（三）實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有約束性，虛擬經(jīng)濟(jì)具有無約束性

實(shí)體經(jīng)濟(jì)受市場(chǎng)供求關(guān)系以及各種投入要素等資源、生態(tài)環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新的限制，其發(fā)展規(guī)模依市場(chǎng)規(guī)則是可以預(yù)期且可以控制的。虛擬經(jīng)濟(jì)原本應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求產(chǎn)生，但一旦產(chǎn)生后，由于具有預(yù)期或非預(yù)期放大的正負(fù)作用或溢出效應(yīng)，難免會(huì)出現(xiàn)“游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)外發(fā)展”的背離現(xiàn)象。比如，計(jì)算機(jī)的產(chǎn)生本來是解決復(fù)雜計(jì)算問題的，結(jié)果它改變了世界；再比如人工智能、量子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)改變了人類的思維與行為。如果把這種背離控制在一定合理范圍內(nèi)，正是虛擬經(jīng)濟(jì)溢出的正效應(yīng)，是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用的體現(xiàn)。否則，如果讓這種背離超出某一閾值，就可能導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)無法支撐虛擬經(jīng)濟(jì)而導(dǎo)致泡沫破裂、整體經(jīng)濟(jì)崩盤。因此，正確認(rèn)識(shí)與判斷虛擬經(jīng)濟(jì)正負(fù)作用以及正負(fù)作用拐點(diǎn)的閾值是十分重要的。對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制特別是預(yù)控是必要的，唯一的選擇是對(duì)金融業(yè)實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管與控制。

綜上所述，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的基本面，又是堅(jiān)實(shí)脊梁；虛擬經(jīng)濟(jì)是整體經(jīng)濟(jì)的晴雨表，又顯示未來信心。但這種信心必須建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有多維性，它們之間的相對(duì)平衡關(guān)系還體現(xiàn)出復(fù)雜性、綜合性、動(dòng)態(tài)性、不對(duì)等性。這給我們把握這種相對(duì)平衡關(guān)系帶來了更大的挑戰(zhàn)與難度。因此，加嚴(yán)監(jiān)管與控制虛擬經(jīng)濟(jì)要比實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)控更為重要。

三、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的思路是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以滿足發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要從嚴(yán)、適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。那么，如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)？這就需要營(yíng)造以下五個(gè)環(huán)境。

（一）企業(yè)家成長(zhǎng)環(huán)境

2017年9月8日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。改革開放以來，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng)，一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為積累社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力作出了重要貢獻(xiàn)。要營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場(chǎng)活力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特說，企業(yè)家就是創(chuàng)業(yè)者,是開創(chuàng)新生意并承擔(dān)其風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的人。企業(yè)家是社會(huì)中的優(yōu)秀群體，他們具有極強(qiáng)的創(chuàng)新特質(zhì)、資源整合能力和拼搏精神，能夠敏銳地感知社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和消費(fèi)者的未來需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不可或缺的。我們的社會(huì)應(yīng)該營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境，讓那些想成為、有能力成為企業(yè)家的人在創(chuàng)業(yè)中，尤其是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)中成長(zhǎng)。

第一，尊重企業(yè)家，肯定企業(yè)家尤其是民營(yíng)企業(yè)家的貢獻(xiàn)，正確看待他們，著力營(yíng)造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，為他們營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。

第二，營(yíng)造企業(yè)家文化，弘揚(yáng)企業(yè)家愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的精神；弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神；弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的精神。

（二）工匠人才培養(yǎng)環(huán)境

長(zhǎng)城、都江堰、故宮等世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是世界奇跡，也是中華民族輝煌歷史、燦爛文化的象征，更是我國(guó)工匠精神的典范。在新時(shí)代，我們更要把工匠精神發(fā)揚(yáng)光大，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重工匠人才”的生態(tài)環(huán)境。

第一，營(yíng)造工匠文化。大力宣傳我國(guó)歷史與當(dāng)代各行各業(yè)工匠大師堅(jiān)守興趣初心、精益求精、持之以恒的精神，宣傳他們“一輩子做好一件事”的執(zhí)著踏實(shí)的工作信念與態(tài)度，宣傳他們成長(zhǎng)成才的事跡與貢獻(xiàn)，讓歷史記住他們，讓我們及后輩敬仰他們。

第二，營(yíng)造制造業(yè)文化。對(duì)于制造業(yè)來講，精確度、穩(wěn)定度、耐久度是反映其水平與質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的“三度”，也可以高度概括為“態(tài)度”。首先，要從態(tài)度上敬畏資源、敬畏環(huán)境、敬畏制造、敬畏產(chǎn)品；其次，要從精確度、穩(wěn)定度、耐久度上敬畏設(shè)計(jì)、敬畏技術(shù)、敬畏工藝，營(yíng)造制造業(yè)文化，以形成勞動(dòng)者有信仰的態(tài)度以及愛崗敬業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、創(chuàng)新合作、精益求精的風(fēng)氣，為那些想成為新時(shí)代工匠人才的勞動(dòng)者營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

