1951年7月

1日 金日成和彭德懷答復李奇微：你在本年6月30日關于和平談判的聲明收到了。我們受權向你聲明，我們同意為舉行關于停止軍事行動和建立和平的談判而和你的代表會晤。會晤地點，我們建議在'三八線'上的開城地區(qū)。若你同意，我們的代表準備于1951年7月10日至15日和你的代表會晤。

△東北軍區(qū)后勤部公布志愿軍后勤部(簡稱志后)與東北軍區(qū)后勤部(簡稱東后)在工作關系上的規(guī)定(草案)：東后為總后勤部在東北供應志愿軍的物資基地，在總后與東北軍區(qū)首長領導下，直接負責保證入朝志愿軍的后勤物資供應。為保證實現(xiàn)上述任務，經(jīng)志后與東后商洽，在工作關系上應作如下規(guī)定：一、為保證物資供應及時，志后應負責按季向總后提出物資供應需要計劃及要求，由總后負責統(tǒng)一籌劃與調(diào)撥。并由志后按月提出接運物資計劃，由東后負責組織物資運送，并根據(jù)志后的接運計劃，按時制訂前運物資計劃告志后并報總后。二、為保證車輛裝備的及時補充及修路器材的供應。由志后按季提出車輛裝備計劃，鐵路、公路維修與搶修所需器材的需要計劃，由總后及鐵道部統(tǒng)一籌劃調(diào)撥，由東后、東北運司根據(jù)志后的分配計劃，統(tǒng)一組織分發(fā)與前運。三、為保證傷病員轉(zhuǎn)運中的安全，由志后按時提出傷病員的后運計劃告東后，由東后按時制訂接運計劃告志后并報總后。四、為保證志愿軍的經(jīng)費開支，由東后按時根據(jù)規(guī)定標準，代為編造審核各種經(jīng)費預決算與代領、代發(fā)、代報。五、為確保鐵路運輸任務的完成，關于鐵路運輸工作的計劃及執(zhí)行情況，應建立定期的檢查報告制度。六、為使志后與東后全面地掌握物資供應情況，以便統(tǒng)一調(diào)撥與補運物資，須建立定期的統(tǒng)計互報制度。七、為使前后工作取得密切配合及改進工作，今后志后有關工作計劃與布置，分部、兵站、醫(yī)院及主要負責人員的配備調(diào)動，工作經(jīng)驗與總結及與東后有關下發(fā)的電報指示等，應及時告東后，東后應將與前方供應工作有關的工作計劃與布置，物資籌劃情況，工作經(jīng)驗與總結，及時告志后。八、志后與東后任務的交接線以鴨綠江為界，江南兵站線由志后布置管理，江北由東后負責。并規(guī)定由東后在輯安、灌水、安東設辦事處或兵站、負責責組織物資過江，招待過往人員，接收轉(zhuǎn)運傷員等任務。江南兵站應與輯安、灌水、安東口岸辦事處或兵站建立密切的工作關系。

△ 朝鮮民主主義人民共和國政府委托志愿軍領導機關，贈予志愿軍一批軍功章。凡在戰(zhàn)斗或工作中立一等功以及在進入朝鮮作戰(zhàn)以來已立三次大功或一次立兩大功者，均可獲得此榮譽獎章。

△ 彭德懷致電中央軍委：(一)經(jīng)過8個月的激烈戰(zhàn)斗，對朝鮮戰(zhàn)爭是長期的，認識上更深刻了。(二)我步兵強，人員多，但運輸極困難。(三)舉行反擊戰(zhàn)役，爭取遲滯 8月中旬時為有利。(四)充分準備、持久作戰(zhàn)和爭取和談達到結束戰(zhàn)爭的方針是完全必須的。堅持以'三八線'為界，雙方均過得去。如美國堅持現(xiàn)在占領區(qū)，我即準備8月反擊。在反擊前，還須放他前進數(shù)十里，使軍事上、政治上于我更有利些。

△ 志愿軍第26軍第234、第231、第230團各一部在西方山、斗流峰，連續(xù)打退美軍第3師1個團在100余輛坦克及飛機、炮兵掩護下發(fā)動的猛烈進攻。戰(zhàn)至4日拂曉撤出戰(zhàn)斗。在作戰(zhàn)中，第231團警偵工連班長劉慶亮帶領1個小組，排雷13枚，炸毀地堡4個，查清敵人工事等情況，為大部隊前進掃清了障礙。戰(zhàn)后，志愿軍領導機關為他榮立特等功，授予一級戰(zhàn)斗英雄稱號。

