1951年1月

1日 彭德懷致電毛澤東，反映蘇聯(lián)駐朝鮮大使拉佐瓦耶夫向樸一禹提出的10個問題，其主要內(nèi)容是：中朝軍隊此役后休整兩個月，南朝鮮人民軍和游擊隊受到鎮(zhèn)壓如何解決；北京已宣布三八線不存在，打過三八線又退回三八線，政治上如何解釋；中國指揮官目前的決心是繼續(xù)作戰(zhàn)有利，還是待兩月后雪化路滑時再作戰(zhàn)有利；第三次戰(zhàn)役人民軍應與志愿軍齊頭并進，不要突出；為什么命令人民軍2、5兩軍團回到三八線以北等。

△志愿軍第42軍124師在道城峴至濟寧里地區(qū)，對南朝鮮軍第2、第5師各一部發(fā)起進攻戰(zhàn)斗，共殲其2700余人，繳獲各種炮92門，各種槍1600余支(挺)。

2日 周恩來致信毛澤東、江青，告以毛岸英因遭到美軍空襲而犧牲一事。信中說：毛岸英同志的犧牲是光榮的。勝利之后，當在大榆洞及其他許多戰(zhàn)場多立些紀念中國人民志愿軍的烈士墓碑。

3日 志愿軍第50軍149師在碧蹄里、高陽、仙游里、佛彌地地區(qū)，對英軍第29旅、美軍第25師各一部發(fā)起追擊戰(zhàn)，斃傷美、英軍500余人，繳獲和擊毀坦克31輛。

△志愿軍第39軍116師參謀長薛劍強，在釜谷里戰(zhàn)斗中光榮犧牲。薛劍強，江蘇省漣水縣人，1940年參加革命，中國共產(chǎn)黨黨員。

△聯(lián)合國軍和南朝鮮軍在中朝軍隊的猛烈進攻下，向南潰退，當天，聯(lián)合國軍前線指揮官李奇微下令部隊于下午3時自漢城撤退。

4日 中午，志愿軍第39軍116師和人民軍第1軍團占領(lǐng)漢城。

△彭德懷致電各軍并報中央軍委、東北軍區(qū)司令部：漢城于今日為我第39軍116師一部占領(lǐng)，守敵向漢江南岸撤逃。春川已于3日為我第66軍占領(lǐng)，守敵向洪川及以南撤逃。如讓敵仍踞守漢江南岸，控制金浦機場和利用仁川港口維持運輸，則漢城雖入我手，仍然隨時在敵機與炮火轟擊之下，對我準備春季攻勢非常不利。如我乘勝再鼓一把力氣，繼續(xù)殲敵一部，逼退漢江南岸之敵，則不僅鞏固漢城，且可取得金浦機場，控制仁川港口，對我準備春季攻勢，將會造成更為有利條件。為實現(xiàn)上述目的，特作以下部署：由人民軍第1軍團留一個師接替守衛(wèi)漢城任務，主力位于土坪里、仁倉里、墨洞地區(qū)休整 3天后，準備渡過漢江，相機占領(lǐng)金浦機場和仁川港口，并鞏固之。右縱隊仍歸韓先楚統(tǒng)一指揮。第50軍繼續(xù)前至弘濟、內(nèi)里、館洞、九龍洞及西北地區(qū)，速以有力一部控制漢江橋梁，積極準備渡江，攻擊南岸之敵，配合主力作戰(zhàn)。第38、第39、第40軍即于現(xiàn)地略作調(diào)整，休息3天，準備由清平川上下游渡北漢江，首先殲滅楊平之敵，爾后由東南向西北攻擊利川、廣州、水原、永登浦地區(qū)之敵。吳瑞林、周彪仍統(tǒng)一指揮第42、第66軍，方虎山軍團長仍統(tǒng)一指揮人民軍第2、第5軍團，按原部署全力殲滅洪川、橫城地區(qū)之敵后待命。

△中央軍委致電各大軍區(qū)及志愿軍司令部、9兵團，強調(diào)指出：在全國范圍內(nèi)征調(diào)老兵(除新疆及入藏軍)，不但對志愿軍的補充有極大意義，對整個人民解放軍亦有極大意義，因為這樣就使整個人民解放軍的各部分均有志愿人員參加了抗美援朝戰(zhàn)爭，這件事的教育意義是很大的。此電發(fā)出后，各地積極行動，至3月底，從國內(nèi)抽調(diào)4萬名老兵和8萬名新兵補入部隊。

△新華社報道：1950年12月份內(nèi)，美國飛機169架以上侵入中國東北領(lǐng)空達62次。自1950年8月27日至12月31日，據(jù)不完全統(tǒng)計，美國飛機共侵入中國東北領(lǐng)空達328次以上，侵入飛機總數(shù)達1406架以上。4個月的掃射、轟炸使百余人傷亡。

5日-8日 中朝軍隊相繼攻占金浦、橫城、原州、驪州、水原、利川和西海岸的仁川港，一直將聯(lián)合國軍和南朝鮮軍驅(qū)趕到三七線附近。

5日 周恩來召集楊立三等開會，通報李富春匯報的關(guān)于東北軍區(qū)將召開后勤工作會議的準備情況，以及提出的對志愿軍后勤部組織機構(gòu)設置等問題的意見，并決定總后勤部著手擬訂建立一所高級后勤學校的計劃。

