四、“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革的成效與進(jìn)一步深化
(一)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革的成效
一年多來,“吹哨報到”改革取得了上至中央領(lǐng)導(dǎo)、下至百姓、中至街道社區(qū)干部的廣泛好評。我們可以從三個方面來理解“吹哨報到”改革取得的成效:一是打通了城市基層治理的“最后一公里”;二是辦好了群眾的煩心事、操心事,解決了很多長期以來居民需要解決的難事、難點問題;三是推動了黨員干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,即更加務(wù)實、更加親民,干群關(guān)系更加融洽,黨組織的威信在服務(wù)聯(lián)系群眾中得到了加強。
(二)如何推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革的進(jìn)一步深化
第一,著力向黨建引領(lǐng)深化。在黨建引領(lǐng)這方面,首要的就是要建立健全黨建工作協(xié)調(diào)委員會,一是從面上要做到全覆蓋;二是要進(jìn)一步規(guī)范黨建工作協(xié)調(diào)委員會的設(shè)置,全面推行區(qū)、街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任下一級黨建工作協(xié)調(diào)委員會主任的議事規(guī)則,增強委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。
第二,做實“三項清單”和“四個雙向”機制,著力向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革深化。要增強駐區(qū)單位的黨組織參與區(qū)域化黨建的內(nèi)生動力,推進(jìn)“雙報到”制度化和常態(tài)化,如針對中央單位的“雙報到”,要建立市一級的溝通協(xié)調(diào)機制,做好對接服務(wù)工作。在在職黨員回社區(qū)報到方面,要豐富服務(wù)內(nèi)容和活動形式、方式,避免形式主義,強化在職黨員回社區(qū)報到的約束機制,如社區(qū)向黨員所在單位反饋報到情況。著力向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革深化,即進(jìn)一步推進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,如進(jìn)一步向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦予更多的權(quán)力,并確保每項權(quán)力的落實,讓街道能夠分享改革的成果。
第三,著力向社區(qū)治理深化。要強化社區(qū)的自治功能、社會動員功能、社區(qū)服務(wù)功能,為社區(qū)減負(fù),讓社區(qū)工作者能夠有更多時間為居民服務(wù)。要做到了解社區(qū)居民,如規(guī)定社區(qū)工作者年入戶率不低于90%。
第四,著力向受理市民訴求、解決群眾身邊問題深化。要更好地完善12345“接訴即辦”機制。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,
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