第一,江澤民從戰(zhàn)略高度論述了社會主義現(xiàn)代化建設中的十二個重大關系,認為這都是“新形勢下帶有全局性的重大問題”。他強調(diào),發(fā)展、改革、穩(wěn)定是“三枚關鍵棋子”,發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提,任何一個方面出了問題都會影響全局,必須堅持“抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定”的戰(zhàn)略方針;必須正確處理發(fā)展中速度與效益的關系、經(jīng)濟建設與人口資源環(huán)境的關系、一二三產(chǎn)業(yè)的關系、東部地區(qū)與中西部地區(qū)的關系;必須正確處理改革中市場機制與宏觀調(diào)控的關系、公有制與非公有制的關系、收入分配中國家企業(yè)個人的關系、對外開放與自力更生的關系、中央與地方的關系;必須正確處理作為發(fā)展、改革保障的國防建設與經(jīng)濟建設的關系、物質(zhì)文明建設與精神文明建設的關系。這是我們黨在世紀之交對我國社會主義現(xiàn)代化建設所作的系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃。
第二,江澤民科學判斷黨的歷史方位,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程,創(chuàng)造性提出“三個代表”重要思想,即我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益。這是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這一論述,對于在新的歷史條件下保持黨的先進性、純潔性,使我們黨始終走在時代前列;對于增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、實現(xiàn)黨的奮斗目標,具有根本性意義。黨的十六大把它同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。這是在新的歷史條件下推進黨的建設新的偉大工程、發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項重大戰(zhàn)略決策。
第三,胡錦濤深刻總結我國發(fā)展的歷史經(jīng)驗,吸收借鑒世界各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗,反映新形勢下我國發(fā)展的客觀要求,繼承和發(fā)展馬克思主義關于發(fā)展的科學思想,創(chuàng)造性提出以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,從戰(zhàn)略高度回答了什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、靠誰發(fā)展等一系列重大問題,為在新的歷史條件下處理我國發(fā)展中的重大矛盾和突出問題,提供了根本遵循,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。黨的十八大把它同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,實現(xiàn)了黨的指導思想的再一次與時俱進。這同樣是關系黨的建設和國家發(fā)展大局的一項重大戰(zhàn)略決策。
第四,胡錦濤提出并系統(tǒng)闡述了關于社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構想。強調(diào)這是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,也是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務,它關系廣大人民的根本利益,關系鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,關系國家的長治久安。胡錦濤說:“全黨同志都要從這樣的戰(zhàn)略高度,深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義”,努力把我們的社會建設成為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”[11]。這一論述進一步豐富了中國特色社會主義的建設布局。
第五,江澤民和胡錦濤也十分重視對干部進行戰(zhàn)略思維的教育。1999年8月4日,江澤民在一次外事工作會議上說,毛澤東、鄧小平都是偉大的戰(zhàn)略家,都很重視研究戰(zhàn)略問題。當前,我們同樣要加強對戰(zhàn)略問題的研究。他特別強調(diào)中青年領導干部要努力提高戰(zhàn)略思維能力,說:“要大力培養(yǎng)中青年領導干部的戰(zhàn)略思維能力,使他們善于從實際出發(fā)不斷研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題”,“黨校要按照這個要求來培養(yǎng)中青年領導干部,通過一系列調(diào)查研究和戰(zhàn)略問題研討,幫助他們增長研究解決重大現(xiàn)實問題的才干,養(yǎng)成對重大現(xiàn)實問題進行戰(zhàn)略思考的能力。”他要求:“全黨同志特別是高級干部,要有戰(zhàn)略眼光,要有老一輩無產(chǎn)階級革命家的那種高瞻遠矚和寬闊胸襟,切實把培養(yǎng)造就一大批適應新世紀要求的中青年領導干部這項重大政治任務完成好。”[12]黨的十六大第一次將戰(zhàn)略思維要求寫入黨代會報告,指出:“必須以寬廣的眼界觀察世界,正確把握時代發(fā)展的要求,善于進行理論思維和戰(zhàn)略思維”,不斷提高“科學判斷形勢的能力”“駕馭市場經(jīng)濟的能力”“應對復雜局面的能力”“依法行政的能力”“總攬全局的能力”。胡錦濤在黨的十七大報告中再一次強調(diào),要“加強戰(zhàn)略思維”。2009年9月18日黨的十七屆四中全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,要求中央委員和省部級領導干部“要切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力”。
(三)以習近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維
十八大以來,中國特色社會主義進入決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的新時代。面對國內(nèi)艱巨的歷史任務和復雜多變的國際形勢,以習近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣和責任擔當,創(chuàng)造性回答“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這個重大歷史課題,提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略,堅持“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,進一步完善、豐富了建設中國特色社會主義總方略。
