李曦輝 中央民族大學管理學院院長
說到“一帶一路”,可能有的人以為“一帶一路”就是一種商機,其實它的意義遠遠不止于此,“一帶一路”是中國提供給世界的一個全球化版本。為什么這么說?我們從理論與現(xiàn)實的問題來講起。
一、“一帶一路”倡議:全球化的中國版本
(一)“一帶一路”倡議的提出
中國經(jīng)濟最鼎盛的時候在1820年,也就是第一次鴉片戰(zhàn)爭前的20年,當時中國GDP占全球比重為32.9%。1840年發(fā)生了鴉片戰(zhàn)爭,中國經(jīng)濟社會發(fā)展開始急轉(zhuǎn)直下。一直到1949年新中國成立的時候,中國GDP占全球比重約為4.4%。從1978年改革開放開始,我們大踏步向前進。到了2001年,也就是中國加入WTO之前,我們的GDP大概占全球的4.16%。加入世界貿(mào)易組織以后,中國經(jīng)濟開始飛速成長,到了2011年我國GDP占全球比重達到10.43%,到了2015年我國GDP占世界GDP的比重超過了15%。而同一時期,2001年美國GDP的全球占比從最高時期的近32.4%下降到了21.572%。美國從這個時候開始調(diào)整政策。目前中美經(jīng)濟在全球的占比,美國大約為24%,中國大約為16%,中國的經(jīng)濟總量大概是美國的2/3。
中國的發(fā)展“神話”讓全球經(jīng)濟學家都無從理解?,F(xiàn)在的經(jīng)濟學家所談?wù)摰睦碚摻^大多數(shù)都是西方的理論。如果用西方的理論來解釋中國的經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,是沒法解釋,是不能自洽的。因為按照西方的理論,中國的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該是一塌糊涂、一無是處的,但中國的經(jīng)濟發(fā)展欣欣向榮,老百姓的生活與日俱美,經(jīng)濟總量與日俱大,我們的國力與日俱增。正是這樣,讓我們開始考慮怎樣用中國的理論來解釋中國經(jīng)濟增長的現(xiàn)實,這是我們研究的一個起點。
另外,我們用十年的時間,經(jīng)濟總量占比就翻了一番,而同時美國下降了1/3。讓美國這個過去半個世紀的“領(lǐng)頭羊”感覺到恐慌、危險。所以,美國開始力圖把中國屏蔽于自由貿(mào)易的規(guī)則之外,不讓中國受自由貿(mào)易之益,希望中國重新回到計劃經(jīng)濟年代的增長水平和發(fā)展實力。那么,美國怎么做這件事?一開始是“重返亞太”,后來是“再工業(yè)化”,用了各種各樣的辦法想讓中國的經(jīng)濟發(fā)展速度降下去,但都無濟于事。于是,美國想出了不是上策的辦法,用直接手段把中國屏蔽于自由貿(mào)易之外,那就是TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)。TPP本來是一個非常小的組織,新西蘭、新加坡、智利和文萊四國試圖通過自由貿(mào)易、通過零關(guān)稅在分工中獲得好處。小國實行零關(guān)稅,實行完全的自由貿(mào)易,是可以的。那么,像中國這樣的大國這樣做是非常困難的。眾所周知,中國是一個人口大國,人口大國對自然生長的農(nóng)產(chǎn)品是有剛需的,以至于中國在農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域不能很快實行零關(guān)稅。我們自豪地說,中國用占全球7%的耕地養(yǎng)活了占全球22%的人口。那么,潛臺詞就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是世界平均產(chǎn)出的3倍。大家知道,農(nóng)業(yè)是有投入遞減規(guī)律的。畝產(chǎn)1000公斤糧食需要投入1000元人民幣,但這并不等于投入2000元人民幣就能產(chǎn)出2000公斤糧食,可能只有1200公斤、1500公斤。這樣一來,與其他農(nóng)業(yè)資源賦存豐富的國家相比,我們就存在著很大的短板。我們有很多農(nóng)產(chǎn)品是需要進口的。那么,農(nóng)產(chǎn)品能不能大量進口?如果用自由貿(mào)易的理論是可以的,但它有問題。我們有前車之鑒,美國曾經(jīng)利用糧食問題要挾蘇聯(lián)。為什么?糧食的剛需是蘇聯(lián)不能解決的問題。正因為有這樣的經(jīng)驗,美國知道中國在農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上不能迅速降低關(guān)稅,于是就拉著TPP的四個小國,后來又呼吁亞洲太平洋地區(qū)一系列WTO成員國共同成立TPP,只屏蔽了一個大國——中國。這就是中國在習近平主席提出“一帶一路”倡議之前的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
“一帶一路”倡議,可以說是中國提供給世界的全球化中國版本。這個版本是中國憑著自己對全球化、對自由貿(mào)易的理解,把美國等西方國家不喜歡的國家、民族、地區(qū)納入進來,發(fā)展自由貿(mào)易。從自由貿(mào)易的角度來講,從市場經(jīng)濟的角度來講,這是非常好的。因為中國的加入,一些由于價值判斷、文化沖突不能很好地與美國整合在一起的市場形成了一個大市場。如果中美兩國合作,這個大市場可以涵蓋世界的絕大部分區(qū)域。
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