試點中，堅持大膽創(chuàng)新、主動作為，走出了一條創(chuàng)新農村治理模式、深化基層民主建設、提升居民自治水平的路子，也積累了一些經驗。

（一）堅持黨引民治是農村社區(qū)治理的保證。黨組織是服務和引領農村社區(qū)發(fā)展的主體，是農村社區(qū)治理的基層堡壘。面對新形勢下提升社會治理現(xiàn)代化水平的客觀要求，基層黨組織如何處理好黨的領導與村民自治的關系、黨組織政治功能與服務功能的關系，在實踐中一直是個難題。平山鎮(zhèn)堅持黨引民治，很好地發(fā)揮了黨組織在農村各類組織中的領導地位，有效地發(fā)揮了黨組織的政治引領作用，為農村社區(qū)治理提供了堅強的組織保證。平山鎮(zhèn)黨委、大洼社區(qū)黨支部分別連續(xù)多年被評為“五星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”“五星級村(社區(qū))黨組織”。

（二）有效整合資源是農村社區(qū)治理的關鍵。鄉(xiāng)村資源總量看似很多，但往往是單一部門的單一條線下沉，投放領域分散，呈現(xiàn)出碎片化的樣態(tài)，難以形成合力。平山鎮(zhèn)堅持統(tǒng)籌協(xié)調，積極爭取和整合縣、鄉(xiāng)、村三級黨建資源、公共資源、社會資源、群眾資源等，以網(wǎng)格為單元進行精準投放，實現(xiàn)了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。目前，全鎮(zhèn)每個村（社區(qū)）都建立了面積不低于40平方米的為民服務大廳，并實行“一站式服務”，切實提高了社區(qū)綜合服務水平。在去年的村（社區(qū)）“兩委”換屆中，村（社區(qū)）干部年齡、性別和知識結構得到明顯優(yōu)化，社區(qū)工作者隊伍建設有了全面加強。

（三）建好一張網(wǎng)格是農村社區(qū)治理的重點。農村社區(qū)治理任務重、要求高，開展工作以社區(qū)為單位則過大，以村民小組為單元又過小。平山鎮(zhèn)堅持農村社區(qū)監(jiān)管重心下移、前沿下沉，以社區(qū)所轄范圍為基礎，綜合考慮地理位置、道路河流走向、生活習慣等情況，將一個大的自然村莊或幾個村民小組劃分到一個網(wǎng)格，有效整合力量，消除盲點死角，打通了聯(lián)系服務群眾“最后一米”。今年以來，平山鎮(zhèn)網(wǎng)格員已為群眾代理辦理事項4200件，化解矛盾糾紛50多起，得到了當?shù)厝罕娬J可和稱贊。

（四）共建共治共享是農村社區(qū)治理的要求。構建“共建共治共享”的社會治理格局，是新時代黨和國家基于社會主要矛盾轉變對社會治理提出的新要求。平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)試點工作之所以能夠取得初步成效，其中重要的一點是該社區(qū)多年來一直堅持自治、治理、自建、自享的民主管理模式，這與共建共治共享的要求相契合，實踐中，村民是社區(qū)治理的參與者，而不是旁觀者，有效激發(fā)了村民的內生動力。大洼社區(qū)司山村民組在村民理事會的推動下，村民自發(fā)捐集資達1000余萬元，實現(xiàn)村莊綠化和戶戶通水泥路，架設路燈80多盞，修建垃圾池13座建起了一個標準化籃球場、農民公墓，還蓋起了村莊文化活動中心和村民公共食堂……

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