(guó)家的發(fā)展在不同時(shí)期貢獻(xiàn)不同力量。”梁振英說。

梁振英認(rèn)為，香港和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其他城市互補(bǔ)性很強(qiáng)，香港高度國(guó)際化的金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)都是強(qiáng)項(xiàng)，能在大灣區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

他舉例，美國(guó)麻省理工學(xué)院在香港設(shè)立該校第一個(gè)海外創(chuàng)新中心，是看準(zhǔn)香港“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)，落戶香港，面向全中國(guó)。“香港作為吸引國(guó)際人才和技術(shù)的創(chuàng)新中心，負(fù)責(zé)‘0到1’的工作，深圳負(fù)責(zé)‘1到100’，而珠三角作為批量生產(chǎn)的基地，負(fù)責(zé)從‘100到100萬’的工作。”

梁振英說，香港未來發(fā)展的另外一個(gè)機(jī)遇是受到國(guó)際社會(huì)廣泛支持的“一帶一路”倡議，香港企業(yè)一方面可以和內(nèi)地企業(yè)“拼船出海”，另一方面也可引進(jìn)外國(guó)企業(yè)，通過“一帶一路”合作項(xiàng)目進(jìn)入內(nèi)地。

他說，內(nèi)地企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，而香港企業(yè)在世界各地管理基礎(chǔ)設(shè)施的能力得到高度認(rèn)可，雙方可以合作互補(bǔ)。

香港要把握好“一帶一路”“大灣區(qū)”這兩個(gè)重大機(jī)遇，“我對(duì)香港未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常樂觀，充滿信心。”梁振英說。