2日 毛澤東就準備和談會議有關問題致電彭德懷、金日成及高崗：一、同意彭留在聯(lián)司主持作戰(zhàn)及7月10日的干部會議，不去平壤開會。二、同意鄧華代表彭德懷出席和談會議。三、中央人民政府外交部副部長李克農(nóng)率外交部國際新聞局局長喬冠華及其他助手于5日到平壤和金日成及出席和談的代表們會商有關和談會議的一切問題。四、請彭德懷命令位于開城地區(qū)的軍隊負責首長迅速布置在開城開和談會議的房屋、用具和食品等項，布置可靠的警戒，務必保障會議的安全，不許出亂子。

△ 毛澤東致電彭德懷、高崗并金日成：(一)爭取在 10天內(nèi)，用極大的努力，加強第一線部隊的人員特別是武器和彈藥的補充。(二)極力提高警惕。第一線各軍，必須準備對付在談判前及談判期內(nèi)敵軍可能對我來一次大的攻擊，在后方，則舉行大規(guī)模的空炸，以期迫我訂立城下之盟。如遇敵軍大舉進攻時，我軍必須大舉反攻，將其打敗。(三)第20兵團兩個軍及第50軍迅速開到指定地點，防止敵人乘機在元山登陸。第38、第39、第42軍應準備對付敵人可能在西邊登陸。

3日 李奇微復電金日成、彭德懷，同意于7月10日在開城舉行會議。同時還建議，雙方派聯(lián)絡官在事先開一個預備會議，以保證有效地安排關于第一次會議的許多細節(jié)問題。

4日 金日成、彭德懷電復李奇微：為了保證有效地安排關于雙方代表第一次會議的許多細節(jié)，我們同意你的建議，由雙方派遣聯(lián)絡官各3人，在開城地區(qū)舉行預備會議。如果你同意，我們建議雙方聯(lián)絡官們的會晤時間，定在7月8日。關于準備接待貴方聯(lián)絡官們的事宜，我們已通知我們在開城地區(qū)的部隊首長了。

△ 中國人民抗美援朝總會發(fā)出通知，號召全國人民繼續(xù)加強抗美援朝運動。通知要求全國各總分會、各分會一致加緊努力工作，要求全國同胞一致繼續(xù)奮斗，以完成下列的迫切任務：一、繼續(xù)努力開展增產(chǎn)捐獻運動。二、認真優(yōu)待人民志愿軍和人民解放軍一切軍人家屬和革命烈士家屬。三、繼續(xù)動員青年學生報名參加軍事干部學校，完成軍事干部學校的招生計劃，以便迅速加強我們的國防建設。四、繼續(xù)深入開展愛國公約運動。五、繼續(xù)幫助赴朝慰問團和志愿軍代表按照原定計劃完成在全國各地的宣傳工作。

△ 毛澤東就共同籌備談判會場及開會事宜致電金日成并告彭德懷：我方是此次談判的主人，請你派出一位負責同志，隨帶若干工作人員及必要物品速去開城地區(qū)會同聯(lián)司參謀長解方同志籌備會場及開會事宜。

△ 4時 毛澤東致電彭德懷，要求其必須保障開城地區(qū)的安全，開城地區(qū)如埋有地雷，須加撤除，特別是李奇微代表的飛機降落地，汽車通道及會場附近，必須撤除干凈，保障安全，不出亂子為要。21時，毛澤東再致電金日成，并李克農(nóng)、喬冠華，就速去開城準備停談判作了具體部署。

5日 毛澤東與金日成、斯大林電報往來協(xié)商，提出了實現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)的6條協(xié)議草案：一、1951年×月×日，雙方同時發(fā)布?；鹈?，雙方在朝鮮的陸海軍空停止對對方的敵對行動；二、雙方陸海空軍力量從三八線各后撤10英里，在三八線南北各10英里的地區(qū)建立非軍事區(qū)，非軍事區(qū)的民政恢復到1950年6月25日以前的狀態(tài)，非軍事區(qū)三八線以北屬朝鮮人民政府管轄，三八線以南屬南朝鮮政府管轄；三、雙方停止朝鮮境外向朝鮮調(diào)運武器裝備，調(diào)動或補充人員；四、在停止軍事行動3個月內(nèi)，雙方分批全部交換戰(zhàn)俘；五、非朝鮮的外國軍隊(包括中國人民志愿軍)在2-3個月內(nèi)分批全部撤出朝鮮；六、南北朝鮮難民在4個月內(nèi)應返回原居住區(qū)。

