今日世界面臨百年未有之大變局，當(dāng)代中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊歷史機(jī)遇期，兩者同步交織、相互激蕩，構(gòu)成我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，也形塑了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的時(shí)空背景。

在這樣的歷史條件下看待今天美國(guó)挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦，看待美國(guó)單邊主義和霸凌主義的種種逆動(dòng)，如何有效應(yīng)對(duì)、轉(zhuǎn)危為機(jī)，無(wú)疑是一場(chǎng)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

立足于這場(chǎng)摩擦的妥善解決，著眼于在本世紀(jì)中葉把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史重任，我們迫切需要在世事變遷中保持戰(zhàn)略定力，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中把握戰(zhàn)略機(jī)遇，從容自信做好自己的事，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引前行道路，以偉大斗爭(zhēng)應(yīng)對(duì)百年變局。

　　一、在百年變局中找準(zhǔn)歷史方位

今天，人類歷史又一次進(jìn)入大變革、大變動(dòng)、大變局的時(shí)代，核心在于“變”，在于世界之變化、中國(guó)之發(fā)展。這是理解中國(guó)與世界關(guān)系的基礎(chǔ)。

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局。

一是科學(xué)技術(shù)之變。信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，推動(dòng)了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等風(fēng)起云涌，第四次工業(yè)革命方興未艾，正在全方位改變?nèi)祟惿a(chǎn)方式、生活方式和交往方式。這給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，但也帶來(lái)了巨大考驗(yàn)。

二是經(jīng)濟(jì)全球化之變。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)要素的跨國(guó)跨地區(qū)流動(dòng)，促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)了物質(zhì)財(cái)富的極大增長(zhǎng)，帶來(lái)了世界經(jīng)濟(jì)的活躍和繁榮。但近年來(lái)，以貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義為旗號(hào)的逆全球化潮流在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家泛起，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到威脅，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇阻力。

三是國(guó)際政治格局之變。二戰(zhàn)以來(lái)以美國(guó)為主導(dǎo)的世界政治格局正悄然變化，隨著中國(guó)、印度、巴西等國(guó)家的快速發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際政治中爭(zhēng)取到越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)，成為世界政治格局中的重要新生力量。中國(guó)、美國(guó)、歐盟、俄羅斯關(guān)系深入調(diào)整，世界政治格局充滿不確定性。

四是全球治理秩序之變。百年以來(lái)，西方一些國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定中占據(jù)主導(dǎo)地位，廣大發(fā)展中國(guó)家則處于邊緣地帶，話語(yǔ)權(quán)治理權(quán)缺失。隨著一大批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展，全球治理體系已進(jìn)入加速變革期，國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡。

五是文明多元激蕩之變。“各美其美、美人之美”。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的時(shí)代條件下，文明的多彩多姿、多元并存，客觀上要求不同文明交流互鑒。違背發(fā)展大勢(shì)的是，美國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)科技上的優(yōu)勢(shì)地位，把自己的文明凌駕于其他文明之上，操弄所謂“文明優(yōu)越”“文明沖突”等話題，為人類文明發(fā)展蒙上陰影。

當(dāng)前中國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，我們面臨的形勢(shì)任務(wù)也發(fā)生了深刻變化。

一是歷史方位之變。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件都發(fā)生了新的變化，已經(jīng)從“未發(fā)展起來(lái)”時(shí)期進(jìn)入“發(fā)展起來(lái)以后”時(shí)期，來(lái)到了前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)的歷史時(shí)刻。

二是主要矛盾之變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民的需求呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)。人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(zhǎng)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

三是發(fā)展目標(biāo)之變。經(jīng)過(guò)近百年不懈奮斗，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。我們明確了到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。

四是發(fā)展理念之變。隨著我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，我們明確了必須走科學(xué)發(fā)展之路，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，促進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

五是國(guó)際地位之變。經(jīng)過(guò)百年奮斗，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，根本扭轉(zhuǎn)了“東亞病夫”的形象，徹底擺脫了被“開(kāi)除球籍”的危險(xiǎn)，開(kāi)啟了日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的新篇章。

世界形勢(shì)波譎云詭，國(guó)內(nèi)發(fā)展任務(wù)艱巨，中國(guó)發(fā)展與世界變局相遇。中國(guó)在變幻的世界中闊步前行，要求我們既如履薄冰、審慎判斷，又勇立潮頭、放手搏擊。

　　二、在中國(guó)發(fā)展與世界變局交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇

變局既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，中國(guó)人從來(lái)不乏這樣的偉大智慧。這要求我們?cè)谧兓氖澜缰校瑴?zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境，在中國(guó)發(fā)展與世界變局交匯點(diǎn)上尋找機(jī)會(huì)，把握機(jī)遇，危中求機(jī)，變中取勝，既發(fā)展自身也造福世界。