第一,在當代中國發(fā)展進步的戰(zhàn)略方向上,習近平強調(diào),要一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義。這是十一屆三中全會以來黨的全部理論與實踐活動的主題。我們要緊緊抓住這個主題,堅定不移走中國特色社會主義道路,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。在舉什么旗、走什么路的問題上,在當代中國發(fā)展進步的根本方向問題上,“必須有很強的戰(zhàn)略定力”,真正做到“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”,決不可犯顛覆性錯誤。
第二,在當代中國發(fā)展進步的戰(zhàn)略目標上,習近平強調(diào),要不忘初心,牢記使命,矢志不移為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。黨的十九大對我國所處歷史方位作出科學判斷,指出:經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[13]據(jù)此作出決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略安排——到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
第三,在當代中國發(fā)展進步的戰(zhàn)略布局上,習近平強調(diào),要協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”體現(xiàn)了戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一,戰(zhàn)略全局與戰(zhàn)略重點的統(tǒng)一,是中國特色社會主義新時代黨治國理政的總方略。推進中國特色社會主義偉大事業(yè),要緊緊扭住全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這三個戰(zhàn)略舉措不放松。
第四,在當代中國發(fā)展進步的各個領域都作出了重大戰(zhàn)略部署。如以新發(fā)展理念為引領的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟體制改革為重點的全面深化改革戰(zhàn)略,以依憲治國為根本的全面依法治國方略,以強軍為目標的國防和軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略,以國家利益為最高原則的總體國家安全戰(zhàn)略,以和平發(fā)展和合作共贏為價值取向的中國特色大國外交戰(zhàn)略,以及堅持和加強黨的全面領導、推進全面從嚴治黨的黨的建設方略,等等。
第五,關于戰(zhàn)略思維理論和方法的論述。習近平十分重視戰(zhàn)略問題,指出:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。”[14]他對戰(zhàn)略思維能力的內(nèi)涵作了高度概括,指出:“戰(zhàn)略思維能力,就是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局,善于把握事物發(fā)展總體趨勢和方向的能力。”[15]他認為,戰(zhàn)略思維能力對于主管全局的各級主要領導干部特別重要,“把方向、抓大事、謀全局,是‘一把手’的根本職責”,“各級黨政‘一把手’要站在戰(zhàn)略高度,善于從政治上認識和判斷形勢,觀察和處理問題。”[16]他要求各個部門的工作都要“把圍繞中心、服務大局作為基本職責,胸懷大局、把握大勢、著眼大事,抓準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”。[17]他在浙江任省委書記時,要求各級干部都要了解大局、服務大局,“努力增強總攬全局的能力,放眼全局謀一域,把握形勢謀大事,以‘登東山而小魯’‘登泰山而小天下’的氣度和胸襟,始終把全局作為觀察和處理問題的出發(fā)點和落腳點,以全局利益為最高價值追求,以世界眼光去認識政治形勢,把握經(jīng)濟走勢,了解文化態(tài)勢;用戰(zhàn)略思維去觀察當今時代,洞悉當代中國,謀劃當前浙江,切實把本地、本部門的工作放到國際國內(nèi)大背景和全黨全國全省的工作大局中去思考、去研究、去把握,不斷提高領導工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。”[18]他在紀念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中,高度評價鄧小平卓越的戰(zhàn)略思維能力,說:“戰(zhàn)略思維,是鄧小平同志一生最恢宏的革命氣度,也永遠是中國共產(chǎn)黨人應該樹立的思維方式”,我們要學習他“放眼世界,放眼未來,也放眼當前,放眼一切方面”的世界眼光和戰(zhàn)略思維,學習他“善于抓住關鍵、綱舉目張的思想方法和工作方法”,學習他“站在時代前沿觀察思考問題,把黨和人民事業(yè)放到歷史長河和全球視野中來謀劃,以小見大、見微知著,在解決突出問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破,在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作。”[19]這既是對鄧小平戰(zhàn)略智慧的高度評價,從一定意義上說,也是對中國共產(chǎn)黨人重視并善于進行戰(zhàn)略思維優(yōu)良傳統(tǒng)的一種總結,是對廣大黨員干部提高戰(zhàn)略思維能力的一種期望。
通過以上回顧,我們可以看到,我們黨90多年來領導中國人民站起來、富起來、強起來的偉大歷史進程,是艱苦奮斗的歷程,是艱辛探索的歷程,也是充滿戰(zhàn)略智慧的歷程;也可以使我們更加深刻地理解中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確,更加深刻地理解中國革命、建設、改革成功的奧秘。
現(xiàn)在,我國的發(fā)展進入全面建成小康社會的關鍵期,改革進入全面深化的攻堅期,一些社會領域進入矛盾凸顯期。新問題多,深層次問題多,兩難選擇問題多。世界大局深刻演變,全球動蕩加劇,不確定、不穩(wěn)定因素增多,綜合國力和各種力量較量更趨激烈,我國外部環(huán)境復雜嚴峻。艱巨的歷史任務和復雜多變的國際形勢,要求我們切實提高處理復雜問題、應對復雜局面的戰(zhàn)略思維能力。歷史經(jīng)驗告訴我們,形勢越是復雜越是要求我們學會分析,抓住本質(zhì)、主流和趨勢;任務越是艱巨越是要求我們勇于擔當、增長智慧,真正做到在戰(zhàn)略上藐視困難、在戰(zhàn)術上重視困難;風險考驗越是嚴峻越是要求我們冷靜觀察,沉著應對,保持戰(zhàn)略定力;世界越是多變越是要求我們與時俱進,銳意改革創(chuàng)新??傊瑧?zhàn)略思維在今天是越來越重要了。
二、戰(zhàn)略思維的本質(zhì)和基本原則
現(xiàn)在,研究戰(zhàn)略問題的人開始多起來了,這方面的著作和文章也逐漸多起來了。這是一個好現(xiàn)象,說明人們的戰(zhàn)略意識增強了。但是,應當怎樣研究戰(zhàn)略問題,戰(zhàn)略思維應當堅持什么原則和方法,常常不被人們重視,許多人甚至不甚了了。這種情況在相當大的程度上制約了我們的戰(zhàn)略研究水平和領導水平。為此,有必要對我們黨研究戰(zhàn)略問題的歷史經(jīng)驗作理論的提煉和總結,明確戰(zhàn)略思維的本質(zhì)和應當遵循的基本原則,以作為我們今天研究戰(zhàn)略問題的向?qū)?。下面我就這個問題談一些粗淺體會,供同志們參考。
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