高質量服務沒有天花板，在更完善的公共基礎設施與更高質量的公共服務之下，首都“高質量服務紅利”還將繼續(xù)凸顯。

北京進入兩會時間。1月12日，北京市第十五屆人民代表大會第三次會議召開第一次全體會議。北京市市長陳吉寧作政府工作報告。記者梳理政府工作報告發(fā)現(xiàn)，2020年，北京的綠色將更多，老舊小區(qū)整治有了新的經驗，“接訴即辦”向前端延伸，北京城市治理和服務將全面進入2.0時代。

剛剛過去的2019年，北京在高質量發(fā)展方面邁出堅實步伐：2019年全市地區(qū)生產總值比上年增長6.2%左右，居民人均可支配收入實際增長6.3%左右，經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。而在這背后，我們可以看到高質量城市服務為高質量發(fā)展積蓄動能的影子——

相關部門先后制定實施優(yōu)化營商環(huán)境2.0版、3.0版改革政策，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；全面落實減稅降費政策，為企業(yè)和社會減負約1800億元；堅持“接訴即辦”，切實解決企業(yè)和群眾難題……一系列高質量服務的加碼，為首都經濟高質量發(fā)展注入了“加速度”。

這些經驗表明，高質量服務不僅解決企業(yè)與群眾難點、痛點，疏通堵點，甚至高質量服務本身就可以產生需求，促進高質量發(fā)展。譬如北京推出的“夜經濟服務”，就促進了夜間消費，目前北京已經形成一批標志性的夜經濟商圈，拉動了經濟增長。

根據今年北京市政府工作報告的設想，2020年北京將推出城市治理和服務2.0版，可以預料，在更完善的公共基礎設施與更高質量的公共服務之下，首都經濟高質量發(fā)展將迎來新的契機，“服務紅利”還將繼續(xù)凸顯。

之所以要強調城市高質量服務對經濟高質量發(fā)展的作用，不僅僅是服務本身所自帶的“正外部效應”，就經濟高質量發(fā)展的前置條件來看，這也是必須為之的事。

以降低企業(yè)融資成本、便利企業(yè)融資為例，當前中國經濟面臨一定下行壓力，疊加外部貿易摩擦因素，民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)生存難是事實。北京也不例外。而自去年以來，為降低小微企業(yè)融資成本，北京推出全國首家小微企業(yè)續(xù)貸中心，有力解決了小微企業(yè)“續(xù)貸難”的現(xiàn)實痛點，以“急中小企業(yè)之所急”的服務姿態(tài)，解決了一批中小企業(yè)的融資難問題。這就是高質量服務釋放發(fā)展紅利的典型樣本。

過去一年，首都在高質量發(fā)展方面取得了很多重要進展，城市精細化治理水平不斷提高。不過“行百里者半九十”，未來，首都在城市減量發(fā)展、非首都功能紓解、營商環(huán)境打造以及老舊小區(qū)綜合整治方面，還面臨不少困難，這就對城市高質量服務提出了更高要求。換言之，城市提供高質量服務沒有天花板，城市治理者能努力一分便努力一分，標準能提高一寸便提高一寸。

也正因此，今年北京政府工作報告中在城市公共服務方面提出了更高的要求，也出現(xiàn)了不少新提法。比如，在完善接訴即辦工作機制基礎上，推動主動治理、未訴先辦；在北京經濟技術開發(fā)區(qū)實施“一枚印章管審批”改革；還有持續(xù)營造“類海外”環(huán)境，吸引、留住更多海外人才……這些新提法高度概括、形象直觀，將夯實首都高質量發(fā)展的基礎，促進民生的持續(xù)改善。

2019年，在高質量城市服務方面，我們辭別南苑機場，迎接大興機場到來；告別首鋼老高爐，建起冰雪大跳臺；臟亂的違法建筑，被城市森林取代……2020年，北京營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，“軌道上的京津冀”進一步加速，而5G信號廣泛覆蓋，實際應用會更多地走到身邊生活……在此基礎之上，高質量發(fā)展“底氣”會更足，最終惠及的是整個經濟社會肌體的健康長遠成長。