△彭德懷、洪學智、周純?nèi)码娭醒胲娢⒏邖?、李富春、賀晉年，建議：(1)志愿軍后勤部與東后統(tǒng)一組織，改稱后勤司令部，前方設精干的指揮部。其任務：第一，統(tǒng)一指揮前方志愿軍各兵種后勤工作；第二，與友方協(xié)商有關(guān)作戰(zhàn)后勤事宜；第三，根據(jù)志司作戰(zhàn)要求，提出具體供應計劃與后方要求，及時調(diào)撥各種物資。指揮部下設參謀、計劃檢查、交通運輸、財務等四個處及政委辦公室管政治工作。(2)加強兵站運輸工作。除請抽調(diào)一批有兵站工作經(jīng)驗的干部，充實現(xiàn)有的四個分部外，調(diào)兩個完整的后勤分部。(3)新組成的5個汽車團，請從各區(qū)調(diào)原建制團，希將中南汽3團全部人員調(diào)來。以上指揮部與分部、兵站、汽車團機構(gòu)與干部補充調(diào)整，至遲請于1月底到達前方，以便執(zhí)行任務。

6日 美國總統(tǒng)杜魯門簽署增撥200億美元作為國防費用的法案，使本年度軍事預算增加了80%，上升到450億美元。

7日 周恩來致電柴軍武轉(zhuǎn)告金日成：為了加強兩國空軍參戰(zhàn)的準備工作和有利于對今后中朝空軍作戰(zhàn)的指揮，提議按照中朝軍隊聯(lián)合司令部的組織原則，成立中朝空軍聯(lián)合集團軍司令部。根據(jù)這一提議，經(jīng)過中朝雙方協(xié)商，中朝空軍聯(lián)合部于1951年3月成立。

△ 夜，志愿軍總部命令左、右縱隊各軍自8日起停止追擊，占領(lǐng)有利地形，嚴陣以待，防敵反撲。第三次戰(zhàn)役至此結(jié)束。此役殲敵1.9萬余人，把聯(lián)合國軍打退到三七線附近的平澤、安城、堤川、三陟一線。戰(zhàn)役中，志愿軍傷亡5800人。

△ 東北軍區(qū)后勤第5分部入朝參戰(zhàn)。該分部由東北黨政機關(guān)和西南軍區(qū)抽調(diào)人員組成。部長鄧禹，政治委員張?zhí)烀瘛?/p>

8日 美國總統(tǒng)杜魯門向美國國會發(fā)表國情咨文，要求國會將現(xiàn)役兵力增至350萬人，每年生產(chǎn)5萬架軍用飛機和3500輛坦克，并提出延長并修正征兵法、加重稅收等10項關(guān)于戰(zhàn)爭動員的立法提案。主張堅持侵朝戰(zhàn)爭，積極擴軍備戰(zhàn)。

△志愿軍第50軍和第38軍112師及人民軍第1軍團兩個師位于漢江以南，負責警戒海防和控制漢江南岸橋頭陣地；第42軍 125師位于南漢江以東，警戒當面之敵；志愿軍主力和人民軍第1軍團一部則分別集結(jié)于漢城、高陽、東豆川、磨石隅里、加平及金化地區(qū)休整；人民軍第2、第5軍團除以一部兵力警戒當面之敵外，主力集結(jié)于洪川、橫城以東地區(qū)休整。

△柴軍武致電彭德懷：金日城擬于10日晚赴彭德懷處，主要商談爾后的作戰(zhàn)問題。金認為部隊休整時間不宜過長，有一個月即足，若時間過長，待河川化冰后，增加部隊運動困難。

9日 美國參謀長聯(lián)席會議給麥克阿瑟發(fā)出訓令，指出：你的主張的封鎖中國海岸，涉及英國的利益，英國不會同意；以海軍和空軍進攻中國軍事目標，只有當中國軍隊在朝鮮以外進攻美國軍隊時才可以考慮實施，否則，將會引起第三次世界大戰(zhàn)；利用蔣介石的軍隊增援朝鮮，也不可能對朝鮮的結(jié)果起決定性的作用。要求麥克阿瑟堅持逐步堅守陣地，盡可能給敵以重大打擊的方針，首先考慮部隊的安全問題和保衛(wèi)日本的基本使命。如果不得不撤退，可以將部隊撤到日本去。

△張明遠(東北軍區(qū)后勤部政治委員)致電高崗、賀晉年、張秀山(東北軍區(qū)副政治委員)、李聚奎(東北軍區(qū)后勤部部長)，對東北軍區(qū)第一屆后勤會議提出幾點意見：會議應以從各方面保證完成部隊休整供應與春季攻勢物資計劃為中心。時限不要超過3天，要確定各方面具體保證計劃與部署。以大力解決運輸問題，使供應計劃得以保證。加強兵站，充實后勤干部，要特別注重充實一批有兵站工作經(jīng)驗的骨干及政工人員到各個分部。

10日 毛澤東在第9兵團司令員宋時輪給彭德懷、鄧華并報中央軍報關(guān)于部隊基本情況與要求的電報上批示：9 兵團要求改善裝備，補足騾馬，早補新兵。請周恩來、聶榮臻考慮解決。