在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)全球化變局的交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，堅(jiān)持打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，是我國(guó)的基本國(guó)策。經(jīng)濟(jì)全球化使我國(guó)踏上騰飛之路，我們是在同經(jīng)濟(jì)全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，美國(guó)不顧各國(guó)共同利益，倒行逆施，大搞單邊主義，阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。在這樣的背景下，我們更大尺度更大力度地對(duì)世界開(kāi)放，積極推進(jìn)共建“一帶一路”，支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。由發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同主導(dǎo)的，海洋經(jīng)濟(jì)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)全面打通的，線上線下相互聯(lián)動(dòng)的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化，已經(jīng)提上議事日程。中國(guó)正逐步從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者向倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化正朝著更加合理的方向穩(wěn)步推進(jìn)。這正是中國(guó)和世界繁榮發(fā)展的最大機(jī)遇。

在中國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮斗目標(biāo)的必然選擇。改革開(kāi)放以來(lái)，我們緊緊抓住信息技術(shù)革命的機(jī)遇，堅(jiān)持工業(yè)化和信息化相互融合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技趕上了時(shí)代。今天以人工智能為引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蘊(yùn)含著巨大的戰(zhàn)略性機(jī)遇，同時(shí)也存在不容忽視的挑戰(zhàn)，把握好了可以后來(lái)居上、脫穎而出，把握不好就會(huì)和先進(jìn)國(guó)家拉大差距。我們要順應(yīng)科技發(fā)展潮流，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，努力推動(dòng)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果實(shí)現(xiàn)重大突破，努力建設(shè)科技中國(guó)、質(zhì)量中國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧中國(guó)。

在中國(guó)道路與廣大發(fā)展中國(guó)家尋求現(xiàn)代化的交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇。新中國(guó)成立70年來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路，是科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)這樣一個(gè)東方落后大國(guó)的實(shí)現(xiàn)之路，是引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興之路，也是廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化可以借鑒之路。這條道路不同于早期資本主義國(guó)家掠奪農(nóng)民、剝削工人、殖民海外的血腥工業(yè)化道路，而是一條中國(guó)人自己開(kāi)創(chuàng)的共享發(fā)展、共同富裕、和平發(fā)展之路，一條與世界緊密聯(lián)系又獨(dú)立自主地建設(shè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。當(dāng)今世界，廣大發(fā)展中國(guó)家既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立，中國(guó)道路使他們看到了希望，為他們提供了新的選擇。在發(fā)展道路的比較和競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣，獲得了更多國(guó)家和民族的認(rèn)同與贊譽(yù)，這是中國(guó)發(fā)展的重要機(jī)遇。

在中國(guó)發(fā)展與全球治理變局的交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇。在一百多年來(lái)的世界發(fā)展史上，中國(guó)的快速發(fā)展是一個(gè)具有重大歷史意義的事件，對(duì)世界治理格局變化產(chǎn)生深刻影響。隨著以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)由西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際治理體系和治理規(guī)則已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展需要，改革國(guó)際治理體制的呼聲越來(lái)越高。世界格局向著多極化發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化，一系列新的全球治理機(jī)制逐步形成，譬如G20機(jī)制、金磚國(guó)家機(jī)制等，為發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話、協(xié)同解決人類面臨的重大問(wèn)題提供了重要平臺(tái)和全新模式。一方面，中國(guó)發(fā)揮了負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，在維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益、參與維護(hù)世界和平行動(dòng)、解決人類面臨共同問(wèn)題、參與國(guó)際規(guī)則制定等方面的作用越來(lái)越突出。另一方面，全球治理體系的深刻重塑為中國(guó)參與全球治理體系變革提供了新的空間。這也成為推動(dòng)中國(guó)與世界共同發(fā)展的重要機(jī)遇和客觀條件。

在民族復(fù)興與世界文明激蕩的交匯點(diǎn)上把握機(jī)遇。中華民族偉大復(fù)興也是中華文明的偉大復(fù)興。在世界文明發(fā)展進(jìn)程中，各種不同文明的交流互鑒是促進(jìn)人類文明發(fā)展的重要途徑，中華文明在其中發(fā)揮過(guò)重要的歷史作用。近代以來(lái)，中國(guó)逐步落后于世界，中華文明的世界影響力也隨之式微。今天，人類文明發(fā)展遇到了新的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要中國(guó)智慧。中華文明的“天人合一”“己所不欲，勿施于人”“和而不同”“群己合一”等理念，貢獻(xiàn)了深邃的中國(guó)智慧，能夠?yàn)榻鉀Q人類問(wèn)題提供中國(guó)方案。

