三、當前中國外交面臨的機遇和挑戰(zhàn)

習近平總書記指出，把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。正確歷史觀，就是不僅要看現(xiàn)在國際形勢什么樣，而且要端起歷史望遠鏡回顧過去、總結歷史規(guī)律，展望未來、把握歷史前進大勢。正確大局觀，就是不僅要看到現(xiàn)象和細節(jié)怎么樣，而且要把握本質和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍本逐末。正確角色觀，就是不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象，而且要把自己擺進去，在我國同世界的關系中看問題，弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用，科學制定我國對外方針政策。當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當前和今后一個時期對外工作具備很多國際有利條件。

當前國際安全格局正在發(fā)生冷戰(zhàn)結束以來最深刻復雜的變化，很多原有矛盾沒有解決，新的矛盾明顯增多。沒有一個國家能夠憑一己之力謀求自身絕對安全，也沒有一個國家可以從別國的動蕩中收獲穩(wěn)定。面對這種局面，沉溺于冷戰(zhàn)思維，搞弱肉強食、窮兵黷武和對立對抗，有違時代潮流，只會加劇安全困境。中國主張各國走和平發(fā)展道路，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同營造公道正義、共建共享的安全格局，這是中國在國家安全與國際安全領域對世界貢獻的中國方案和中國智慧。

自從習近平主席提出可持續(xù)安全觀以來，這一理念已得到越來越多國家的認同?？梢韵嘈?，在不同國家間安全對話與全球復雜安全問題處理過程中，可持續(xù)安全觀會得到更多國家和國際組織的認同與支持，成為21世紀維護國際安全與世界和平的重要指導思想和行為準則。中國積極倡導可持續(xù)安全觀，展現(xiàn)了國際安全維護者、共同發(fā)展促進者、國際體系建設者形象，并將與國際社會一道努力走出共建、共享、共贏、共護的安全新路。

有效降低安全成本，實現(xiàn)持久和平，并在此基礎上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是可持續(xù)安全觀的核心價值。因此，如果世界各國能就共同、綜合、合作和可持續(xù)安全達成共識，就會極大降低各國的安全成本，增進各國共同的安全利益。這就需要進一步推動可持續(xù)安全觀得到各國廣泛認同，并形成相關政策，付諸實際行動，進而促進全人類共同面對的問題的解決。

當今世界面臨的安全挑戰(zhàn)復雜多樣，很多問題需要各國攜手應對。各國應尋求安全利益的最大公約數(shù)，既讓自己安全，也讓別人安全，共同應對各種安全問題和挑戰(zhàn)。中國主張超越零和思維，以和平方式解決爭端，通過對話溝通增進互信。這是可持續(xù)安全觀在處理國家間爭議時的意義所在。例如，有關領土領海的爭議，有國家認為解決方式就是弱肉強食，實力決定一切。但問題是，通過強力方式拿回領土后，如果對方強大了，國家之間又會因為這些領土爭議再次發(fā)生沖突或戰(zhàn)爭。因此，有關各國在處理領土爭端、海洋權益爭端的時候，應當依據(jù)可持續(xù)安全觀，通過和平對話協(xié)商解決。如果一時解決不了，雙方也可建立危機防控機制。但這必須是雙方的共同意愿，而不能是一廂情愿?？沙掷m(xù)安全觀不僅主張加強國際合作，而且重視消除世界不安全因素產生的經濟與社會根源，強調發(fā)展經濟與改善民生，尊重多元文明與不同宗教，加強民族團結，反對強權政治，努力消除各種安全隱患。

21世紀的人類社會不能再把叢林法則視為天經地義，不能借口確保本國安全而損害別國安全。那是一種不文明的、落后的思維方式，容易導致野蠻的征服與暴力行為，因而實際上并無安全可言。人類社會在維護自身安全方面的文明進步，應當體現(xiàn)在文明、理性、包容的安全理念與實踐探索上。可持續(xù)安全觀是一個開放、發(fā)展的安全理念。世界各國都可以思考如何根據(jù)本國國情、本地區(qū)情況和世界局勢來發(fā)展和運用這一理念，更好構建持續(xù)安全的發(fā)展環(huán)境，使地球成為和平發(fā)展的人類家園。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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