△金日成到君子里中朝聯(lián)合司令部，與彭德懷討論中朝軍隊繼續(xù)向南追擊問題。經(jīng)彭德懷詳細匯報志愿軍面臨的困難后，金日成和彭德懷取得了一致意見。雙方?jīng)Q定軍隊就地休整補充，召開中朝兩軍高干會議，總結(jié)經(jīng)驗以利再戰(zhàn)。

△彭德懷致電毛澤東：由于部隊傷亡很大，現(xiàn)兵員不足，供應極差，體力削弱，難以繼續(xù)作戰(zhàn)，必需休整補充。

△中國政府經(jīng)同蘇聯(lián)政府商定，自1月10日起，由蘇聯(lián)空軍出動兩個師，掩護輯安至江界、安東至安州兩條鐵路運輸線，以保證志愿軍的運輸供應。

11日 周純?nèi)?原中南軍區(qū)后勤部部長，當時調(diào)朝鮮組織志愿軍的后勤工作)從前線回來，向總后勤部首長匯報了志愿軍前線情況的特點及需要解決的問題。12日晚，總后勤部召開了部務會議，進行了討論。15日，將會議結(jié)果分為前方供應機構(gòu)問題、通信聯(lián)絡問題、運輸問題、軍需問題、軍械問題、衛(wèi)生問題等報告了周恩來副主席和聶榮臻代總參謀長。

△毛澤東急電彭德懷：10日午電悉。人民軍1、2、3、5軍團均可置于漢江以南之第一線。中國人民志愿軍撤至仁川及漢江以北休整兩三個月。仁川及漢城之守備由志愿軍擔任。人民軍應將現(xiàn)在東北訓練的新兵加以補充。如朝方認為不必補充休整就可前進，則亦可同意人民軍前進擊敵，并可由朝鮮政府自己直接指揮。志愿軍則擔任仁川、漢城及'三八線'以北之守備。

13日，聯(lián)合國大會第一委員會通過了有關(guān)朝鮮及遠東諸問題的原則。其內(nèi)容為：在朝鮮立即安排?；穑煌；饘崿F(xiàn)以后，一切非朝鮮的軍隊將分適當?shù)碾A段撤出朝鮮，并以各種措施實現(xiàn)聯(lián)合國在朝鮮建立統(tǒng)一的政府的決議；由英、美、蘇、中4國代表討論解決遠東問題，其中包括臺灣問題和中國在聯(lián)合國中的代表權(quán)問題。

14日 中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會發(fā)出《關(guān)于慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍并救濟朝鮮難民的通知》。通知指出：為了慰勞在朝鮮的冰天雪地中向美國侵略者英勇作戰(zhàn)的中國人民志愿軍和朝鮮人民軍，為了救濟慘遭美國侵略者及其走狗蹂躪的、在寒冬缺少衣被糧食房屋的朝鮮難民，本會決定會同中國人民救濟總會和中國紅十字總會，發(fā)起在全國大規(guī)模地募集慰勞品和救濟品，并由本會負責統(tǒng)一募集。通知還強調(diào)：慰勞品和救濟品的募集，必須完全依靠全國人民的自愿。東北地區(qū)以募集糧食為主；產(chǎn)棉地區(qū)以募集棉花布疋為主，并可募集一部分衣物；其它地區(qū)特別是距朝鮮較遠，運輸不便的地區(qū)，一概募集現(xiàn)金，包括人民幣和金銀首飾。

△周恩來起草中國政府致朝政鮮府備忘錄。備忘錄指出：目前美國由于在朝鮮的失敗，急想求一出路，最好是光榮停戰(zhàn)，否則，就是有限制的戰(zhàn)爭。前者是我們所不允許的，而后者又為英國、法國、印度等國所畏懼。聯(lián)合國可能通過先停戰(zhàn)后談判的議案，我們應堅決拒絕。同時提出了和平解決朝鮮問題的四項主張，其中有提議在同意從朝鮮撤退一切外國軍隊及朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決的基礎(chǔ)上，舉行有關(guān)各國的談判，以結(jié)束戰(zhàn)爭。

△毛澤東批示周恩來改寫給金日成的《關(guān)于朝鮮停戰(zhàn)和談判問題的備忘錄》：我已告彭(指彭德懷)，叫他和金(指金日成)暫時不要來，他們定24日開干部會，不可能來北京。因此，請你改寫一個給金日成的備忘錄，我看后用電報發(fā)去征求金同意。

△毛澤東在給彭德懷的電報中，對敵人可能采取的決策做了充分的估計：(一)在中朝兩大軍隊壓迫下，略作抵抗即退出南朝鮮。如果是這樣，那就是我們充分準備工作的結(jié)果，因為敵人知道我們做了充分的準備工作，我們的軍事力量更加強大了，敵人才知難而退了。(二)敵人在大邱、釜山地區(qū)作頑強抵抗，要待我們打得他們無法再打下去了，方才退出南朝鮮。如果是這樣，我們必須作充分準備才能再戰(zhàn)。還有一種可能，即客觀形勢迫使我們在2月間要打一仗，打后再休整。