△ 李奇微復電金日成、彭德懷，同意于7月8日舉行(停戰(zhàn)談判)預備會議。

6日 金日成、彭德懷就召開停戰(zhàn)談判預備會議的幾項事務再次復電李奇微：我們同意你所派遣的聯(lián)絡官及隨員人數(shù)和他們前往開城的時間。我們建議他們乘坐吉普車隊前來開誠。我們的聯(lián)絡官3人，其中1人為上校，隨帶翻譯官2人，招待人員及其他助理工作人員等，定于7月7日上午5時，乘坐吉普車 5輛，卡車5輛，從平壤地區(qū)出發(fā)，經(jīng)過沙里院、南川去開城地區(qū)，籌備并參加貴我雙方已經(jīng)同意的預備會議。每輛車上均覆有白旗一面。

8日 籌備朝鮮停戰(zhàn)會議的聯(lián)絡官會議在開城舉行。以肯耐上校為首的李奇微將軍聯(lián)絡官3人，翻譯2人，乘直升飛機，于8日上午8時22分在開城西北指定地點降落后，被引入開城近郊的會場，與金日成、彭德懷的聯(lián)絡官張春山上校、柴成文中校、金一波中校舉行會議。會上對停戰(zhàn)會議的籌備事宜，進行了具體協(xié)商。朝中方面將于10日出席正式會議的代表是朝鮮人民軍代表南日將軍(首席代表)、李相朝將軍、張平山將軍和中國人民志愿軍代表鄧華將軍、解方將軍。聯(lián)合國軍方面的代表為特納·喬埃海軍中將(首席代表)、勞倫斯·克雷奇空軍少將、亨利·霍治陸軍少將、奧爾林·勃克海軍少將、南朝鮮軍第1軍團軍團長白善燁將軍等5人。

9日 毛澤東在中央軍委總政治部關于紀念建軍24周年的指示稿上批示：我前方部隊，必須鼓勵士氣，繼續(xù)英勇作戰(zhàn)，千萬不可有絲毫的松懈，不要作此次可以和下來的打算，而應作此次和不下來，還須繼續(xù)打、還須給敵人以大量的消耗和殲滅，然后才能和下來的打算。只有我們作了此種打算，才于爭取最后勝利有益處，否則是沒有益處的。

△ 毛澤東致電李克農(nóng)并告金日成、彭德懷，對南日、鄧華兩個發(fā)言稿提出意見：一、公報稿可用，已予發(fā)表。二、南日、鄧華兩個發(fā)言稿均可用。惟南日稿內(nèi)稱'愿意接受蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克先生的提議并準備舉行停戰(zhàn)談判'，改為'愿意舉行停戰(zhàn)談判'，將'接受蘇聯(lián)'以下21個字刪去。鄧華發(fā)言稿中所說馬立克提議一段則是好的，不會引起批評的。

10日 朝鮮停戰(zhàn)談判首次會議在開城來鳳莊舉行。首先就停戰(zhàn)談判的議程進行了討論。朝鮮人民軍總司令部首席代表南日將軍致詞，扼要地說明了朝中兩國人民對此次朝鮮談判的基本態(tài)度，提出了三項原則建議：一、在互相協(xié)議的基礎上，雙方同時下令停止一切敵對軍事行動；二、確定三八線為軍事分界線，雙方武裝部隊應同時撤離三八線10公里。與此同時，立即進行關于交換俘虜?shù)纳陶劊垢鲊斣缛者€鄉(xiāng)與家人團聚；三、應在盡可能短的時間內(nèi)撤退一切外國軍隊。中國人民志愿軍代表鄧華將軍致詞，支持南日的發(fā)言，指明：中國人民志愿軍衷心支持這些建議，并認為應把它們作為談判出發(fā)點。聯(lián)合國軍方代表特納·喬埃致詞后，雙方提出了會議的議程草案，并初步交換了意見。聯(lián)合國軍方面于上午提出了9項議程草案：一、通過議程；二、俘虜營地點和準許國際紅十字會代表前往訪問；三、會議所討論之范圍，只限于有關韓境純粹的軍事問題；四、停止韓境武裝部隊之敵對及軍事行動并商定保證敵對及軍事行動不再發(fā)生之條款；五、議定韓境之非武裝區(qū)域；六、韓境停戰(zhàn)監(jiān)督委員會之組織、權力及職司；七、協(xié)議設立軍事觀察小組在韓境視察之原則，該項小組隸屬于停戰(zhàn)監(jiān)督委員會；八、以上小組之組織及職司；九、關于戰(zhàn)俘之處理。下午朝中方面提出了5項議程：一、通過議程；二、作為在朝鮮停止敵對行動的基本條件，以三八線為雙方軍事分界線并建立非軍事地區(qū)問題；三、從朝鮮境內(nèi)撤出一切外國軍隊問題；四、在朝鮮境內(nèi)實現(xiàn)停火與休戰(zhàn)的具體安排問題；五、關于戰(zhàn)爭俘虜?shù)陌才艈栴}。

