（五）民心相通

民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎(chǔ)。享受和平、安寧、富足，過(guò)上更加美好生活，是各國(guó)人民的共同夢(mèng)想。5年多來(lái)，各國(guó)開(kāi)展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的公共外交和文化交流，增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同，為共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

1.文化交流形式多樣。中國(guó)與沿線國(guó)家互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂(lè)節(jié)、文物展、圖書(shū)展等活動(dòng)，合作開(kāi)展圖書(shū)廣播影視精品創(chuàng)作和互譯互播。絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書(shū)館、美術(shù)館聯(lián)盟相繼成立。中國(guó)與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國(guó)家和地區(qū)共同舉辦文化年活動(dòng)，形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個(gè)文化交流品牌，打造了絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等一批大型文化節(jié)會(huì)，在沿線國(guó)家設(shè)立了17個(gè)中國(guó)文化中心。中國(guó)與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國(guó)簽訂了文化遺產(chǎn)合作文件。中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺成功。“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟建設(shè)積極推進(jìn)。絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)成員已達(dá)310家，成為推動(dòng)民間友好合作的重要平臺(tái)。

2.教育培訓(xùn)成果豐富。中國(guó)設(shè)立“絲綢之路”中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國(guó)家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。2017年沿線國(guó)家3.87萬(wàn)人接受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)，占獎(jiǎng)學(xué)金生總數(shù)的66.0%。香港、澳門特別行政區(qū)分別設(shè)立共建“一帶一路”相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金。在54個(gè)沿線國(guó)家設(shè)有孔子學(xué)院153個(gè)、孔子課堂149個(gè)。中國(guó)科學(xué)院在沿線國(guó)家設(shè)立碩士、博士生獎(jiǎng)學(xué)金和科技培訓(xùn)班，已培訓(xùn)5000人次。

3.旅游合作逐步擴(kuò)大。中國(guó)與多個(gè)國(guó)家共同舉辦旅游年，創(chuàng)辦絲綢之路旅游市場(chǎng)推廣聯(lián)盟、海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游聯(lián)盟等旅游合作機(jī)制。與57個(gè)沿線國(guó)家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國(guó)家達(dá)成19份簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)定或安排。2018年中國(guó)出境旅游人數(shù)達(dá)1.5億人次，到中國(guó)旅游的外國(guó)游客人數(shù)達(dá)3054萬(wàn)人次，俄羅斯、緬甸、越南、蒙古、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡等國(guó)成為中國(guó)主要客源市場(chǎng)。

4.衛(wèi)生健康合作不斷深化。自首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)以來(lái)，中國(guó)與蒙古、阿富汗等國(guó)，世界衛(wèi)生組織等國(guó)際組織，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)等非政府組織相繼簽署了56個(gè)推動(dòng)衛(wèi)生健康合作的協(xié)議。2017年8月，“一帶一路”暨健康絲綢之路高級(jí)別研討會(huì)在北京召開(kāi)，發(fā)布了《北京公報(bào)》。中國(guó)與瀾滄江—湄公河國(guó)家開(kāi)展艾滋病、瘧疾、登革熱、流感、結(jié)核病等防控合作，與中亞國(guó)家開(kāi)展包蟲(chóng)病、鼠疫等人畜共患病防控合作，與西亞國(guó)家開(kāi)展脊髓灰質(zhì)炎等防控合作。中國(guó)先后派出多支眼科醫(yī)療隊(duì)赴柬埔寨、緬甸、老撾、斯里蘭卡等國(guó)開(kāi)展“光明行”活動(dòng)，派遣短期醫(yī)療隊(duì)赴斐濟(jì)、湯加、密克羅尼西亞、瓦努阿圖等太平洋島國(guó)開(kāi)展“送醫(yī)上島”活動(dòng)。在35個(gè)沿線國(guó)家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地。

5.救災(zāi)、援助與扶貧持續(xù)推進(jìn)。首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇以來(lái)，中國(guó)向沿線發(fā)展中國(guó)家提供20億人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，在沿線國(guó)家實(shí)施了100個(gè)“幸福家園”、100個(gè)“愛(ài)心助困”、100個(gè)“康復(fù)助醫(yī)”等項(xiàng)目。開(kāi)展援外文物合作保護(hù)和涉外聯(lián)合考古，與6國(guó)開(kāi)展了8個(gè)援外文物合作項(xiàng)目，與12國(guó)開(kāi)展了15個(gè)聯(lián)合考古項(xiàng)目。中國(guó)向老撾等國(guó)提供地震監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高防震減災(zāi)能力。中國(guó)在柬埔寨、尼泊爾開(kāi)展社會(huì)組織合作項(xiàng)目24個(gè)，助力改善當(dāng)?shù)孛癖娚睢?/p>

（六）產(chǎn)業(yè)合作

共建“一帶一路”支持開(kāi)展多元化投資，鼓勵(lì)進(jìn)行第三方市場(chǎng)合作，推動(dòng)形成普惠發(fā)展、共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈，為沿線國(guó)家加快發(fā)展提供新的動(dòng)能。

1.中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013—2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)900億美元，在沿線國(guó)家完成對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額超過(guò)4000億美元。2018年，中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資156億美元，同比增長(zhǎng)8.9%，占同期總額的13.0%；沿線國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額893億美元，占同期總額的53.0%。世界銀行研究表明，預(yù)計(jì)沿線國(guó)家的外商直接投資總額將增加4.97%，其中，來(lái)自沿線國(guó)家內(nèi)部的外商直接投資增加4.36%，來(lái)自經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家的外商直接投資增加4.63%，來(lái)自非沿線國(guó)家的外商直接投資增加5.75%。（注2）

2.國(guó)際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作穩(wěn)步推進(jìn)。沿線國(guó)家加快發(fā)展產(chǎn)生了國(guó)際產(chǎn)能合作的巨大市場(chǎng)需求，中國(guó)積極響應(yīng)并與相關(guān)國(guó)家推進(jìn)市場(chǎng)化、全方位的產(chǎn)能合作，促進(jìn)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次提升。目前中國(guó)已同哈薩克斯坦、埃及、埃塞俄比亞、巴西等40多個(gè)國(guó)家簽署了產(chǎn)能合作文件，同東盟、非盟、拉美和加勒比國(guó)家共同體等區(qū)域組織進(jìn)行合作對(duì)接，開(kāi)展機(jī)制化產(chǎn)能合作。中國(guó)與法國(guó)、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等國(guó)簽署了第三方市場(chǎng)合作文件。

3.合作園區(qū)蓬勃發(fā)展。中國(guó)各類企業(yè)遵循市場(chǎng)化法治化原則自主赴沿線國(guó)家共建合作園區(qū)，推動(dòng)這些國(guó)家借鑒中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了新的稅收源和就業(yè)渠道。同時(shí)，中國(guó)還分別與哈薩克斯坦、老撾建立了中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，與其他國(guó)家合作共建跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。