△為了貫徹志愿軍黨委及志愿軍司令部、政治部領(lǐng)導的意圖，交流與總結(jié)各部隊的戰(zhàn)斗經(jīng)驗和工作經(jīng)驗，表揚英雄模范，鼓舞戰(zhàn)斗熱情，揭發(fā)缺點，改進工作，反映廣大指戰(zhàn)員的意見和要求，志愿軍黨委會特決定出版《志愿軍》報，作為志愿軍黨委及志愿軍司令部、政治部的機關(guān)報。志愿軍司令員兼政治委員彭德懷為該報題寫報頭，并題詞：我軍必勝，敵軍必敗。

16日 志愿軍空軍司令部召開戰(zhàn)斗訓練會議，確定抓住參戰(zhàn)必要的重點課目進行突擊訓練，在兩個半月內(nèi)達到參戰(zhàn)水平。特規(guī)定了殲擊機部隊、轟炸機部隊和強擊機部隊的重點訓練課目。各部隊經(jīng)過兩個半月緊張、刻苦的突擊訓練，基本上完成了預定的訓練任務。

17日 周恩來就聯(lián)合國大會第一委員會1月13日通過有關(guān)朝鮮及遠東諸問題的原則意見后，復電聯(lián)合國大會第一委員會。指出：朝鮮戰(zhàn)事應該經(jīng)過有關(guān)各國以一切外國軍隊撤出朝鮮及朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決為和平調(diào)處朝鮮問題的基礎(chǔ)的談判，求得迅速結(jié)束；美國武裝力量必須退出臺灣；中華人民共和國的代表必須取得聯(lián)合國的合法地位。并且指出：此次大會通過的有關(guān)朝鮮及遠東諸問題的各項原則，其基本點仍然是在朝鮮停戰(zhàn)，然后才舉行有關(guān)各國的談判。先停戰(zhàn)后談判的原則，只便利于美國維持侵略和擴張侵略，決不能導致真正的和平。因此，中國政府不能予以同意。中國政府建議：在同意從朝鮮撤退一切外國軍隊及朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決的基礎(chǔ)上舉行有關(guān)各國的談判，以迅速結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭；談判內(nèi)容，必須包括美國武裝力量從臺灣及臺灣海峽撤退和遠東有關(guān)問題；舉行談判的國家，應包括中國、蘇聯(lián)、英國、美國、法國、印度和埃及七國，中華人民共和國在聯(lián)合國的合法地位即舉行七國會議起予以確定；七國會議的地點，應選在中國。

△ 匈牙利人民熱烈慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍。慰勞品計有足以收容2000人的野戰(zhàn)醫(yī)院的完整設備一套，糖100噸，罐頭5車皮，白布1.5萬米，軍鞋5000雙，慰問袋1.5萬個。匈牙利人民共和國政府特派員護送慰勞品于本日運抵中國東北，即將轉(zhuǎn)送朝鮮前線。

18日 毛澤東致電彭德懷，轉(zhuǎn)發(fā)聶榮臻及扎哈羅夫(蘇聯(lián)駐中國軍事總顧問)17日對中朝軍隊在漢江以南布防意見。扎哈羅夫認為，中朝軍隊在漢江以南之部隊不僅數(shù)量少，而且不成為防線。提議將人民軍第1、第5兩軍團和志愿軍第50軍等部在正面布成一條防線，確保驪川、利川、水原一線，并加緊對敵進行偵察活動，以掩護志愿軍主力在漢江以北進行休整。

△ 美國海軍陸戰(zhàn)隊第7團中尉佛蘭克·E·考爾德等美、英30名俘虜，聯(lián)合簽名發(fā)表聲明，感謝中國人民志愿軍的優(yōu)待戰(zhàn)俘政策。聲明中說：對朝鮮人民軍中的中國人民志愿部隊表示感謝。因為他們?nèi)说赖亍⒂卸Y貌地、并且仁慈地待遇我們。我們受到親切的照護，居住在溫暖的房子中而且吃得很好。

19日 彭德懷電令第50軍、第38軍112師、第42師125師：你們此次位于漢江南岸，保持橋頭陣地，保證和掩護志愿軍主力進行休整補充。你們這一任務是艱苦的，但又是光榮的，相信你們一定能有信心的完成。現(xiàn)提出注意事項：注意工事構(gòu)筑，并合乎戰(zhàn)術(shù)和隱蔽的要求；由軍至營要完成周密的通訊聯(lián)絡；組織嚴密的警戒觀察與靈活的偵察襲擾，隨時改變自己的對策，不使敵人摸著我之規(guī)律；漢江須架幾座便橋，保持后方交通之安全。

△毛澤東在審閱彭德懷在中朝軍隊高級干部聯(lián)席會議的報告稿時指出：一切在朝鮮的中國志愿軍同志必須認真地向朝鮮同志學習。全心全意地擁護朝鮮人民，擁護朝鮮成主主義人民共和國政府，擁護朝鮮人民軍，擁護朝鮮勞動黨，擁護朝鮮人民領(lǐng)袖金日成同志。中朝兩國同志要親如兄弟般地團結(jié)在一起，休戚與共，生死相依，為戰(zhàn)勝共同敵人而奮斗到底。中國同志必須將朝鮮的事情看作自己的事情一樣，教育指揮員戰(zhàn)斗員愛護朝鮮的一山一水一草一木，不拿朝鮮人民的一針一線。并強調(diào)：這就是勝利的政治基礎(chǔ)。只要我們能夠這樣做，最后勝利一定會得到。