（三）質(zhì)量與品牌提升環(huán)境

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，提高供給體系質(zhì)量、打造中國(guó)制造品牌成為主題，堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)成為重大命題。習(xí)近平總書記在致第二屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)的賀信中指出，質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。因此，人民對(duì)美好生活的需要很大程度上就是對(duì)質(zhì)量的需要，新時(shí)代就是質(zhì)量的時(shí)代。必須營(yíng)造好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量環(huán)境。

第一，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)而加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。這凸顯了質(zhì)量特別是制造業(yè)質(zhì)量的特殊重要性。堅(jiān)持質(zhì)量第一、質(zhì)量為先，提高供給體系質(zhì)量，打造中國(guó)制造的金字招牌，應(yīng)該成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)；下最大氣力開展質(zhì)量攻關(guān)、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提高進(jìn)出口商品質(zhì)量、加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管、打造質(zhì)量品牌，成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)組織、每個(gè)人都需要在提高“中國(guó)制造”質(zhì)量、打造“中國(guó)制造”品牌方面作出應(yīng)有的努力。

第二，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。質(zhì)量管理體系認(rèn)證是推進(jìn)全面質(zhì)量管理的有效手段，能夠促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量管理、傳遞質(zhì)量信任、培養(yǎng)質(zhì)量人才。要貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，積極推進(jìn)“質(zhì)量管理體系升級(jí)”工作，大力推動(dòng)建立突出行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、推動(dòng)建立特定行業(yè)的質(zhì)量管理體系分級(jí)認(rèn)證、推動(dòng)開展整合管理體系認(rèn)證、加快認(rèn)證技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵(lì)開展認(rèn)證增值服務(wù)。

第三，在制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中積極推行“負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新”，即“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”。負(fù)責(zé)任創(chuàng)新意味著通過目前對(duì)科學(xué)和創(chuàng)新的集體管理關(guān)注未來。歐洲委員會(huì)成員尚伯格認(rèn)為，負(fù)責(zé)任研究和創(chuàng)新是一個(gè)透明的、互動(dòng)的過程，社會(huì)行動(dòng)者和創(chuàng)新者在此過程中彼此多方面呼應(yīng)，充分考慮創(chuàng)新過程和其適銷產(chǎn)品的（倫理）可接受性、可持續(xù)性和社會(huì)贊許性，使得科技進(jìn)步適當(dāng)嵌入我們的社會(huì)生活。因此，“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”對(duì)于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、制造與消費(fèi)，開展循環(huán)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

在質(zhì)量保障方法體系上，積極推行“雙歸零質(zhì)量保障方法體系”。這個(gè)體系是中國(guó)航天工作者基于“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”理論創(chuàng)造的質(zhì)量保障方法體系，“雙歸零”追求的是工程產(chǎn)品和工程過程在質(zhì)量和管理兩個(gè)方面上的“零缺陷”和“零事故”。其中，技術(shù)歸零要求“定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三”，管理歸零要求“過程清楚、責(zé)任明確、措施落實(shí)、嚴(yán)肅處理、完善規(guī)章”?？梢?，這個(gè)體系對(duì)于制造業(yè)具有普遍價(jià)值。

第四，建立質(zhì)量溢價(jià)市場(chǎng)機(jī)制與規(guī)則，保護(hù)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品企業(yè)獲得質(zhì)量溢價(jià)。提高產(chǎn)品質(zhì)量，需要增加投入，成本就會(huì)上升，如果因市場(chǎng)機(jī)制與規(guī)則缺失或失靈，市場(chǎng)上不能形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，即質(zhì)量溢價(jià)，則生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)就沒有利潤(rùn)，甚至虧損。這樣的市場(chǎng)環(huán)境極不利于實(shí)施質(zhì)量戰(zhàn)略，更不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。為此，一方面，要堅(jiān)決打擊假冒偽劣或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)有的較大市場(chǎng)占有率或空間；另一方面，要形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，以確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得質(zhì)量溢價(jià)，讓生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)有更大的發(fā)展空間。這有助于企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提升，進(jìn)而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五，創(chuàng)造品牌溢價(jià)。品牌是一種無形資產(chǎn)，也是一種知識(shí)產(chǎn)品，其邊際收益是遞增的，所以品牌產(chǎn)品更應(yīng)該充分體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，在定價(jià)機(jī)制與政策方面應(yīng)允許有較高的品牌溢價(jià)。在全社會(huì)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的力度，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，讓品牌企業(yè)獲得高回報(bào)，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，培育創(chuàng)造出更多享譽(yù)世界的中國(guó)品牌。值得重視的是，積極借助軍民融合，把國(guó)防航天軍工先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于民用產(chǎn)品開發(fā)制造中，創(chuàng)造中國(guó)品牌方面也是大有作為的。

