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李曦輝:“一帶一路”的理論與現(xiàn)實(shí)問題(3)

二、從地緣政治視角看“一帶一路”倡議

地緣政治觀來源于民族的歷史、文化、傳統(tǒng)和發(fā)展模式,不同環(huán)境下成長起來的民族國家擁有不同的地緣政治觀。由于人文環(huán)境、地理環(huán)境的不同,中國和西方國家基于各自的成長軌跡與特質(zhì),形成了兩種截然不同的民族國家模式。

在英語里涉及民族的有三個詞:nation、nationality、Ethnic group。然而,三個詞的含義是不同的,在西方國家,nation是可以建立國家的民族;nationality是可以自決自治的民族;Ethnic group是沒有政治權(quán)利的族群。三者存在著高低貴賤之分,是有核心和邊緣的,是排斥統(tǒng)一大市場的。從歷史的經(jīng)驗(yàn)可以看出,西方的民族國家進(jìn)程無疑帶有明顯暴力特征,其工業(yè)化進(jìn)程也是對殖民地征服以及欠發(fā)達(dá)民族被迫屈服的過程。即便在今天的現(xiàn)代化進(jìn)程中,還能隱約見到這一歷史蹤影。這可能也是以美國為代表的經(jīng)濟(jì)全球化模式頻頻遭遇挑戰(zhàn)的一個主要原因。

而且西方的文化建構(gòu)是分野很大的一種建構(gòu),美國的政治學(xué)家亨廷頓認(rèn)為,現(xiàn)代化激勵著全球政治正沿著文化的界線重構(gòu)。他在《文明的沖突與世界秩序的重建》一書中指出,世界是因?yàn)槲拿鳑_突才存在著矛盾的。這就是西方的全球觀、國家觀、民族觀。那么,西方的世界觀也是不一樣的,它秉持零和博弈的世界觀。麥金德提出的陸權(quán)理論認(rèn)為世界的中心在歐亞大陸的中心,認(rèn)為誰控制了這一區(qū)域誰就控制了世界。麥金德說:“誰統(tǒng)治東歐,誰就控制了心臟地帶;誰統(tǒng)治心臟地帶,誰就控制了世界島;誰統(tǒng)治世界島,誰就控制了全世界。”這是他們的控制觀、主宰觀。大家知道,蘇聯(lián)解體成了十幾個國家,俄羅斯是最大的繼承者,它在蘇聯(lián)解體以后搞了一個休克療法,實(shí)行全面私有化,力圖加入西方陣營,豈不知是冷臉貼了熱屁股。為什么這么說?因?yàn)楸嘘憴?quán)論的西方國家怎么能讓一個“世界中心”的主導(dǎo)國家加入西方陣營?你既控制著“世界中心”,又在西方陣營里,那你不就控制西方集團(tuán)了嗎?現(xiàn)在的事實(shí)證明,俄羅斯是不可能加入西方的,只能是現(xiàn)在這個處境。美國積極參與了第二次世界大戰(zhàn),就是為了不讓這個地區(qū)被別人控制,這樣才能重新改寫歐亞大陸主宰世界的局面。簡言之,美國為了自己的利益不惜用戰(zhàn)爭來阻止這樣一個核心地帶被某些國家和國家集團(tuán)所控制。

中國的民族國家形成過程恰恰與西方相反,我們并不崇尚使用武力。中華民族具有強(qiáng)大的包容性而非排他性,這一過程推崇融合,摒棄戰(zhàn)爭。這樣一個民族秉承的是開放包容的民族經(jīng)濟(jì)觀。這樣一個統(tǒng)一的多民族國家形成了一個統(tǒng)一的大市場,實(shí)現(xiàn)了資源規(guī)模和范圍效益的最大化。所以,中華文化的歷程,中華民族的形成歷史,恰好吻合了世界各國的發(fā)展訴求,我們這樣一個發(fā)展模式可能就是未來世界民族國家之間交往交流融合的一個模板,我們要向世界加以推廣。