20日，鄧華致電彭德懷：朝鮮地形狹窄，戰(zhàn)場逐步縮小，敵兵力不斷集中，如仍像過去一樣，打幾天停下休息以后再打，無法消滅敵人，戰(zhàn)爭要拖。因此，下一戰(zhàn)役應集中一切可以集中的力量，分三路，每路兩個梯隊部署，分部分批輪番攻擊，不給敵人以喘息。

△志愿軍司令部致電李聚奎、周純?nèi)⒅苡癯刹蟾邖?、李富春、賀晉年、中央軍委，為開好后勤工作會議，從加強機構(gòu)及運輸力，加強運輸組織與管理，加強防空、后勤政治工作、運輸線等方面提出建議。

21日上午，美空軍20架F-84型戰(zhàn)斗轟炸機對平壤至新義州沿線鐵路進行狂轟濫炸，企圖阻滯中國人民志愿軍的后方補給。志愿軍空軍第4師10團28大隊大隊長李漢率飛行員宋亞民、李憲則、張洪清、趙明、趙志財?shù)锐{駛米格-15型殲擊機起飛迎戰(zhàn)。戰(zhàn)斗中擊傷美空軍F-84型戰(zhàn)斗轟炸機1架。這是志愿軍空軍在朝鮮戰(zhàn)場上和美國空軍進行的第一次空戰(zhàn)?？哲娛组L在賀電中指出：這次空戰(zhàn)，證明年青的志愿軍空軍是能夠作戰(zhàn)的，是有戰(zhàn)斗力的。

△毛澤東致電陳毅并告饒漱石，第19兵團準備入朝參戰(zhàn)。，要求華東軍區(qū)應準備獨力殲滅臺灣國民黨軍隊可能的進犯。

△北京一萬余名醫(yī)藥衛(wèi)生界人士舉行抗美援朝示威游行大會，決心團結(jié)一致抗美援朝。廣州市醫(yī)藥界70多個單位的9000人舉行抗美援朝示威游行大會，準備隨時響應祖國的一切號召。

22日 印度駐華大使潘尼迦關(guān)于周恩來復聯(lián)合國大會政治委員會主席電提出詢問。中華人民共和國中央人民政府外交部就此答復三點。一、只要一切外國軍隊從朝鮮撤退的原則被接受后，并付諸實施，中華人民共和國中央政府將負責勸說中國人民志愿部隊回到本國。二、關(guān)于停止朝鮮戰(zhàn)爭，與和平調(diào)處朝鮮問題，可分兩個步驟進行：第一個步驟，可在七國會議第一次會議中商定有限期的?；?，并付諸實施，以便繼續(xù)進行談判；第二個步驟，為欲達到完全結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭并保證東亞和平，停戰(zhàn)全部條件必須與政治問題聯(lián)系討論，商定從朝鮮撤退一切外國軍隊的步驟和辦法；向朝鮮人民建議如何實施朝鮮內(nèi)政由朝鮮人民自己解決的步驟和辦法；美國武裝力量自臺灣及臺灣海峽撤退，以及遠東有關(guān)諸問題。三、中華人民共和國在聯(lián)合國合法地位的確定必須得到保證。

22日-30日，中國人民志愿軍第一屆后勤工作會議在沈陽召開，目的在于加強后勤工作，改善志愿軍供應狀況。東北軍區(qū)副政治委員李富春主持會議。中央軍委副主席周恩來、代總參謀長聶榮臻、總后勤部部長楊立三、空軍司令員劉亞樓、炮兵司令員陳錫聯(lián)、軍事運輸部部長呂正操等領(lǐng)導同志專程參加會議，志愿軍各后勤部、各分部以及東北軍區(qū)后勤部、東北人民政府有關(guān)部門負責人參加了會議。周恩來在會上就國際、國內(nèi)形勢以及抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大意義等問題作了重要報告。聶榮臻、楊立三等先后作了重要講話。會議認真總結(jié)志愿軍入朝作戰(zhàn)三個月來的后勤工作經(jīng)驗，研究后勤工作在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的地位與作用，商議加強和改善供應狀況的辦法與措施，并就加強后勤組織、建設兵站線、戰(zhàn)勝敵人對后方的破壞等問題作出決定。會議認為，抗美援朝戰(zhàn)爭是遠離國土作戰(zhàn)，后勤工作發(fā)生了深刻的變化。必須以新的指導思想、新的保障方法、新的工作制度和工作作風，以適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。會議分析了志愿軍后勤工作的主要問題，認為在物資主要依靠國家后方供應的情況下，運輸工作是后勤工作的基本環(huán)節(jié)，也是后方戰(zhàn)場上敵我雙方斗爭的焦點。所以，千條萬條，運輸?shù)谝粭l。決定迅速搶修鐵路，趕筑公路，加緊儲備作戰(zhàn)物資。提出了改善運輸供應的五結(jié)合方案。決定加緊組織運輸團、運輸營、擔架團和趕造馬車、手推車；增派鐵道兵、工兵搶修和開辟道路；充實兵站裝卸的力量。李富春作了繼續(xù)努力，為更好地完成抗美援朝戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)供應而努力奮斗的總結(jié)報告。