（四）人工智能引領(lǐng)環(huán)境

第一，全方位開展智慧化城市建設(shè)。城市是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的載體，要把智慧城市建設(shè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，從城市建設(shè)理念、定位、功能、路徑等方面進(jìn)行顛覆性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。把智慧融入城市功能、規(guī)模空間布局中，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、交通、金融、生態(tài)環(huán)保發(fā)展以及社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商店、垃圾處理等的智慧化。比如，在城市建設(shè)中，應(yīng)考慮城市采光與通風(fēng)，既要避免光污染與通風(fēng)不暢，又要利于防火；所有城市建設(shè)材料選擇可拆解回收利用的，在生產(chǎn)與消費(fèi)過程中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、零廢棄，等等。

第二，落實(shí)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào)），利用知識(shí)創(chuàng)新與新一代人工智能和信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)。人工智能及其產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如今，信息流引領(lǐng)人工智能新時(shí)代，它既是新一代人工智能的新理論、新技術(shù)、新平臺(tái)，又是與社會(huì)新需求相結(jié)合的產(chǎn)物，具有強(qiáng)大的延展性和滲透性。我們認(rèn)為，未來人工智能驅(qū)動(dòng)的知識(shí)流將真正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，成為智能制造、智能零售、智能能源、智能金融、智能醫(yī)療、智能教育、智能政府以及智慧城市建設(shè)的新動(dòng)能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供機(jī)遇與挑戰(zhàn)。同時(shí)，人工智能將在國(guó)防、醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、金融、商業(yè)、教育、公共安全等領(lǐng)域取得廣泛應(yīng)用，催生新的動(dòng)能、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，為各行業(yè)帶來新的機(jī)遇。因此，我們需要以人工智能為引領(lǐng)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新的水準(zhǔn)。

第三，關(guān)注和利用我國(guó)大科學(xué)與大科學(xué)裝置研究所取得的對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家安全和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和前瞻性貢獻(xiàn)的成果，支撐未來的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過精益化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、服務(wù)化、個(gè)性化、全球化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國(guó)智造”。

（五）金融監(jiān)管加嚴(yán)環(huán)境

基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的相對(duì)平衡以及不對(duì)等的相互作用關(guān)系，當(dāng)它們處于良性循環(huán)時(shí)不需要調(diào)控，但當(dāng)它們處于失衡時(shí)則需要調(diào)控。在調(diào)控方向選擇上遇到矛盾時(shí)，應(yīng)本著“兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重”原則，也就是以有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，有時(shí)就需要虛擬經(jīng)濟(jì)做些犧牲，而不能為了虛擬經(jīng)濟(jì)犧牲實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

對(duì)調(diào)控力度的確定，需要通過長(zhǎng)期理論與實(shí)證研究找到實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)兩者之間的多維相對(duì)平衡關(guān)系測(cè)度與閾值，從而判斷兩者是否處于相對(duì)平衡或良性循環(huán)，以及確定調(diào)控方向與調(diào)控力度。顯然，這是一個(gè)需要解決的難題。為此，我們能夠選擇的是對(duì)金融加嚴(yán)監(jiān)管。 

不可否認(rèn)，以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極作用，尤其是金融科技為金融業(yè)注入了新的發(fā)展活力，促進(jìn)了金融創(chuàng)新，但同時(shí)對(duì)金融生態(tài)體系產(chǎn)生了重要影響，對(duì)金融監(jiān)管形成了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融安全，監(jiān)管科技應(yīng)運(yùn)而生。鑒于金融科技把移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等融入金融體系，呈現(xiàn)跨界化、去中介化、去中心化等特征，監(jiān)管科技同樣強(qiáng)調(diào)新技術(shù)，諸如機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能、分布式賬本、生物識(shí)別技術(shù)、數(shù)字加密以及云計(jì)算等在監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，以提升監(jiān)管效能、降低金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的合規(guī)成本，實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)式監(jiān)管”。

通過加嚴(yán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)資本向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方向流動(dòng)，而不是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新向資本方向流動(dòng)，更不是資本的自循環(huán)，從根本上解決虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

四、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇：高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大提出高質(zhì)量發(fā)展，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展，無論是學(xué)界還是社會(huì)與實(shí)際工作部門，都有著不同的理解與認(rèn)識(shí)，因此有必要分析高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)概念、測(cè)度以及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系。