第一,江澤民從戰(zhàn)略高度論述了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的十二個重大關(guān)系,認(rèn)為這都是“新形勢下帶有全局性的重大問題”。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展、改革、穩(wěn)定是“三枚關(guān)鍵棋子”,發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提,任何一個方面出了問題都會影響全局,必須堅(jiān)持“抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定”的戰(zhàn)略方針;必須正確處理發(fā)展中速度與效益的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口資源環(huán)境的關(guān)系、一二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、東部地區(qū)與中西部地區(qū)的關(guān)系;必須正確處理改革中市場機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系、公有制與非公有制的關(guān)系、收入分配中國家企業(yè)個人的關(guān)系、對外開放與自力更生的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系;必須正確處理作為發(fā)展、改革保障的國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系。這是我們黨在世紀(jì)之交對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所作的系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃。
第二,江澤民科學(xué)判斷黨的歷史方位,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,創(chuàng)造性提出“三個代表”重要思想,即我們黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益。這是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這一論述,對于在新的歷史條件下保持黨的先進(jìn)性、純潔性,使我們黨始終走在時代前列;對于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),具有根本性意義。黨的十六大把它同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。這是在新的歷史條件下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
第三,胡錦濤深刻總結(jié)我國發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),吸收借鑒世界各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),反映新形勢下我國發(fā)展的客觀要求,繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于發(fā)展的科學(xué)思想,創(chuàng)造性提出以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,從戰(zhàn)略高度回答了什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、靠誰發(fā)展等一系列重大問題,為在新的歷史條件下處理我國發(fā)展中的重大矛盾和突出問題,提供了根本遵循,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。黨的十八大把它同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的再一次與時俱進(jìn)。這同樣是關(guān)系黨的建設(shè)和國家發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
第四,胡錦濤提出并系統(tǒng)闡述了關(guān)于社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想。強(qiáng)調(diào)這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),它關(guān)系廣大人民的根本利益,關(guān)系鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ),關(guān)系國家的長治久安。胡錦濤說:“全黨同志都要從這樣的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義”,努力把我們的社會建設(shè)成為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”[11]。這一論述進(jìn)一步豐富了中國特色社會主義的建設(shè)布局。
第五,江澤民和胡錦濤也十分重視對干部進(jìn)行戰(zhàn)略思維的教育。1999年8月4日,江澤民在一次外事工作會議上說,毛澤東、鄧小平都是偉大的戰(zhàn)略家,都很重視研究戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,我們同樣要加強(qiáng)對戰(zhàn)略問題的研究。他特別強(qiáng)調(diào)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高戰(zhàn)略思維能力,說:“要大力培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力,使他們善于從實(shí)際出發(fā)不斷研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題”,“黨校要按照這個要求來培養(yǎng)中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,通過一系列調(diào)查研究和戰(zhàn)略問題研討,幫助他們增長研究解決重大現(xiàn)實(shí)問題的才干,養(yǎng)成對重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行戰(zhàn)略思考的能力。”他要求:“全黨同志特別是高級干部,要有戰(zhàn)略眼光,要有老一輩無產(chǎn)階級革命家的那種高瞻遠(yuǎn)矚和寬闊胸襟,切實(shí)把培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好。”[12]黨的十六大第一次將戰(zhàn)略思維要求寫入黨代會報(bào)告,指出:“必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時代發(fā)展的要求,善于進(jìn)行理論思維和戰(zhàn)略思維”,不斷提高“科學(xué)判斷形勢的能力”“駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力”“應(yīng)對復(fù)雜局面的能力”“依法行政的能力”“總攬全局的能力”。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào),要“加強(qiáng)戰(zhàn)略思維”。2009年9月18日黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,要求中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部“要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力”。
(三)以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維
十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新時代。面對國內(nèi)艱巨的歷史任務(wù)和復(fù)雜多變的國際形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性回答“新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大歷史課題,提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略,堅(jiān)持“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,進(jìn)一步完善、豐富了建設(shè)中國特色社會主義總方略。
第一,在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略方向上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。這是十一屆三中全會以來黨的全部理論與實(shí)踐活動的主題。我們要緊緊抓住這個主題,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。在舉什么旗、走什么路的問題上,在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向問題上,“必須有很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力”,真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”,決不可犯顛覆性錯誤。