△彭德懷向毛澤東報告漢江南岸部署的意見。認為下一戰(zhàn)役主要企圖是沿堤川、丹陽、洛東江以東，首先奪取大邱、慶州、截斷洛東江以西美軍主力退路。如敵軍奪取我橋頭陣地時，我采取固定持久防御，將消耗大量的人力和物資是不合算的。不如采取移動防御，相機保持漢江南岸橋頭陣地。現(xiàn)以4個師主力控制于京安里，軍浦場線，構(gòu)筑縱深工事，以一部分散于水原、金良場、利川線及其以南活動，誘敵小部出擊，相機消滅之，吸引敵主力于當前，有利于我下一戰(zhàn)役的進行，似較主動。

△中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會發(fā)出通知，決定組織中國人民赴朝鮮慰問團，慰問在朝鮮前線的中國人民志愿軍和朝鮮人民軍及朝鮮人民。廖承志任中國人民赴朝鮮慰問團總團長，陳沂、田漢任副總團長?？倛F下設8個分團，由來自各界代表共計575人組成。4月初抵達朝鮮，將1093面錦旗，420余萬元慰問金、2000余箱慰問品以及1.5萬余封充滿深情的慰問信，送給了中國人民志愿軍、朝鮮人民軍和朝鮮人民。慰問期間，因遭遇敵機掃射，廖亨祿、常寶?、程樹堂等3位團員不幸犧牲。5月29日慰問團回到北京。

△中華全國民主婦女聯(lián)合會向全國婦女發(fā)出慰勞前線戰(zhàn)士的號召，號召書中指出：在這個朔風凜冽冰雪漫天的季節(jié)里，愛好和平的中國婦女是絕對不會忘懷朝鮮戰(zhàn)場上的英雄，絕對不能坐視苦難中的朝鮮朋友的。英雄們所保衛(wèi)的、舍身以赴的事業(yè)，就是我們自己的事業(yè)。朝鮮姐妹兄弟所受的苦難，也就是我們自己的苦難。號召全國婦女以實際行動，使冰天雪地中奮勇作戰(zhàn)的英雄們知道：全中國的婦女、母親與孩子們的眼睛都矚望著他們。我們對他們的鼓勵、敬意與慰勞，將會增強他們的力量，更勇猛地殲滅侵略者。

△《人民日報》報道：自1950年12月10日至1951年1月10日，廣大青年學生、青年工人志愿報名參加各種軍事干部學校的已達25余人。為此，《人民日報》配發(fā)短評《中國青年愛國主義的新高潮》。短評說：有著光榮的愛國主義傳統(tǒng)的中國青年，響應祖國的偉大召開，踴躍報名參加各種軍事干部學校，形成了中國青年空前的愛國主義的新高潮。它將推進中國青年運動到一個新的階段，同時也將大大促進全國人民的愛國運動。

25日 為了統(tǒng)一認識，總結(jié)經(jīng)驗，奪取更大的勝利，中國人民志愿軍與朝鮮人民軍在朝鮮成川郡的君子里聯(lián)合召開高級干部會議。出席會議人員122人(其中正式代表60人，列席者62人)。大會通過了斯大林和毛澤東為大會主席團名譽主席，并通過了由9位同志組成的大會主席團成員名單。杜平為大會秘書長。為相互學習，交流經(jīng)驗，到會的中國人民志愿軍和朝鮮人民軍混合編為6個小組。會議期間，朝鮮內(nèi)閣首相、人民軍最高司令官金日成報告了朝鮮勞動黨今后的工作方針。中國人民志愿軍司令員彭德懷作了《三個戰(zhàn)役總結(jié)和今后任務》的報告。報告分為三個戰(zhàn)役勝利的意義、勝利的原因、戰(zhàn)術(shù)中的幾個問題、下一戰(zhàn)役的思想準備、加強后勤工作、在三八線以南地區(qū)所應實施的政策、向朝鮮勞動黨和人民軍學習等七個問題。彭德懷在報告中傳達毛澤東主席給志愿軍的批示：要求志愿軍全體指戰(zhàn)員要愛護朝鮮的一山一水一草一木，要與朝鮮同志親如兄弟般的團結(jié)在一起，休戚與共，生死相依，為戰(zhàn)勝共同的敵人而奮斗到底。樸憲永報告了人民軍的政治工作；鄧華報告了對美軍和南朝鮮軍作戰(zhàn)的初步經(jīng)驗；杜平報告了三個戰(zhàn)役政治工作的簡要總結(jié)與今后工作意見；解方報告練兵計劃及司令部工作；金雄報告人民軍作戰(zhàn)經(jīng)驗；韓先楚報告戰(zhàn)術(shù)問題；洪學智報告后勤工作；高崗報告國內(nèi)外形勢；宋時輪報告第9兵作戰(zhàn)經(jīng)驗。會議還對立即進行第四次戰(zhàn)役作了部署和動員，會議于29日結(jié)束。

