7月1日至3日，第十三屆夏季達沃斯論壇在大連舉行。國務(wù)院總理李克強在開幕式上發(fā)表致辭，深刻闡述了中國關(guān)于經(jīng)濟全球化的立場和主張，并向世界宣示，中國將堅定不移推動全方位對外開放，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，展示了中國將與世界經(jīng)濟共同發(fā)展的堅定決心，給各國吃下“定心丸”。

當前，世界面臨百年未有之大變局，單邊主義和保護主義嚴重沖擊國際經(jīng)濟秩序，全球經(jīng)濟面臨的風(fēng)險和不確定性大幅上升。今年6月，世界銀行發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告，將2019年全球經(jīng)濟增長預(yù)期大幅下調(diào)至2.6%，調(diào)降幅度達0.3個百分點。世界銀行警告稱，全球經(jīng)濟面臨重大下行風(fēng)險，易受到貿(mào)易緊張局勢和金融動蕩的影響。剛剛結(jié)束的二十國集團（G20）大阪峰會在領(lǐng)導(dǎo)人宣言中表示，全球經(jīng)濟增長依舊低迷，并存在下行風(fēng)險，貿(mào)易和地緣政治緊張局勢加劇。近期，國際貨幣基金組織（IMF）也表達了對貿(mào)易摩擦拖累全球經(jīng)濟增長的關(guān)切。IMF總裁拉加德借G20會議場合重申，根據(jù)IMF的估算，現(xiàn)階段貿(mào)易摩擦可能會在2020年將全球GDP拉低0.5%，即造成約4550億美元的經(jīng)濟損失。

在此嚴峻形勢下，中國作為世界第二大經(jīng)濟體和負責(zé)任大國，采取了積極的應(yīng)對措施，為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)作出了重要貢獻，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”。中國提出的關(guān)于繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化和促進自由貿(mào)易的主張和方案，受到大多數(shù)國家的認可和歡迎，成為在保護主義陰霾中指引世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“燈塔”。

長期以來，全球化促進了世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，是歷史大勢。中國是經(jīng)濟全球化的受益者，也是推動經(jīng)濟全球化的中堅力量。李克強總理在夏季達沃斯論壇上深刻指出，經(jīng)濟全球化作為社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果，使生產(chǎn)者有了更大市場、消費者有了更多選擇、資源要素有了更高效率配置，促進了國際分工協(xié)作和各國比較優(yōu)勢的發(fā)揮，推動了世界經(jīng)濟長期持續(xù)增長，總體上各國都從中受益。在經(jīng)濟全球化過程中，雖然存在機會和受益不均、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)受到?jīng)_擊等包容性不足等問題，但不能簡單地、片面地把問題都歸咎于經(jīng)濟全球化本身，而應(yīng)該通過政府的積極作為加以解決。

李克強總理提出了推動經(jīng)濟全球化發(fā)展的“中國方案”：在堅持經(jīng)濟全球化大方向、促進貿(mào)易和投資自由化便利化的同時，健全權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的制度安排，更好適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟全球化，實現(xiàn)互利共贏、平衡普惠發(fā)展；各國應(yīng)堅持包容性增長導(dǎo)向，改善收入分配體制，讓民眾從經(jīng)濟增長中普遍獲益。這一方案為解決當前世界經(jīng)濟面臨的問題開出了“良方”，對引導(dǎo)經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

當前，中國正以擴大開放的實際行動，踐行更加包容的全球化理念。在2018年的博鰲亞洲論壇年會上，習(xí)近平主席向全世界鄭重宣布了多項重要開放舉措。一年多來，從美國標普信用評級在華設(shè)立全資子公司，到外商投資法的出臺，這些措施有序落地開花，結(jié)出豐碩果實。在本屆夏季達沃斯論壇上，李克強總理再次強調(diào)對外開放這一基本國策，并宣布了一系列改革開放新措施，釋放了中國進一步擴大開放的重磅信號。與會各方均認為，在世界各國對待全球化問題態(tài)度分化之際，中國堅定提出進一步深化改革開放，尤其是加大服務(wù)業(yè)開放，令人鼓舞。李克強指出：“面向未來，不管國際風(fēng)云如何變幻，中國將堅定不移推動全方位對外開放，致力于發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。”中國將繼續(xù)全面落實推進對外開放的一系列莊嚴承諾，進一步降低外資準入門檻，進一步擴大進口，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護。中國持續(xù)擴大對外開放，并通過共建“一帶一路”積極“走出去”，這是各國共同發(fā)展的重大機遇，不但有利于中國頂住下行壓力，也有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長。正如李克強總理在致辭中所指出的：“一個更加開放的中國，必將為促進世界經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻！”

（張茂榮 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員）