新形勢(shì)下推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的思考(2)

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新形勢(shì)下推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的思考(2)

5.創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易快速增長。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布最新一期《創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)展望:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易趨勢(shì)》稱,2002年至2015年創(chuàng)意產(chǎn)品全球貿(mào)易增長率超過7%,創(chuàng)意產(chǎn)品市場(chǎng)不斷增長。2002年至2015年期間,全球創(chuàng)意產(chǎn)品的市值翻了一番,從2002年的2080億美元增至2015年的5090億美元。中國大陸、中國香港特區(qū)、印度、新加坡、中國臺(tái)灣地區(qū)、土耳其、泰國、馬來西亞、墨西哥和菲律賓是表現(xiàn)最佳的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體,推動(dòng)著全球創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,美國、法國、意大利、英國、德國、瑞士、荷蘭、波蘭、比利時(shí)和日本是十大創(chuàng)意產(chǎn)品出口國。包括建筑、工藝美術(shù)、廣告營銷、媒體出版、研發(fā)、軟件、電腦游戲等在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的命脈。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中,設(shè)計(jì)和視覺藝術(shù)是表現(xiàn)最為亮眼的行業(yè),其中時(shí)尚設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)和珠寶設(shè)計(jì)在發(fā)達(dá)國家創(chuàng)意產(chǎn)品出口中占比達(dá)54%,在發(fā)展中國家占比達(dá)70%。

從創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)到提供創(chuàng)意服務(wù)的轉(zhuǎn)變是一種新興趨勢(shì),這一趨勢(shì)與全球隨著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)出下降而轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的趨勢(shì)相吻合。2011年至2015年,來自38個(gè)國家的現(xiàn)有創(chuàng)意服務(wù)出口數(shù)據(jù)保持相對(duì)穩(wěn)定,年均增長率為4%。在這些國家的所有服務(wù)貿(mào)易中,創(chuàng)意服務(wù)平均占比18%,從2011年的17.3%增長到2015年的18.9%。

亞洲的創(chuàng)意產(chǎn)品出口超過了全球其他地區(qū),中國和東南亞的創(chuàng)意出口總額達(dá)2280億美元,幾乎是歐洲出口額的兩倍。中國創(chuàng)意產(chǎn)品在全球市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位,是創(chuàng)意產(chǎn)品的凈出口國。2002年至2015年,中國創(chuàng)意產(chǎn)品貿(mào)易呈指數(shù)級(jí)增長,年均增長率達(dá)14%。2005年至2014年,中國創(chuàng)意產(chǎn)品出口額從548億美元增長到1914億美元。

二、我國外貿(mào)總體態(tài)勢(shì)發(fā)展較好

中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍是當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展最大不確定因素。今年5月20日,WTO發(fā)布最新一期全球貿(mào)易景氣指數(shù)報(bào)告顯示,今年第二季度全球貿(mào)易景氣指數(shù)為96.3,與上一季度持平,為2010年3月以來的最低水平,世界貿(mào)易增長呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)。此前,受國際貿(mào)易局勢(shì)緊張和經(jīng)濟(jì)不確定性加劇等因素影響,WTO在4月份將全球貿(mào)易增長預(yù)期下調(diào)至2.6%。WTO表示,最新指標(biāo)并未反映過去幾天的重大貿(mào)易舉措。如果貿(mào)易緊張局勢(shì)沒有得到解決或者宏觀經(jīng)濟(jì)政策無法適應(yīng)不斷變化的情況,貿(mào)易前景可能會(huì)進(jìn)一步惡化。