△朝鮮停戰(zhàn)談判在開城來鳳莊開始舉行。

上旬 志愿軍第50軍第二次赴朝鮮參戰(zhàn)，擔負西海岸防御以及搶修機場等任務。

△美國海軍第7艦隊77特混部隊對朝鮮東北部海岸進行了搜索。第77特混部隊由3艘航空母艦（普林斯頓號、好人理查德號、拳師號），1艘戰(zhàn)列艦（新澤西號），2艘重型巡洋艦（洛磯號、赫勒拿號），以及18艘驅(qū)逐艦組成。美海軍第95特混部隊編成聯(lián)合國軍海口封鎖和護航部隊，對黃海和朝鮮東部海岸進行了搜索。第95特混部隊由航空母艦西西里號、先鋒號為主共85艘艦只組成。

11日 毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷，指出：必須堅持將外國軍隊撤出朝鮮一條列入朝鮮停戰(zhàn)談判的議事日程。只有在獲得完全協(xié)議，在舉行簽字的那一天，才可以讓雙方同等數(shù)目的新聞記者參加。

△朝鮮停戰(zhàn)談判繼續(xù)進行。朝中方提出先停戰(zhàn)后談判的原則。聯(lián)合國軍方提出：由于在10日談判中，朝中方有攝影人員到會拍照，聯(lián)合國軍方?jīng)]有。因此，在這種不公平的環(huán)境之下繼續(xù)談判是沒有什么好處的。所以在聯(lián)合國軍方記者團能夠同行之前，聯(lián)合國軍方不打算繼續(xù)參加談判，希望在明天7時30分以前給予回復。

△美國陸軍準將賴安出任韓國軍事顧問團團長。

12日 毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷：我方可同意在議程問題取得完全協(xié)議后，容許雙方同等數(shù)目之記者到達開城地區(qū)，但不得進入會場。

△朝鮮停戰(zhàn)談判聯(lián)合國軍方代表團人員偕20名記者組成車隊，開至開城東朝中方板門店防區(qū)。由于新聞記者采訪會議問題尚未達成協(xié)議，朝中方不同意記者通過，對方代表團竟全部折返。聯(lián)合國軍方首席代表喬埃還致信朝中方首席代表南日，表示只有在新聞記者隨同代表團一起到達板門店的情況下，才能繼續(xù)會議。

△美英政府在華盛頓和倫敦同時公布了對日和平條約草案。7月20日，美國政府發(fā)出召開舊金山會議通知，準備在沒有中華人民共和國參加的情況下締結對日和約。8月18日，周恩來外長就美英對日和約草案及舊金山會議發(fā)表聲明，指出這個和約草案是一件破壞國際協(xié)定，基本上不能被接受的草案，這次會議也是一個背棄國際義務，基本上不能被承認的會議。他宣布：對日和約的準備、擬定和簽訂，如果沒有中華人民共和國的參加，無論其內(nèi)容和結果如何，中央人民政府一概認為是非法的，因而也是無效的。

13日 毛澤東致電斯大林，介紹停戰(zhàn)談判兩天來的情況和我方的原則立場。電文中說：我方對敵作戰(zhàn)仍在加緊進行，并準備談判破裂，再打幾個月，給敵人以更大殺傷而促其變化。

△李奇微致函金日成、彭德懷，建議：劃一圓形地區(qū)為中立區(qū)，以開城的中心為圓心，半徑為5英里。在整個會議期間，在中立區(qū)不能從事任何敵對行動，會議區(qū)和雙方代表團人員前往會場區(qū)所經(jīng)公路不駐扎武裝人員。各方代表團在中立區(qū)的人員總數(shù)任何時候不得超過150人，在上述限度內(nèi)各方代表團人員構成完全應由各方司令官決定。如朝中方不答應上述條件，聯(lián)合國軍方則不能復會。

△南日復函喬埃，表示對于新聞記者及新聞代表人員采訪問題的意見：未得雙方協(xié)議，任何一方的新聞記者與新聞代表人員，均不能進入談判地區(qū)。

△李奇微奉命下令美國空軍加緊對志愿軍的交通線和其它軍事設施進行轟炸，充分發(fā)揮空中威力和全部能力，取得最大效果，來懲罰在朝鮮任何地方的敵人。

△英軍駐韓司令官羅伯特說，聯(lián)合國軍在停戰(zhàn)問題上有相當進展，美英在談判問題上意見始終一致。

14日 7時，毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷，同意李奇微劃中立區(qū)的提議，也同意將新聞記者作為聯(lián)合國軍代表工作人員一部分的辦法。但必須注意：中立區(qū)的面積究以多少公里適宜；我方武裝人員撤退后應否以非武裝人員維持秩序；設立板門店雙方聯(lián)絡員聯(lián)合辦事處等問題。

