在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,關(guān)于調(diào)查研究的要求分量不輕。要想保證主題教育實(shí)實(shí)在在出效果,調(diào)查研究是非常關(guān)鍵的。
無論是脫貧攻堅(jiān)還是鄉(xiāng)村振興,下鄉(xiāng)調(diào)研是必不可少了解村情民意的環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記談到脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)利國利民的偉大實(shí)踐時(shí)說,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”??梢娪?ldquo;泥土味”的調(diào)研才是走心的調(diào)研、合格的調(diào)研。
而現(xiàn)實(shí)生活中,某些基層政府為完成上級(jí)布置的調(diào)研任務(wù),經(jīng)常采用“逆向調(diào)研”的辦法,即先寫好調(diào)研報(bào)告,根據(jù)報(bào)告“量身定做”問卷,再下基層找例證。這樣一來,可以輕松應(yīng)付上級(jí)布置的調(diào)研任務(wù),省時(shí)省力又省心。未曾想到,這種調(diào)研的“小聰明”反而會(huì)帶來“大麻煩”。調(diào)研的本質(zhì)是“以人民為師”,初衷是為了了解社情民意、把準(zhǔn)群眾的脈搏、體察群眾真實(shí)期盼,調(diào)研過程的真實(shí)性、有效性和針對(duì)性直接關(guān)系到政府的頂層設(shè)計(jì)和制度規(guī)劃是否符合實(shí)際需求,是否能指導(dǎo)實(shí)踐。“眼不下看”、“腳不踩泥”的偽調(diào)研最終傷害的是政府的公信力、人民的信任度。
擼起袖子,挽起褲腿,腳上踩泥,才是調(diào)研的正確打開方式!
要走一走“泥土路”,越“泥濘不堪”的地方,民意越厚重,民情越真實(shí)。有的被調(diào)研地政府不想“丟了面子”或“惹了上級(jí)”,就集體“失語沉默”;有的地方提前“打招呼通氣”,通知地方“設(shè)計(jì)”好調(diào)研路線、“安排”好被詢問農(nóng)戶、“彩排”好標(biāo)準(zhǔn)答案。這個(gè)時(shí)候調(diào)研干部就得拿出“柯南偵探”般的神通,用“火眼金睛”突破層層障礙,就是要以“一竿子插到底”的作風(fēng)深入最困難、工作最薄弱的地方,要選擇問題多、困難大、矛盾集中,與本職工作密切相關(guān)的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,開展蹲點(diǎn)調(diào)研,傾聽群眾心聲,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在。
習(xí)近平同志說過:“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村,當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,萬不能讓職能部門代替自己去調(diào)研,或者讓基層報(bào)送材料算是調(diào)研,而是要自己親力親為;要輕車簡從,作風(fēng)扎實(shí),不搞層層陪同;要統(tǒng)籌安排,不扎堆調(diào)研,不給基層增加負(fù)擔(dān),這樣才能切實(shí)掌握第一手材料。
要說一說“泥土話”,越帶“泥土清香”的話語,越能和人民群眾拉近距離,同頻共振。習(xí)近平同志在擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)后,依舊時(shí)常步入尋常百姓家促膝而談:“我聽你們說說心里話,咱們嘮一嘮”。這樣的開場白,常讓人倍感親切。而現(xiàn)實(shí)中,有的調(diào)研干部借著機(jī)關(guān)開會(huì)一套高談闊論,坐在主席臺(tái)上搖頭晃腦讀文件念政策,殊不知群眾聽得云里霧里,對(duì)諸多惠民政策理解不到位,甚至誤以為“被忽悠了”;有的干部調(diào)研過程中打著“官腔”,擺著“官架子”,這種“優(yōu)越感”不像是在調(diào)研,更像是在“高調(diào)視察”。要打破橫在干群溝通間的“壁壘”,干部就要學(xué)會(huì)說“泥土話”,多用老百姓喜聞樂見的方式調(diào)研方針落地情況,比如多用通俗易懂、形象生動(dòng)、幽默風(fēng)趣的話去了解政策執(zhí)行;比如借助“戲曲”搭臺(tái)的時(shí)機(jī)去鋪開調(diào)查;比如多用樸實(shí)、真誠的當(dāng)?shù)胤窖院屠习傩諟贤ń涣鳎務(wù)劶彝ナ杖牒屯恋厥粘傻惹闆r,如此這般,才能讓群眾有親近感,有信任感,這樣才能保障調(diào)研信息反饋的真實(shí)可靠。
要想一想“泥土方法”,越“土味十足”的方法,越能因地制宜,巧解難題。“百里不同風(fēng),十里不同俗。”當(dāng)前各地脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,但由于文化、經(jīng)濟(jì)、地理等多方面影響,各地區(qū)發(fā)展所遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題各有不同。比如說,有的地方是土地拆遷、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的痛點(diǎn);有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障、基層組織建設(shè)的難點(diǎn);有的是農(nóng)林水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施、涉法涉訴的焦點(diǎn)。唯有“土方子”才能達(dá)到“因地制宜”、“精準(zhǔn)發(fā)力”的良效,所以調(diào)研干部要“拜群眾為師”,多聽聽群眾和村委的“泥土需求”,多參考“新鄉(xiāng)賢”們談?wù)摰?ldquo;泥土辦法”,多結(jié)合當(dāng)?shù)卮屣L(fēng)民約的“泥土習(xí)慣”,同時(shí)通過對(duì)于數(shù)據(jù)和信息的“交換、比較”,才能取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果,才能練就“不畏浮云遮望眼”的本領(lǐng),從而得到解決問題的好方法。
調(diào)研是個(gè)苦差事,但同時(shí)也是決策的先導(dǎo)和依據(jù)。只有把調(diào)查研究的過程看作“十月懷胎”般重視,決策才能順順利利“一朝分娩”。要切記,擼起袖子、挽起褲腿,見見泥、沾沾土,才是調(diào)研的正確打開方式。(責(zé)編:于川;校對(duì):劉媛)
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