第二,在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要不忘初心,牢記使命,矢志不移為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。黨的十九大對我國所處歷史方位作出科學(xué)判斷,指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[13]據(jù)此作出決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略安排——到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。
第三,在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略布局上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。“四個全面”體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一,戰(zhàn)略全局與戰(zhàn)略重點(diǎn)的統(tǒng)一,是中國特色社會主義新時代黨治國理政的總方略。推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三個戰(zhàn)略舉措不放松。
第四,在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的各個領(lǐng)域都作出了重大戰(zhàn)略部署。如以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的全面深化改革戰(zhàn)略,以依憲治國為根本的全面依法治國方略,以強(qiáng)軍為目標(biāo)的國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,以國家利益為最高原則的總體國家安全戰(zhàn)略,以和平發(fā)展和合作共贏為價值取向的中國特色大國外交戰(zhàn)略,以及堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的黨的建設(shè)方略,等等。
第五,關(guān)于戰(zhàn)略思維理論和方法的論述。習(xí)近平十分重視戰(zhàn)略問題,指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。”[14]他對戰(zhàn)略思維能力的內(nèi)涵作了高度概括,指出:“戰(zhàn)略思維能力,就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。”[15]他認(rèn)為,戰(zhàn)略思維能力對于主管全局的各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部特別重要,“把方向、抓大事、謀全局,是‘一把手’的根本職責(zé)”,“各級黨政‘一把手’要站在戰(zhàn)略高度,善于從政治上認(rèn)識和判斷形勢,觀察和處理問題。”[16]他要求各個部門的工作都要“把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé),胸懷大局、把握大勢、著眼大事,抓準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”。[17]他在浙江任省委書記時,要求各級干部都要了解大局、服務(wù)大局,“努力增強(qiáng)總攬全局的能力,放眼全局謀一域,把握形勢謀大事,以‘登東山而小魯’‘登泰山而小天下’的氣度和胸襟,始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全局利益為最高價值追求,以世界眼光去認(rèn)識政治形勢,把握經(jīng)濟(jì)走勢,了解文化態(tài)勢;用戰(zhàn)略思維去觀察當(dāng)今時代,洞悉當(dāng)代中國,謀劃當(dāng)前浙江,切實(shí)把本地、本部門的工作放到國際國內(nèi)大背景和全黨全國全省的工作大局中去思考、去研究、去把握,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。”[18]他在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中,高度評價鄧小平卓越的戰(zhàn)略思維能力,說:“戰(zhàn)略思維,是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度,也永遠(yuǎn)是中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式”,我們要學(xué)習(xí)他“放眼世界,放眼未來,也放眼當(dāng)前,放眼一切方面”的世界眼光和戰(zhàn)略思維,學(xué)習(xí)他“善于抓住關(guān)鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法”,學(xué)習(xí)他“站在時代前沿觀察思考問題,把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃,以小見大、見微知著,在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。”[19]這既是對鄧小平戰(zhàn)略智慧的高度評價,從一定意義上說,也是對中國共產(chǎn)黨人重視并善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維優(yōu)良傳統(tǒng)的一種總結(jié),是對廣大黨員干部提高戰(zhàn)略思維能力的一種期望。
通過以上回顧,我們可以看到,我們黨90多年來領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來、強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程,是艱苦奮斗的歷程,是艱辛探索的歷程,也是充滿戰(zhàn)略智慧的歷程;也可以使我們更加深刻地理解中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確,更加深刻地理解中國革命、建設(shè)、改革成功的奧秘。
現(xiàn)在,我國的發(fā)展進(jìn)入全面建成小康社會的關(guān)鍵期,改革進(jìn)入全面深化的攻堅(jiān)期,一些社會領(lǐng)域進(jìn)入矛盾凸顯期。新問題多,深層次問題多,兩難選擇問題多。世界大局深刻演變,全球動蕩加劇,不確定、不穩(wěn)定因素增多,綜合國力和各種力量較量更趨激烈,我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。艱巨的歷史任務(wù)和復(fù)雜多變的國際形勢,要求我們切實(shí)提高處理復(fù)雜問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的戰(zhàn)略思維能力。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,形勢越是復(fù)雜越是要求我們學(xué)會分析,抓住本質(zhì)、主流和趨勢;任務(wù)越是艱巨越是要求我們勇于擔(dān)當(dāng)、增長智慧,真正做到在戰(zhàn)略上藐視困難、在戰(zhàn)術(shù)上重視困難;風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越是嚴(yán)峻越是要求我們冷靜觀察,沉著應(yīng)對,保持戰(zhàn)略定力;世界越是多變越是要求我們與時俱進(jìn),銳意改革創(chuàng)新??傊?,戰(zhàn)略思維在今天是越來越重要了。
二、戰(zhàn)略思維的本質(zhì)和基本原則
現(xiàn)在,研究戰(zhàn)略問題的人開始多起來了,這方面的著作和文章也逐漸多起來了。這是一個好現(xiàn)象,說明人們的戰(zhàn)略意識增強(qiáng)了。但是,應(yīng)當(dāng)怎樣研究戰(zhàn)略問題,戰(zhàn)略思維應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持什么原則和方法,常常不被人們重視,許多人甚至不甚了了。這種情況在相當(dāng)大的程度上制約了我們的戰(zhàn)略研究水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。為此,有必要對我們黨研究戰(zhàn)略問題的歷史經(jīng)驗(yàn)作理論的提煉和總結(jié),明確戰(zhàn)略思維的本質(zhì)和應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,以作為我們今天研究戰(zhàn)略問題的向?qū)АO旅嫖揖瓦@個問題談一些粗淺體會,供同志們參考。
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