△10時，毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷，朝鮮停戰(zhàn)談判雙方代表團人員限制為150人，在劃分中立區(qū)面積的問題上以能保證雙方代表安全為原則。如果可以不要遷動大范圍居民則可以同意聯(lián)合國軍方半徑5英里，否則則劃一個通板門板的走廊及一個開城附近的較小圓圈。

△11時，毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷：關于記者問題的公報不必再發(fā)，因為主要內(nèi)容已經(jīng)公布，再發(fā)這個公報就重復了。

△15時10分，李克農(nóng)致電毛澤東、金日成、彭德懷：我們仔細研究李奇微來文，發(fā)覺中立區(qū)與會址區(qū)域大小涵義的不同。對于中立區(qū)，他要求雙方停止敵對行動；而對于會址區(qū)域，則須摒除一切武裝人員。與其改動他的建議，不如全盤接受，對我主動。

△18時，毛澤東就修改和廣播對李奇微的復文致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷：同意你的修改文句（從13字至170字），但在13字下仍須加上'為了掃除在一些枝節(jié)問題上的誤會和爭議，使和平談判工作得以順利進行起見'一句。

20時，金日成、彭德懷復函李奇微，同意將開城地區(qū)劃為談判進行期間的中立區(qū)。但會址區(qū)的大小及其他有關具體問題，由雙方代表團協(xié)商解決。并同意對方新聞記者20人作為代表團的一部分，進入會議區(qū)。

△朝鮮停戰(zhàn)談判雙方代表團會晤，就設立中立區(qū)、會址區(qū)達成協(xié)議。

15日 毛澤東致電朝鮮停戰(zhàn)談判朝中方代表團，指出：今后，再經(jīng)過幾次試探和爭議，你們便可有計劃地將議程題目準備達到下列的一般性規(guī)定，即五項議程。主要內(nèi)容是：為在朝鮮境內(nèi)實現(xiàn)?；鹋c休戰(zhàn)；確定雙方的軍事分界線并建立非軍事區(qū)；商定一切外國軍隊撤出朝鮮的問題；在朝鮮境內(nèi)實現(xiàn)?；鹋c休戰(zhàn)的具體安排及監(jiān)察問題；關于停戰(zhàn)后雙方俘虜?shù)陌才艈栴}。

△美國參謀長聯(lián)席會議向國防部長馬歇爾提出建議：如果朝鮮停戰(zhàn)談判破裂，美軍將不得不向?qū)Ψ绞┘榆娛聣毫?。雖然要避免同中國進行全面戰(zhàn)爭，但是美國還需作好應付突然發(fā)生的全面大戰(zhàn)的準備，取消對李奇微計劃實施的空中和地面作戰(zhàn)行動的許多限制，盡快擴充日本防御部隊和南朝鮮作戰(zhàn)部隊，催促聯(lián)合國其它成員國參加朝鮮戰(zhàn)爭。

△彭德懷致電李克農(nóng)、鄧華、解方，提出朝中方談判的基本原則，電文指出：和談中最基本的原則問題是限期撤出朝鮮境內(nèi)一切外國軍隊；其次是以三八線為界，恢復1950年6月25日前狀態(tài)。除此以外，其它（如交換俘虜）屬枝節(jié)或技術性問題。我方堅持基本原則問題是名正言順、理直氣壯的，是取得對方士兵及和平人民普遍同情與擁護；是可以打擊美、英軍戰(zhàn)斗意志；是可以教育人民，孤立美帝和逐漸分化其所謂聯(lián)合國軍陣營的；也就是政治斗爭與軍事斗爭雙管齊下。如果沒有和平攻勢（和談）的政治斗爭，只有單純的軍事斗爭，要想迅速孤立美國，迅速解決朝鮮戰(zhàn)爭是不可能的。我們堅持一切外國軍隊撤出朝鮮是有理的；以三八線為界是有節(jié)的；爭取提早結束戰(zhàn)爭，與朝中兩國人民有利的。但和談并不一定是順利的，可能遇著很多困難，可能還需要經(jīng)過嚴重的軍事斗爭。再有兩三次較大的軍事勝利，才能使敵人知難而退。不管在談判中有多少困難，堅持和藹的說理態(tài)度，使破裂責任歸之于對方。