25日，志愿軍副司令員兼副政治委員鄧華在志愿軍與人民軍聯(lián)合召開的高級干部會議上作《對美軍作戰(zhàn)的初步經(jīng)驗》的報告，報告分析了美軍的特點：有強大的海、空軍、地面部隊有高度現(xiàn)代化的裝備，這是它的優(yōu)點。但是新兵多，缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗，是抽來的(也是招來的)，怕苦戀家，士氣低，無犧牲斗志。攻擊力弱，怕近戰(zhàn)夜戰(zhàn)，怕切斷后路。南朝鮮軍戰(zhàn)斗力原來不弱，自遭受朝鮮人民軍打擊后，大部為新編重建。報告闡述了志愿軍的作戰(zhàn)指導方針：彭德懷確定的以運動戰(zhàn)為主、與敵后游擊戰(zhàn)和部分積極防御戰(zhàn)相結(jié)合的方針，同時采取夜戰(zhàn)與速決戰(zhàn)的辦法，經(jīng)過兩次戰(zhàn)役證明是完全正確的，是以劣勢裝備對付帝國主義侵略軍的有效的作戰(zhàn)方針。

△志愿軍和人民軍發(fā)起第四次戰(zhàn)役，志愿軍采取堅守防御、戰(zhàn)役反擊和運動防御等作戰(zhàn)形式，在三八線南北地區(qū)反擊聯(lián)合國軍和南朝鮮軍的全線進攻。

△志愿軍第50軍447團，在水原以北白云山地區(qū)展開機動防御戰(zhàn)斗，戰(zhàn)至2月5日，第447團傷亡344人，共殲滅美軍第25師1200余人。

△志愿軍第50軍在漢江以南、水原以北地區(qū)，對美第3、第25師，英軍第29旅，土耳其南朝鮮軍第1師展開防御戰(zhàn)斗。戰(zhàn)至3月15日，共殲美、英、土、南朝鮮軍1.1萬余人，有力地配合了志愿軍在橫城方向的反擊作戰(zhàn)。

△志愿軍第38軍、炮兵第27團一部，在漢江以南、利川以北地區(qū)，對美軍第24師、騎兵第1師、英軍第27旅、南朝鮮軍第6師展開防御戰(zhàn)斗，戰(zhàn)至3月15日，共殲其1.08萬余人。

△志愿軍后勤第6分部入朝參戰(zhàn)，該分部由華東軍區(qū)后勤部組成，部長何震光、政治委員敖得勝。

△中央人民政府內(nèi)務部發(fā)出《關(guān)于加強代耕工作的指示》，指出：革命烈士家屬、革命軍人家屬居住農(nóng)村者占90%，本部頒布的優(yōu)撫條例規(guī)定應采用代耕辦法，幫助其解決生產(chǎn)中的困難，各地必須認真執(zhí)行，作為衡量擁軍優(yōu)屬工作好壞的主要標準。要求各地必須在春耕之前予以布置，以免影響耕作。同時要注意代耕的方式，保證代耕依季節(jié)經(jīng)常檢查。

26日 志愿軍后勤第7分部在部長白振華、政治委員吳桂三率領(lǐng)下入朝參戰(zhàn)。該分部由西北軍區(qū)第3、第7軍及新疆、陜西軍區(qū)抽調(diào)人員組成。

27日，彭德懷與金日成、樸憲永、高崗、鄧華等致電毛澤東：是否可以將中、朝兩軍擁護限期停戰(zhàn)，人民軍與志愿軍從烏山、太平里，丹邱里線向北撤15至30公里的消息，在北京播發(fā)出去。敵繼續(xù)北犯，我保持橋頭陣地甚困難，出擊將破壞整訓計劃，推遲春季攻勢。如果我暫時放棄仁川及橋頭陣地，國內(nèi)外政治情況是否許可?如不能停止敵北進，政治上又不許可放棄漢城、仁川，即須被迫部署反擊，但從各方面考慮甚為勉強。

△志愿軍司令部發(fā)出命令：敵似有相機奪取我漢江南岸橋頭陣地，以緩和敵內(nèi)部矛盾及破壞我之整訓，遲緩我發(fā)起攻擊企圖。我為確保漢江南岸橋頭陣地，以利我春季大攻勢南進殲敵及粉碎敵之陰謀，必須集中足夠兵力，對進犯之敵予以重創(chuàng)。令各軍立即進行作戰(zhàn)準備。

△中國人民救濟總會和中國紅十字會總會聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地救濟分會與紅十字會分會，主動地協(xié)助開展中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會發(fā)起的慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍以及救濟朝鮮難民的勸募運動。鼓動我兩會組織系統(tǒng)下的工作人員，聯(lián)系其他有組織的群眾，向全國各地的人民廣泛地展開宣傳運動。盡量抽出人力，騰出房舍及提供一切可能的條件，以多種形式積極組織好募集工作。

28日 毛澤東致電彭德懷，指出：我軍必須立即發(fā)起第四次戰(zhàn)役，以殲滅2萬至3萬美、李軍，占領(lǐng)大田、安東之線以北地區(qū)為目標。在戰(zhàn)役準備期間必須保持仁川及漢城南岸，為確保漢城并吸引敵人主力于水原利川地區(qū)，戰(zhàn)役發(fā)起時，中朝兩軍主力應取突破原州直向榮州，安東的辦法。戰(zhàn)役之后，敵人可能和我方進行解決朝鮮問題的和平談判，那時談判將于中朝兩國有利。在占領(lǐng)大田、安東之后，我軍再進行兩三個月的準備，然后再發(fā)動第五次戰(zhàn)役是有利的。并對兵力部署作了具體指示：宋時輪兵團應即移至平壤、漢城、仁川、水原區(qū)域休整，并擔任該區(qū)域的警戒任務。將中朝兩軍主力分為兩個梯隊，各帶5天干糧蔬菜。第一梯隊擔任突破及一段追擊任務，第二梯隊擔任又一段追擊，以便能使戰(zhàn)役持續(xù)10天至12天，殲滅更多的敵人。