中國(guó)發(fā)展為世界帶來(lái)機(jī)遇，世界變局中也蘊(yùn)含著中國(guó)機(jī)遇。唯有把握機(jī)遇，才能推動(dòng)前行；唯有不懈奮斗，才能實(shí)現(xiàn)復(fù)興。

　　三、在大變局下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)

一個(gè)與西方社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)迥異的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，近代以來(lái)前所未有。在中國(guó)現(xiàn)代化的偉大征途中，要經(jīng)歷難以想象的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，付出異乎尋常的艱苦努力，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。進(jìn)行好這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利建設(shè)，事關(guān)黨的建設(shè)新的偉大工程的順利推進(jìn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興偉大夢(mèng)想的順利實(shí)現(xiàn)。

一是科技創(chuàng)新的偉大斗爭(zhēng)?？萍紕?chuàng)新是生產(chǎn)力發(fā)展的根本動(dòng)力，是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。近代以來(lái)大國(guó)的快速發(fā)展，無(wú)不是從占領(lǐng)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)開(kāi)始的。18世紀(jì)60年代開(kāi)始的蒸汽革命，推動(dòng)英國(guó)實(shí)力大幅增長(zhǎng)；19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初的電氣革命，推動(dòng)了美國(guó)、蘇聯(lián)等大國(guó)的迅猛發(fā)展。中國(guó)也是在科技追趕、順應(yīng)信息革命的潮流中逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的。今天，國(guó)家之間的科技競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，高新科技成為美國(guó)打壓中國(guó)的關(guān)鍵領(lǐng)域。面對(duì)前所未有的科技圍堵，尤其是高科技黑幕，我們要深化科技體制改革，加強(qiáng)科研投入，提升核心科技創(chuàng)新能力，使我國(guó)科技創(chuàng)新從過(guò)去以跟跑為主轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，進(jìn)行好占領(lǐng)科技創(chuàng)新制高點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

二是深化改革的偉大斗爭(zhēng)。全面深化改革是一場(chǎng)偉大革命，必然是一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)。改革的成敗，關(guān)系到國(guó)家治理現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)。全面深化改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化要素市場(chǎng)配置改革，深化產(chǎn)權(quán)制度改革等，難免觸動(dòng)一些人的“奶酪”，碰到各種復(fù)雜關(guān)系的羈絆，不可能皆大歡喜。要有自我革命、壯士斷腕的氣魄，向積存已久的頑瘴痼疾開(kāi)刀，堅(jiān)決破除利益固化的藩籬，同阻礙改革的各種勢(shì)力進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。尤其在當(dāng)前，要與致使改革在一些地方“空轉(zhuǎn)”的官僚主義、形式主義進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

三是擴(kuò)大開(kāi)放的偉大斗爭(zhēng)。合作共贏、互惠互利是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本理念。在開(kāi)放實(shí)踐中，由于國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、法律規(guī)則等方面不平衡，一些宏觀層面、微觀層面的摩擦和矛盾是客觀存在的。大量的矛盾可以通過(guò)友好溝通協(xié)商解決。但是，在涉及我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的核心領(lǐng)域，必須守住底線、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。尤其要注重加強(qiáng)對(duì)國(guó)際規(guī)則的研究，在運(yùn)用、創(chuàng)制國(guó)際規(guī)則方面狠下功夫。

四是黨的建設(shè)的偉大斗爭(zhēng)。打鐵必須自身硬。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)迅速發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，同一切損害人民利益、脫離群眾的行為，一切損害國(guó)家利益的行為，一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為，一切貪圖享樂(lè)、消極腐敗的行為，一切懶政怠政的行為，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

大變局蘊(yùn)含重大機(jī)遇，大變局需要偉大斗爭(zhēng)。當(dāng)前所進(jìn)行的這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)，將是貫穿于中國(guó)現(xiàn)代化全過(guò)程的斗爭(zhēng)，是世界舞臺(tái)上的斗爭(zhēng)，是前所未有的新型斗爭(zhēng)。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的充分思想準(zhǔn)備，要不斷提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)的新勝利。

進(jìn)行好這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)，根本在于沿著中國(guó)道路奮力前行，關(guān)鍵在于堅(jiān)持做好自己的事情。回望歷史，正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持“做好自己的事情”，我們才有了今天的機(jī)遇；也正是因?yàn)槿詫?jiān)持“做好自己的事情”，我們必能把握住這樣的機(jī)遇。以偉大斗爭(zhēng)應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，中國(guó)有底氣，也有信心。

（作者：徐偉新、李志勇，分別系中央黨?！磭?guó)家行政學(xué)院〉原副校長(zhǎng)、教授；中央黨校〈國(guó)家行政學(xué)院〉教授。均為中央黨?！磭?guó)家行政學(xué)院〉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）