16日 朝鮮停戰(zhàn)談判朝中方代表團提出抗議：聯(lián)合國軍士兵從東側丘陵地區(qū)對板門店分哨開炮射擊。雖未造成損害，但這明顯的違反了中立化協(xié)定。

17日 毛澤東致電李克農(nóng)：在新的議程提出后，你們即應采取堅持的方針和態(tài)度，尤其是對一切外國軍隊撤出朝鮮問題應再三說明這是保證在朝鮮不再發(fā)生敵對行為的首要條件。并強調(diào)：你們還須在撤退外國軍隊問題上，不要顧慮對方拒絕討論，而且不要去爭論是軍事問題或是政治問題，而應著重說明這是保證停戰(zhàn)的必要條件。

△毛澤東在關于將撤退一切外國軍隊列入談判議程給李克農(nóng)的電報稿上加寫的一段話中指出：我們提此條是有充分理由的（各國派兵到朝鮮是來作戰(zhàn)的，不是來旅行的，為什么停戰(zhàn)會議有權討論停戰(zhàn)，卻無權討論撤兵呢？顯然這種理由是不能成立的。因此我方堅持會議既然有權討論停戰(zhàn)，也就有權討論撤兵）。

18日 朝鮮停戰(zhàn)雙方商定，記者團在開城活動限制在會場周圍半徑0.5英里范圍內(nèi)。

19日 美國國務卿艾奇遜發(fā)表聲明：在真正的和平被確立之前，'聯(lián)合國軍'要留在朝鮮。……因為假如在最后解決之前撤出，共方將會再度侵略這樣的疑問就得不到澄清。表示一切外國軍隊從朝鮮撤退的問題，不能列入談判議程。

20日 毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷：如對方仍然拒絕討論撤軍問題，我方就應爭取主動，提出休會3天，以便雙方考慮議程如何安排。請你們本此指示，機動處理，我們正在考慮最后對案中。

△至8月，朝鮮北方發(fā)生了數(shù)十年未見的特大洪水災害。河水瀑漲7至9米，沖毀鐵路橋94座次、線路116處次，公路橋梁被毀50％，給志愿軍交通運輸造成嚴重困難。

21日 志愿軍政治部向各部隊發(fā)出《對長期作戰(zhàn)的思想教育的指示》，要求加強愛 國主義和國際主義的基本教育，系統(tǒng)說明戰(zhàn)爭的性質(zhì)、前途、雙方的條件、戰(zhàn)略方針及作戰(zhàn)方法，發(fā)揚革命英雄主義，增強勝利信心，克服速勝情緒。

△朝鮮停戰(zhàn)談判雙方代表團，經(jīng)過對議程問題一周的辯論后休會。在議程的討論中最突出的是兩個問題，一是以三八線為軍事分界線問題；二是撤退一切外國軍隊問題。聯(lián)合國軍方堅決拒絕將上述兩項內(nèi)容列入議程。關于以三八線為軍事分界線問題，聯(lián)合國軍方說，議程上應提出討論的題目，而不應提討論的結果。朝中方接受了這個觀點。關于撤退外國軍隊問題。聯(lián)合國軍方說，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)時，無外國駐軍，恰恰是外國軍隊撤出不久就發(fā)生了戰(zhàn)斗。同時撤軍是個政治問題，停戰(zhàn)談判只討論軍事問題。

△聯(lián)合國軍總司令李奇微為迫使朝鮮停戰(zhàn)談判朝中方接受聯(lián)合國軍方提出的議程，下令第8集團軍準備進行有限度的攻擊，第5航空隊做好空襲平壤的準備。

△美國參謀長聯(lián)席會議致電李奇微，指令：由于政治局勢極為復雜，希望中止對平壤的空襲。

23日 毛澤東致電朝鮮停戰(zhàn)談判朝中代表團。提出：經(jīng)過幾次會議的爭論，證明敵人只打算就地停戰(zhàn)，絕對不愿討論撤兵問題。而在談判過程中，我們已經(jīng)很好地利用了撤兵問題，一方面表明了我們愛好和平，另一方面又揭露了敵人是不愿意促進和平事業(yè)的?，F(xiàn)在我們可以確定：此次停戰(zhàn)談判仍應以爭取從'三八線'上撤兵停戰(zhàn)為中心，來實現(xiàn)和平解決朝鮮問題的第一步。

