習近平總書記指出，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治?；ヂ?lián)網不是法外之地，通過法治手段實現(xiàn)對網絡社會的有效治理，將成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要著力點和突破口。在探索中國特色治網之道的過程中，加快構建網絡綜合治理體系，實現(xiàn)治理創(chuàng)新，推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯(lián)網在法治軌道上健康運行。

架牢“四梁八柱”，夯實依法管網根基。治網之道，法治為本。一是繪好統(tǒng)籌圖。毫不動搖地堅持黨管互聯(lián)網，全面加強黨對網絡宣傳輿論工作的集中統(tǒng)一領導，加強網信工作頂層規(guī)劃，加強政策規(guī)章體系建設，從全局、系統(tǒng)角度思考，建立健全領導組織機構、法治體系、部門協(xié)作和社會參與機制，強化部門協(xié)同、省市互動、網上網下聯(lián)動工作管理模式，厘清權責邊界，及時研究、處理重大問題，真正通過法治手段體現(xiàn)黨管互聯(lián)網要求、運用法治思維調節(jié)處理網上矛盾、依靠法治途徑化解網上風險，提升依法管網規(guī)范化、科學化、精細化水平。二是建好聯(lián)合軍?；ヂ?lián)網是一張網，依法管網是一盤棋。必須打破地域、部門界限，從互聯(lián)網各領域各環(huán)節(jié)入手，加快推進網信工作力量體系建設。法律的生命力在于執(zhí)行。應強化聯(lián)合執(zhí)法隊伍建設，強化培訓，開展聯(lián)合執(zhí)法實案化訓練、實戰(zhàn)化演練和專項執(zhí)法檢查，攥指成拳，形成齊抓共管、協(xié)同治理的合力，增強網信執(zhí)法效果。三是用好多手段?；ヂ?lián)網是當今世界最具創(chuàng)新和活力的領域，新技術新應用新業(yè)態(tài)層出不窮，給網絡治理帶來挑戰(zhàn)。占據(jù)信息化條件下用網治網的戰(zhàn)略制高點，必須堅持以法律法規(guī)為標尺和準繩，善于綜合運用經濟、法律、技術等多種手段，強化經濟引領作用、法律保障作用和技術管控作用，尤其突出移動端管理，切實保障大數(shù)據(jù)時代網絡空間的安全有序和規(guī)范運行。

強化“雙基雙責”，壓實依法辦網責任。以法奠基，方能固本。要重基本規(guī)范，重基礎管理，強化屬地管理責任和網站主體責任，明確網絡行為底線、網絡違法違規(guī)高壓線，真正以法治之力為網絡空間的安全和凈化奠定堅實基礎。一是強化屬地管理責任。堅持標本兼治、綜合治理，管網部門要按照“誰主管誰負責”原則，切實履行屬地管理責任，精細掌握屬地各類網絡平臺賬號底數(shù)、精準跟蹤技術發(fā)展動態(tài)，結合實際及時完善管理規(guī)范，指導督促互聯(lián)網企業(yè)依法辦網，確保責任到位、措施到位、落實到位。要加強規(guī)范管理，依法從嚴查處違法違規(guī)網站，引導其守法經營，努力營造良好網絡生態(tài)環(huán)境。二是強化網站主體責任。依法辦網，互聯(lián)網企業(yè)是主體和關鍵。應依法壓實網站主體責任，堅持關口前移、源頭治理，加強導向管理、內容管理，探索實施總編輯述職制度，夯實內容管理“第一道防線”。持續(xù)開展網站平臺知識技能競賽，引導教育網站平臺從業(yè)人員學法、懂法、守法，推動他們從被動學法變?yōu)橹鲃邮胤?，提升網站平臺依法辦網水平。三是強化網絡文明建設。騏驥千里，非一日之功。積極健康向上的網絡文明風尚能夠在網上形成強大的正能量，最大限度擠壓有害不良信息生存空間，推動全行業(yè)依法辦網、自律自省。堅持開展網絡文明創(chuàng)建活動，推動文明辦網，進一步擴大創(chuàng)建對象和范疇，積極弘揚社會主義核心價值觀，加強網絡誠信建設，倡導行業(yè)自律，探索建立互聯(lián)網行業(yè)聯(lián)合會、文明網站聯(lián)盟、自媒體聯(lián)盟等行業(yè)組織，倡導網絡平臺和運營商廣泛簽訂誠信自律公約，畫大畫好同心圓，用好用足用活先進典型的示范帶動作用。

走好群眾路線，凝聚依法上網共識。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。法律的完善與執(zhí)行，根本在于所有的網絡行為必須要在法律的框架下進行。網民是網絡的主體，是用網治網最廣泛、最深厚、最持久、最有創(chuàng)造力的根本力量。推動網絡空間治理法治化，最根本的是充分發(fā)揮廣大網民的主體作用。一是堅持問題導向。應充分發(fā)揮法律規(guī)范網絡行為、維護網絡秩序的作用，針對人民群眾反映強烈的問題，有的放矢、扎實推進系列專項整治行動，對人民群眾深惡痛絕的網絡謠言、網絡詐騙、侵犯隱私等違法犯罪行為，堅持嚴打高壓，堅決維護人民群眾合法權益，最大限度贏得人民群眾的廣泛認可和支持擁護。二是創(chuàng)新網信普法。知法方能守法，普法工作是提高全民法律素質、推進依法治網的一項重要基礎性工作。網信普法必須著眼普法形式創(chuàng)新，用網民喜聞樂見的表達方式釋法宣傳。持續(xù)打造“法治新時代清朗e空間”主題法治品牌，堅持分類施策、精準宣教，針對重點人群的不同需求，充分利用直播、短視頻、H5、VR等新應用新方式，實施分眾化、個性化、定制化普法宣傳，策劃編撰互聯(lián)網管理法律法規(guī)系列知識讀本，開展網信普法進機關、進企業(yè)、進學校、進軍營等系列活動，真正讓嚴肅的法律法規(guī)活起來、動起來、潮起來，促進互聯(lián)網平臺運營者、新媒體和網民自覺做網絡生態(tài)的守護者。三是強化監(jiān)督引導。堅持廣泛動員網民、緊緊依靠網民，鼓勵全社會參與網絡治理，把網民力量真正調動起來，讓網民影響網民、帶動網民。在重點網站全面開通舉報窗口，建設上線互聯(lián)網有害不良信息舉報平臺，完善舉報受理的流程和規(guī)則，切實加強內容審核和巡查管理，引導網民自覺規(guī)范網絡行為、凈化網絡環(huán)境，做到依法上網、文明上網、誠信上網、安全上網。