面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境和諸多不確定因素,我國外貿(mào)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。從總量看,進(jìn)出口總值平穩(wěn)增長。今年前4月,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)9.51萬億元,比去年同期增長4.3%。其中,出口5.06萬億元,增長5.7%;進(jìn)口4.45萬億元,增長2.9%。從結(jié)構(gòu)看,高質(zhì)量發(fā)展再上臺(tái)階。前4月,進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高附加值出口商品持續(xù)增加。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口2.97萬億元,增長4.5%,占出口總值的58.6%。民營企業(yè)進(jìn)出口3.9萬億元,增長11%,占外貿(mào)總值的41%,比去年同期提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。從效益看,我國外貿(mào)進(jìn)出口更加均衡、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,高附加值機(jī)電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口保持良好增勢(shì),國際市場(chǎng)競爭力增強(qiáng)。前4月,我國電器及電子產(chǎn)品出口1.33萬億元,增長4.9%;機(jī)械設(shè)備出口8905.6億元,增長3.9%。從政策看,去年以來,我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施,貿(mào)易便利化水平顯著提升。2018年,世界銀行將我國營商環(huán)境排名一次性上調(diào)了32位,其中跨境貿(mào)易排名由97位躍升至65位,也提升了32位。我國主動(dòng)降低藥品、汽車及其零部件、日用消費(fèi)品等商品的進(jìn)口關(guān)稅,有效促進(jìn)了進(jìn)口增長。

從發(fā)展空間看,我國貿(mào)易伙伴更加多元,開拓新市場(chǎng)、創(chuàng)造新需求,保持外貿(mào)穩(wěn)定增長有更大空間。在與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴保持貿(mào)易額良好增勢(shì)的同時(shí),我國外貿(mào)企業(yè)積極拓展與其他國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。前4月,我國對(duì)歐盟、東盟和日本等主要市場(chǎng)進(jìn)出口均實(shí)現(xiàn)增長;對(duì)“一帶一路”沿線國家合計(jì)進(jìn)出口2.73萬億元,增長9.1%,高出全國整體增速4.8個(gè)百分點(diǎn),占我國外貿(mào)總值的28.7%,比重提升了1.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的思路

當(dāng)前,對(duì)我國貿(mào)易發(fā)展影響最大的變量就是由美國政府挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)。從直接影響看,清單商品和整體對(duì)美出口可能出現(xiàn)較大降幅,我整體對(duì)美出口將面臨較大沖擊。外資企業(yè)和加工貿(mào)易首當(dāng)其沖,部分企業(yè)甚至可能陷入虧損。從外溢效應(yīng)看,訂單和產(chǎn)能被動(dòng)轉(zhuǎn)移加快,嚴(yán)重影響雙方企業(yè)信心和預(yù)期。美國客戶訂單流失將可能進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可能提速,有可能帶動(dòng)國內(nèi)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈向外轉(zhuǎn)移。對(duì)我國來說,一方面要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革,在經(jīng)濟(jì)全球化變局中占據(jù)主動(dòng),更好地利用國際市場(chǎng)、國際資源促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展;另一方面要順應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)我國貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化利益融合。用好我市場(chǎng)、資金等優(yōu)勢(shì),深度拓展與各國貿(mào)易投資合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí),積極開拓相關(guān)國家市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)赴相關(guān)國家投資,實(shí)現(xiàn)合作共贏。以中國國際進(jìn)口博覽會(huì)為引領(lǐng),積極擴(kuò)大國外優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口,進(jìn)一步提升我市場(chǎng)吸引力、影響力。全面深入實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,縮減全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單,營造國際一流營商環(huán)境。

二是筑牢經(jīng)濟(jì)根基。推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)全球化變局中站穩(wěn)腳跟,維護(hù)好、發(fā)展好自身利益。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動(dòng)力調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”“三項(xiàng)建設(shè)”,發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,加快從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重,優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局,充分發(fā)揮外資促進(jìn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,推進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資整合全球要素資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全球布局。

三是推動(dòng)規(guī)則重構(gòu)。推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,堅(jiān)持市場(chǎng)開放,完善開放型世界經(jīng)濟(jì)的制度框架,積極參與和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則重構(gòu)。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,支持世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革,增強(qiáng)對(duì)保護(hù)主義的約束力。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大自貿(mào)伙伴覆蓋面,提高開放標(biāo)準(zhǔn)。依托我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、貿(mào)易優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與部分新議題規(guī)則談判,推動(dòng)規(guī)則重構(gòu)朝于我有利方向發(fā)展。

(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心)

責(zé)任編輯:王妗校對(duì):張弛最后修改:
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