祝彥 中共中央黨校（國家行政學院）黨史教研部教授、博士生導師

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今天，我根據(jù)2019年5月13日中共中央政治局召開的會議以及5月31日習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，結(jié)合我們黨的歷史和現(xiàn)實，結(jié)合理論和實際，和同志們一起學習“不忘初心、牢記使命”主題教育。

一、為什么要開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

黨的十九大報告提出，弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。對于這段話，我認為它包含了三層含義：第一，“不忘初心、牢記使命”主題教育是對“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的延伸和升華；第二，“不忘初心、牢記使命”主題教育重在“初心”和“使命”兩個關(guān)鍵詞上；第三，“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個重要抓手和立足點就是理論武裝，通過理論武裝推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

2019年5月13日，中共中央政治局召開會議，決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

2019年5月31日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述了開展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標要求和重點措施，對開展主題教育提出了明確要求。全黨同志要認真學習領(lǐng)會，自覺把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，抓好貫徹落實。

（一）“不忘初心、牢記使命”主題教育開展時間和參加人員

首先，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的時間是從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展。其次，“不忘初心、牢記使命”主題教育的參加人員是以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點，在全黨開展。

（二）為什么開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發(fā)表重要講話，對這一問題進行了闡述。

第一，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。黨的十九大修改的黨章，把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進黨章，并確立為全黨的行動指南。為了提高全黨的學習水平，更好地用這一思想武裝全黨，黨內(nèi)同志更要下功夫，掌握這一思想武器。習近平新時代中國特色社會主義思想，是以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在中國特色社會主義進入新時代，把馬克思列寧主義基本原理同中國改革開放的新實踐結(jié)合起來，實現(xiàn)的理論成果，是馬克思主義中國化最新成果。這就要求全黨同志要刻苦學習、研究這一思想，達到對這一思想的深刻領(lǐng)悟和把握，也就是我們說的要入腦入心。為什么這樣強調(diào)理論的重要性？是因為今天我們黨在實現(xiàn)近期的、中期的、遠期的目標，最終為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的目標的實踐中，非常需要全黨同志努力掌握這一理論武器。

第二，是推進新時代黨的建設(shè)的迫切需要。今天，我們黨的建設(shè)仍然很艱巨，面臨的問題依然不少。黨的十九大報告已經(jīng)提出了新時代黨的建設(shè)總要求，但是如何開展、落實總體部署，則需要通過一些途徑、手段來實現(xiàn)。因此，要推進新時代黨的建設(shè)質(zhì)量水平的提高，就要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育來實現(xiàn)這一目的。

第三，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。從根源上講，這是對我們黨歷史上群眾路線的繼承和發(fā)展。群眾路線是中國共產(chǎn)黨從革命、建設(shè)和改革的實踐中探索形成的根本工作路線，它的一個突出內(nèi)容和特點就是要保持我們黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持人民立場，堅持以人民為中心的理念，全心全意為人民服務(wù)。這是迫切需要的一方面，是從我們要繼承黨的歷史上優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢上說的。迫切需要的另一方面，就是在現(xiàn)實生活中黨群關(guān)系、干群關(guān)系還不同程度地存在一些問題。這就需要通過主題教育，清除黨內(nèi)一些地方存在的官僚主義現(xiàn)象，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力形成黨群、干群關(guān)系的魚水情。

第四，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。黨的十九大對我們黨近期、中期、遠期目標任務(wù)等方方面面都做了具體部署。怎樣把這些部署落實到位？就需要全黨同志提高認識，提高理論素質(zhì)、執(zhí)政能力、工作水平。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，可以使黨內(nèi)同志提高認識，更好地完成黨的十九大確定的各項目標和任務(wù)。

（三）為什么要在2019年開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調(diào)，今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。我們既為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70周年感到無比驕傲和自豪，又同樣感到肩上挑的擔子沉甸甸的。因此，在這樣一個里程碑似的轉(zhuǎn)折點上，黨中央提出要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，正當其時。