習(xí)近平主席指出,“一帶一路”倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺,具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ),能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。習(xí)近平主席很好地整合了我們的歷史及智慧,又很好地洞悉了現(xiàn)在的國際國內(nèi)環(huán)境,很好地洞察了大家對發(fā)展的訴求、對一個大市場的渴望,提出了“一帶一路”倡議。“一帶一路”并不是具象的“一帶一路”,而是習(xí)近平主席借用了歷史的智慧,借用了大家耳熟能詳?shù)奈淖址枺x予了中國版全球化的一個形象符號。

“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊為各國參與共建“一帶一路”提供了清晰的導(dǎo)向。六大經(jīng)濟(jì)走廊,即:新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊。現(xiàn)在,“一帶一路”建設(shè)正在沿著六條經(jīng)濟(jì)走廊向外推進(jìn)。在國內(nèi),每一個省市都承擔(dān)著不同的任務(wù)。其中,最為重點(diǎn)的是新疆,國家給它的定位是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。因?yàn)榱鶙l經(jīng)濟(jì)走廊有三條是經(jīng)由新疆走向中亞、西亞、東歐、西歐的。北京的定位是建設(shè)向北開放的重要窗口。廣西的定位是21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。福建的定位是21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

其實(shí)有關(guān)“一帶一路”問題不是今天才開始為人關(guān)注的,而是從上世紀(jì)90年代開始,就為世界各國所關(guān)注。

最早的是日本。日本在1997年提出了“絲路外交”,重點(diǎn)關(guān)注中亞五國和高加索三國,旨在通過加強(qiáng)政治合作,掌控中亞、高加索的能源,起到制衡中俄的作用。但是,大家也知道,從上世紀(jì)90年代起,日本經(jīng)歷了“失去的二十年”。從中日經(jīng)濟(jì)對比來看,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)占全球總量約16%,日本僅占5.1%,日本的經(jīng)濟(jì)總量不及中國的1/3。因此,在1997年提出“絲路外交”戰(zhàn)略以后,由于日本經(jīng)濟(jì)遲滯不前,這個戰(zhàn)略沒有什么效果,可以說是胎死腹中。

第二個是2002年由印度、俄羅斯、伊朗共同提出的“南北走廊計(jì)劃”,目標(biāo)是從印度經(jīng)高加索、俄羅斯建設(shè)通歐洲的運(yùn)輸通道,實(shí)現(xiàn)能源南下、貨物北上。印度自視為南亞霸主,他的能源供給并不充分,受到能源制約很大,他看中了歐洲俄羅斯的能源資源。由于西方國家極力圍堵,加之俄羅斯是一個內(nèi)陸為主的國家,運(yùn)輸貨物是比較困難的。所以印度與俄羅斯兩家一拍即合。而伊朗是個中間地帶。但是,俄、印、伊很難組織起一個有實(shí)力的國際集團(tuán),所以這個計(jì)劃也沒有什么影響力。最近兩年,中國加入其中,成為觀察員,“南北走廊計(jì)劃”才有了一些復(fù)蘇跡象。

第三個是2009年由歐盟提出的“新絲路計(jì)劃”,想在中亞里海邊建一個天然氣氣田,然后通過輸氣管線把天然氣輸往西歐,避開俄羅斯的能源制約。歐洲的能源分布是很不均衡的,俄羅斯所在的東歐、亞洲地區(qū)有很多的能源,而西歐地區(qū)的能源很少。但是,往往因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、軍事、政治原因?qū)е露砹_斯對西歐能源禁運(yùn),這是西歐發(fā)展的一個瓶頸。西歐要克服這個瓶頸所以才搞了一個“新絲路計(jì)劃”。事實(shí)證明這種計(jì)劃也沒有什么效果。

第四個是2011年時任美國國務(wù)卿的希拉里推出的“新絲綢之路”計(jì)劃,是以阿富汗為核心,建立中亞—阿富汗—南亞經(jīng)濟(jì)體。但是,美國是不出錢的,而是輸出價值觀。在阿富汗,他也想這樣做,那么周邊國家因?yàn)檫@樣一個價值觀輸出導(dǎo)致一個非常扭曲的狀況。阿富汗從上世紀(jì)60年代富有的國家變成了現(xiàn)在一片焦土的窮國。經(jīng)過種種試探,這個計(jì)劃并沒有效果。

2013年,習(xí)近平主席提出了“一帶一路”倡議,得到了大家非常高度的評價和積極的參與。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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