29日 志愿軍空軍第4師10團28大隊大隊長李漢，率2個中隊米格-15型殲擊機，在定州、安州上空擊落、擊傷美空軍F-84型戰(zhàn)斗機1架。這是志愿軍空軍首次擊落美國空軍飛機。

30日 聯(lián)合國軍以水原漢城公路為重點，繼續(xù)北犯，企圖奪取漢江南岸陣地，控制漢城。志愿軍西線各軍正待補充，須于2月6日才能補充完畢。為此，志司相應的調(diào)整部署：志愿軍第38軍主力提前于2月1日晚出發(fā)，渡過漢江，集結(jié)于京安里龍頭以北以東地區(qū)，向利川方向?qū)硞?cè)翼出擊；第42軍提前于2月1日晚出發(fā)，集結(jié)于龍頭里、砥平里地區(qū)，向文幕里及東南地區(qū)尋敵側(cè)翼出擊。人民軍第5軍團集結(jié)橫城、鶴谷里、巨里坪地區(qū)，向神林里方向出擊；第2軍團準備集結(jié)于上安興里六橋里以南地區(qū)，向堤川方向出擊(第2、第5軍團應于3日晚集結(jié)完畢)。為防意外，特令人民軍第1軍團以一部推進至漢江北岸。并要求在開進時，爭取時機先敵到達，并應隨時準備乘敵前進或立足未穩(wěn)時，力爭在運動中出敵不意殲滅之。

31日 中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會發(fā)出《關(guān)于春節(jié)慰問中國人民志愿軍家屬運動的通知》，要求在前線和后方擔負慰勞工作的人員，一方面要多多地把前方志愿軍的英雄事跡傳達給他們的家屬，使家屬們感到光榮，而更加積極地支援前方；另一方面要多多地把后方志愿軍家屬努力生產(chǎn)，參加抗美援朝的工作情形傳達給前方戰(zhàn)士，使戰(zhàn)士們受到鼓勵，而更加英勇殺敵。同時，要力求實際地幫助烈士家屬和革命軍人家屬解決生活上和生產(chǎn)上存在著的困難，使人人安居樂業(yè)，各得其所。通知最后要求，根據(jù)各地的風俗習慣，采取不同的方式，使志愿軍家屬歡度一個熱鬧的春節(jié)。

△志愿軍司令部通令表揚第50軍，特別是該軍第148師的全體指戰(zhàn)員。表揚他們數(shù)日鏖戰(zhàn)，英勇頑強堅守陣地，反復爭奪，表現(xiàn)了高度的國際主義和愛國主義精神。

△20時，彭德懷致電毛澤東，匯報了前線聯(lián)合國軍及南朝鮮軍進攻防御情況和志愿軍攻擊部署情況。電報指出：第四次戰(zhàn)役，敵我步兵相等，我情緒比較高，但我還存在著很多弱點，消滅敵兩三萬后，敵利用技術(shù)優(yōu)勢，我亦不能取得兩三個月的休整。第三次戰(zhàn)役即帶著若干勉強性(疲勞)，此(四 )次戰(zhàn)役則帶著更大的勉強性。如主力出擊受阻，朝鮮戰(zhàn)局有暫時轉(zhuǎn)入被動的可能。為了避免這種可能性，建議第19兵團迅速開安東補充、整訓，以便隨時調(diào)赴前線。

本月 毛澤東在中共中央關(guān)于對朝鮮戰(zhàn)爭宣傳應注意之點的電報稿上的批語寫到：美國并沒有準備在目前發(fā)動世界戰(zhàn)爭。

本月 志愿軍政治部發(fā)布《關(guān)于建立伙食單位群眾工作的指示》，指出：打仗和做群眾工作是我軍的兩大任務，軍隊做群眾工作，也是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢和任務之下，我需要借助于群眾者增多，因此必須首先做好群眾工作。指示中明確了群眾工作的內(nèi)容：一、宣傳我軍三個戰(zhàn)役勝利的戰(zhàn)績及意義。二、以里或洞為單位，把群眾組織起來。三、檢查紀律，維持紀律。四、幫助群眾勞作。指示中強調(diào)：群眾工作做得好的單位及個人，同樣應該立功，號召在志愿軍全體指戰(zhàn)員中展開一個進行群眾工作的運動。

本月東北軍區(qū)鐵道運輸司令部司令員劉居英在東北軍區(qū)召開的東北軍區(qū)第一屆后勤會議上，就鐵道運輸?shù)臓顩r和問題作了重要講話。其中就關(guān)于搶修鐵路、提高運輸力量、關(guān)于長途運輸和短途運輸結(jié)合、朝鮮整個鐵路工作與后勤工作聯(lián)系等問題作具體的闡述。他說：在朝鮮我們鐵路的基本任務，就是盡速減少汽車運輸路程，不斷提高鐵路運輸能力。在朝鮮鐵路運輸上一個最大的問題就是需要量大，運輸力小，就是在軍運中的一個基本矛盾。要解決它，在鐵路來說，就是怎樣使運輸力不斷增長、提高。