高質(zhì)量服務(wù)沒有天花板，在更完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施與更高質(zhì)量的公共服務(wù)之下，首都“高質(zhì)量服務(wù)紅利”還將繼續(xù)凸顯。

北京進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。1月12日，北京市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開第一次全體會(huì)議。北京市市長(zhǎng)陳吉寧作政府工作報(bào)告。記者梳理政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，2020年，北京的綠色將更多，老舊小區(qū)整治有了新的經(jīng)驗(yàn)，“接訴即辦”向前端延伸，北京城市治理和服務(wù)將全面進(jìn)入2.0時(shí)代。

剛剛過去的2019年，北京在高質(zhì)量發(fā)展方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐：2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.2%左右，居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。而在這背后，我們可以看到高質(zhì)量城市服務(wù)為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能的影子——

相關(guān)部門先后制定實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境2.0版、3.0版改革政策，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)和社會(huì)減負(fù)約1800億元；堅(jiān)持“接訴即辦”，切實(shí)解決企業(yè)和群眾難題……一系列高質(zhì)量服務(wù)的加碼，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了“加速度”。

這些經(jīng)驗(yàn)表明，高質(zhì)量服務(wù)不僅解決企業(yè)與群眾難點(diǎn)、痛點(diǎn)，疏通堵點(diǎn)，甚至高質(zhì)量服務(wù)本身就可以產(chǎn)生需求，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。譬如北京推出的“夜經(jīng)濟(jì)服務(wù)”，就促進(jìn)了夜間消費(fèi)，目前北京已經(jīng)形成一批標(biāo)志性的夜經(jīng)濟(jì)商圈，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

根據(jù)今年北京市政府工作報(bào)告的設(shè)想，2020年北京將推出城市治理和服務(wù)2.0版，可以預(yù)料，在更完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施與更高質(zhì)量的公共服務(wù)之下，首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將迎來新的契機(jī)，“服務(wù)紅利”還將繼續(xù)凸顯。

之所以要強(qiáng)調(diào)城市高質(zhì)量服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，不僅僅是服務(wù)本身所自帶的“正外部效應(yīng)”，就經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前置條件來看，這也是必須為之的事。

以降低企業(yè)融資成本、便利企業(yè)融資為例，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，疊加外部貿(mào)易摩擦因素，民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)生存難是事實(shí)。北京也不例外。而自去年以來，為降低小微企業(yè)融資成本，北京推出全國首家小微企業(yè)續(xù)貸中心，有力解決了小微企業(yè)“續(xù)貸難”的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，以“急中小企業(yè)之所急”的服務(wù)姿態(tài)，解決了一批中小企業(yè)的融資難問題。這就是高質(zhì)量服務(wù)釋放發(fā)展紅利的典型樣本。

過去一年，首都在高質(zhì)量發(fā)展方面取得了很多重要進(jìn)展，城市精細(xì)化治理水平不斷提高。不過“行百里者半九十”，未來，首都在城市減量發(fā)展、非首都功能紓解、營商環(huán)境打造以及老舊小區(qū)綜合整治方面，還面臨不少困難，這就對(duì)城市高質(zhì)量服務(wù)提出了更高要求。換言之，城市提供高質(zhì)量服務(wù)沒有天花板，城市治理者能努力一分便努力一分，標(biāo)準(zhǔn)能提高一寸便提高一寸。

也正因此，今年北京政府工作報(bào)告中在城市公共服務(wù)方面提出了更高的要求，也出現(xiàn)了不少新提法。比如，在完善接訴即辦工作機(jī)制基礎(chǔ)上，推動(dòng)主動(dòng)治理、未訴先辦；在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施“一枚印章管審批”改革；還有持續(xù)營造“類海外”環(huán)境，吸引、留住更多海外人才……這些新提法高度概括、形象直觀，將夯實(shí)首都高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，促進(jìn)民生的持續(xù)改善。

2019年，在高質(zhì)量城市服務(wù)方面，我們辭別南苑機(jī)場(chǎng)，迎接大興機(jī)場(chǎng)到來；告別首鋼老高爐，建起冰雪大跳臺(tái)；臟亂的違法建筑，被城市森林取代……2020年，北京營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，“軌道上的京津冀”進(jìn)一步加速，而5G信號(hào)廣泛覆蓋，實(shí)際應(yīng)用會(huì)更多地走到身邊生活……在此基礎(chǔ)之上，高質(zhì)量發(fā)展“底氣”會(huì)更足，最終惠及的是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)成長(zhǎng)。