△李奇微再次致電美國陸軍部，要求對平壤及朝中方有關軍事設施進行大規(guī)?？找u，以削弱敵軍的能力，在談判中對敵人施加壓力。

△南朝鮮國會發(fā)表聲明：支持美國國務卿艾奇遜反對外軍撤兵的聲明，主張以韓國的主權統(tǒng)一整個朝鮮。

△志愿軍第27軍80師238團1連副政治指導員高景灝帶領第7班搶占金城東南的602.2高地。在此后兩天的堅守作戰(zhàn)中，連續(xù)打退聯(lián)合國軍1個連至1個營的8次進攻，殲敵170余人，其中他一人殲敵18人。戰(zhàn)后，被志愿軍領導機關授予一級戰(zhàn)斗英雄稱號，立特等功，并獲朝成主主義人民共和國一級戰(zhàn)士榮譽勛章。

24日 毛澤東就關于修改談判議程發(fā)言稿問題致電李克農(nóng)：明25日只用第一個發(fā)言稿，并應堅持其中建議的立場不要讓步，看對方如何表現(xiàn)，第二天上午還是如此。到第二天下午（26日下午），如對方堅持反對我方新建議時，再用第二個發(fā)言稿。

△彭德懷致電毛澤東：美國處在矛盾狀態(tài)中。我再有幾次勝利戰(zhàn)斗，打至'三八線'以南，然后我再撤回'三八線'為界，進行和談，按比例逐步撤出在朝鮮外國軍隊，堅持有理、有節(jié)，經(jīng)過復雜斗爭，爭取和平的可能是存在的。如經(jīng)過上述方法而不能達到和平，則繼續(xù)打下去，最后贏得戰(zhàn)爭勝利是肯定的。從全局觀點來看和的好處多，戰(zhàn)亦不怕。我軍于8月中爭取完成戰(zhàn)役反擊的準備，如敵不進攻，則至9月舉行。最好是待敵進攻，我則依靠陣地出擊為有利。

△世界和平理事會執(zhí)行局在芬蘭首都赫爾辛基發(fā)表聲明，號召加強保衛(wèi)和平的斗爭。聲明中指出，朝鮮戰(zhàn)場一年來的激戰(zhàn)已經(jīng)證明，想用武力來解決國際沖突，是徒勞的妄想。停止朝鮮敵對的建議，受到了各國人民滿懷期望的歡迎。這就證明了，解決分歧、消除異見的最有效的辦法是談判而不是戰(zhàn)爭。所以，我們必須盡一切力量支持在朝鮮成立停戰(zhàn)協(xié)定的努力。

25日 朝鮮停戰(zhàn)談判復會。

△美國參謀長聯(lián)席會議致電李奇微，批準其對平壤等地進行空襲的要求，指令說：在談判重新開始之時對平壤實施大空襲，恐怕會在世界上造成美國企圖使談判破裂的誤解。但貴官如在任務上有必須進行戰(zhàn)術攻擊的必要，而且僅限于考慮平壤最重要的戰(zhàn)術目標，可將此看作通常的運用空軍予以批準。

△毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷：明日會議如在議程上已達成完全協(xié)議，而進入實質(zhì)問題討論時，你們對于雙方軍事分界線問題應堅持以'三八線'為界，南北各劃若干公里，建立非軍事區(qū)的立場不變。

△朝鮮停戰(zhàn)談判朝中代表團首席代表南日就朝鮮停戰(zhàn)談判的議程發(fā)表聲明，聲明說：從朝鮮停戰(zhàn)談叛第一次會議起，朝中方就主張討論和解決從朝鮮境內(nèi)撤退一切外國軍隊問題。既然我們雙方都同意要達成?；鹋c休戰(zhàn)，不是為了任何一方取得不斷再戰(zhàn)的喘息時間，那么從朝鮮撤退一切外國軍隊，作為朝鮮不再發(fā)生敵對的軍事行動的堅固保證，不是應引起任何爭議的。但是你方一再拒絕將這一問題列入議程。現(xiàn)在我方為求得早日達成停戰(zhàn)協(xié)議，以實現(xiàn)全世界愛好和平人民的初步愿望，同意將此項內(nèi)容不列入議會的議程。但我們認為：朝鮮停戰(zhàn)談判在討論和解決了?；鹋c休戰(zhàn)諸問題之后，仍然應對這個重要問題作一個明確交代。因此，我們提議在已協(xié)議的四項議程之外，加上第五項向雙方有關各國政府建議事項，以便在達成前四項議程的具體協(xié)議后，在此項議程下，討論向雙方有關各國政府建議：在停戰(zhàn)協(xié)定實施后一定期限內(nèi)，召開雙方高一級的代表會議，協(xié)商從朝鮮分期撤退一切外國軍隊的問題。

