試點(diǎn)中，堅(jiān)持大膽創(chuàng)新、主動(dòng)作為，走出了一條創(chuàng)新農(nóng)村治理模式、深化基層民主建設(shè)、提升居民自治水平的路子，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

（一）堅(jiān)持黨引民治是農(nóng)村社區(qū)治理的保證。黨組織是服務(wù)和引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的主體，是農(nóng)村社區(qū)治理的基層堡壘。面對(duì)新形勢(shì)下提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的客觀要求，基層黨組織如何處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系、黨組織政治功能與服務(wù)功能的關(guān)系，在實(shí)踐中一直是個(gè)難題。平山鎮(zhèn)堅(jiān)持黨引民治，很好地發(fā)揮了黨組織在農(nóng)村各類組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，有效地發(fā)揮了黨組織的政治引領(lǐng)作用，為農(nóng)村社區(qū)治理提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。平山鎮(zhèn)黨委、大洼社區(qū)黨支部分別連續(xù)多年被評(píng)為“五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”“五星級(jí)村(社區(qū))黨組織”。

（二）有效整合資源是農(nóng)村社區(qū)治理的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村資源總量看似很多，但往往是單一部門的單一條線下沉，投放領(lǐng)域分散，呈現(xiàn)出碎片化的樣態(tài)，難以形成合力。平山鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨建資源、公共資源、社會(huì)資源、群眾資源等，以網(wǎng)格為單元進(jìn)行精準(zhǔn)投放，實(shí)現(xiàn)了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。目前，全鎮(zhèn)每個(gè)村（社區(qū)）都建立了面積不低于40平方米的為民服務(wù)大廳，并實(shí)行“一站式服務(wù)”，切實(shí)提高了社區(qū)綜合服務(wù)水平。在去年的村（社區(qū)）“兩委”換屆中，村（社區(qū)）干部年齡、性別和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)有了全面加強(qiáng)。

（三）建好一張網(wǎng)格是農(nóng)村社區(qū)治理的重點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)治理任務(wù)重、要求高，開展工作以社區(qū)為單位則過大，以村民小組為單元又過小。平山鎮(zhèn)堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)監(jiān)管重心下移、前沿下沉，以社區(qū)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合考慮地理位置、道路河流走向、生活習(xí)慣等情況，將一個(gè)大的自然村莊或幾個(gè)村民小組劃分到一個(gè)網(wǎng)格，有效整合力量，消除盲點(diǎn)死角，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。今年以來，平山鎮(zhèn)網(wǎng)格員已為群眾代理辦理事項(xiàng)4200件，化解矛盾糾紛50多起，得到了當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可和稱贊。

（四）共建共治共享是農(nóng)村社區(qū)治理的要求。構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局，是新時(shí)代黨和國(guó)家基于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)治理提出的新要求。平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)試點(diǎn)工作之所以能夠取得初步成效，其中重要的一點(diǎn)是該社區(qū)多年來一直堅(jiān)持自治、治理、自建、自享的民主管理模式，這與共建共治共享的要求相契合，實(shí)踐中，村民是社區(qū)治理的參與者，而不是旁觀者，有效激發(fā)了村民的內(nèi)生動(dòng)力。大洼社區(qū)司山村民組在村民理事會(huì)的推動(dòng)下，村民自發(fā)捐集資達(dá)1000余萬元，實(shí)現(xiàn)村莊綠化和戶戶通水泥路，架設(shè)路燈80多盞，修建垃圾池13座建起了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)、農(nóng)民公墓，還蓋起了村莊文化活動(dòng)中心和村民公共食堂……

【聲明：本文代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)，僅供參考?！?/p>

本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。

案例欄目投稿郵箱為：anli@71．cn，歡迎大家踴躍投稿。