習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“依法治軍、從嚴(yán)治軍,是我們黨建軍治軍的基本方略。”法治是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是一支現(xiàn)代軍隊(duì)的鮮明特征。一支現(xiàn)代化的軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。深入推進(jìn)依法治軍,是全面推進(jìn)依法治國(guó)總體布局的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的必然要求。
依法治軍的前提是構(gòu)建中國(guó)特色軍事法治體系。要加強(qiáng)軍事法規(guī)制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),提高軍事法規(guī)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性、操作性,做到與國(guó)家法律體系建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),與我軍建設(shè)、改革、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備實(shí)踐相適應(yīng)。要用強(qiáng)軍目標(biāo)審視和引領(lǐng)軍事立法,突出加強(qiáng)改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的軍事法規(guī)制度建設(shè),健全完善實(shí)在管用、系統(tǒng)配套、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系。
依法治軍的基礎(chǔ)是強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維。依法治軍,首先要讓法治精神、法治理念深入人心,使全軍官兵信仰法治、堅(jiān)守法治。要在全軍深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)教育訓(xùn)練體系,把培育法治精神作為強(qiáng)軍文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)官兵把法治內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng),外化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。
依法治軍的關(guān)鍵是依法治官、依法治權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自覺(jué)做依法治軍的帶頭人。要嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序辦事,要求部隊(duì)做的,自己首先做好,要求部隊(duì)不做的,自己堅(jiān)決不做,形成上行下效、上率下行的濃厚氛圍。
依法治軍的標(biāo)志是推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。各級(jí)要嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限抓好工作,防止和克服工作上的主觀隨意性,著力轉(zhuǎn)變職能、作風(fēng)、工作方式,提高工作指導(dǎo)的科學(xué)性和實(shí)效性,努力形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。
依法治軍的保證是有令必行、有禁必止。法律的生命力在于實(shí)施,權(quán)威性也在于實(shí)施。要立好規(guī)矩更要守好規(guī)矩,定了規(guī)矩就要執(zhí)行,做了規(guī)定就要?jiǎng)诱娓竦?,任何人都不能逾越法律法?guī)的紅線。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底。要著力增強(qiáng)法規(guī)制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性。
依法治軍的落腳點(diǎn)是基層依法運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持扭住厲行法治抓基層,把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來(lái)。要尊重基層的工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財(cái)物支配權(quán),增強(qiáng)基層的內(nèi)生動(dòng)力和工作主動(dòng)性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)。要加強(qiáng)基層政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主建設(shè),保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高基層干部依法帶兵的能力和水平。
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