△26日 毛澤東復電彭德懷，電報說：7月24日電收到。敵人是否真想停戰(zhàn)議和，待開城會議再進行若干次就可判明。在停戰(zhàn)協(xié)定沒有簽訂，戰(zhàn)爭沒有真正停止以前，我軍積極準備9月的攻勢作戰(zhàn)是完全必要的。

△朝鮮停戰(zhàn)談判雙方代表團就談判議程達成五項協(xié)議：一、通過議程。二、作為在朝鮮停止敵對行為的基本條件，確定雙方軍事分界線以建立非軍事區(qū)。三、在朝鮮境內(nèi)實現(xiàn)?；鹋c休戰(zhàn)的具體安排。包括監(jiān)督?；鹦輵?zhàn)條款實施機構的組成、權力與職司。四、關于戰(zhàn)俘的安排問題。五、向雙方有關各國政府建議事項。

△美軍第2師猛攻人民軍第2軍團大愚山一線陣地。連續(xù)激戰(zhàn)5天，美軍每天均以團以上兵力輪番攻擊，并有兩個營的傘兵配合，最后以傷亡2200人的代價占領該陣地。在其他地段上，美軍也不斷地以營以上兵力發(fā)起攻擊。

27日 聯(lián)合國軍方代表在談判第二項議程時，拒絕朝中方以三八線為軍事分界線的合理主張，侈談海、空軍優(yōu)勢，以所謂補償其海、空軍優(yōu)勢為借口，無理要求將軍事分界線劃在志愿軍和人民軍陣地后方，企圖不戰(zhàn)而獲取1.2萬平方公里的土地。聯(lián)合國軍方這一要求遭到朝中方拒絕后，竟揚言讓炸彈、大炮和機關槍去辯論。

28日 毛澤東致電李克農(nóng)，并告金日成、彭德懷，就對方在27日會議上借口?？哲妰?yōu)勢的補償指出：美方代表喬埃發(fā)言，狂妄荒謬，完全是戰(zhàn)場的叫囂，并非在談判停戰(zhàn)。你們準備的發(fā)言首先質(zhì)問其有無謀和誠意，還是在準備擴大戰(zhàn)爭……然后再痛駁其所謂海空給予地面作戰(zhàn)的影響及地面停戰(zhàn)而?？詹煌?zhàn)的奇談。

29日 朝鮮停戰(zhàn)談判進入第二項議程。朝中方提出 ：將三八線定為軍事分界線，非軍事區(qū)應當在其南北各10公里的地帶。因為戰(zhàn)爭的爆發(fā)是由于交戰(zhàn)國的一方首先侵犯了三八線這個分界線，而且不能阻止戰(zhàn)爭的擴大也是因為交戰(zhàn)國的一方無視朝中人民的意志，再度侵犯了三八線。這場戰(zhàn)爭是不分勝負的平局，所以在戰(zhàn)爭的結果上產(chǎn)生得失是不自然的。所以回復到戰(zhàn)爭開始時的狀況是最適當、最公正，也是最自然的道理。聯(lián)合國軍方認為，如果承認以三八線為軍事分界線，將不得不放棄漣川、鐵原、金化一線的已占陣地，從軍事地形上不適合進行防御。因此提出：以實際軍事接觸線為基礎劃為軍事分界線。同時，由于聯(lián)合國軍方面占有?？哲妰?yōu)勢掌握著制空權，控制著全部制海權，如果停戰(zhàn)，這些軍事力量就必然不能發(fā)揮，所以軍事分界線應當先在把力量、裝備、兵站、海空軍能力考慮在內(nèi)，確保雙方綜合軍事力量均衡的一條地面線上。因此作為補償，軍事分界線應設在現(xiàn)實際軍事接觸線以北30至40公里的地方。按此要求，朝中方將退出1.2萬平方公里的地區(qū)。

30日 聯(lián)合國軍總司令李奇微下令美國空軍對北朝鮮進行空襲，100余架戰(zhàn)斗機與戰(zhàn)斗轟炸機轟炸了平壤，350余架飛機轟炸了美方認為重要的特定軍事目標，即南浦等地。試圖在心理上給朝中方施加壓力，迫使朝中方答應其所提出的談判條件。

31日， 朝鮮停戰(zhàn)談判朝中代表團志愿軍談判代表鄧華、解方致電彭德懷，建議：談判需要戰(zhàn)斗勝利配合，并須作破裂之軍事準備，戰(zhàn)役準備，爭取8月15日以前完成，準備破裂后的反擊8月內(nèi)動作為宜……如談判仍在繼續(xù)，最好是乘敵進攻時予以有力地回擊……或者我舉行地區(qū)性的主動攻擊敵人?？傊?，談判需要政治攻勢，特別是戰(zhàn)斗勝利相配合才更為有利。