五、提高政治能力

加強黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團組織政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。

（一）增強黨組織政治功能

黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的組織體系的大腦和中樞，對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，涉及全黨全國性的重大方針政策問題只能由黨中央作出決定和解釋。地方黨委要在黨中央和上級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面負責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)，堅決糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題。黨的基層組織要著力提升組織力，突出政治功能、強化政治引領(lǐng)，下大氣力解決軟弱渙散問題。黨支部要擔(dān)負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。黨組要在批準其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在本部門本單位發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨中央和上級黨組織決策部署在本部門本單位貫徹落實。黨的各級紀委要進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)的職能定位，全面監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，堅決維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性。黨的工作機關(guān)要更好發(fā)揮黨委參謀助手作用，提高履職盡責(zé)的政治性和有效性，力求參當(dāng)其時、謀當(dāng)其用，更好服務(wù)黨委決策、抓好決策落實。黨員要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。所有黨組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、步調(diào)一致開展工作，形成黨的組織體系整體合力。

1.強化政治屬性

政治屬性是基層黨組織的根本屬性，政治功能是其基本功能。要把每個基層黨組織都建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，就必須充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，強化政治屬性，提升組織力。

2.突出政治引領(lǐng)

要通過政治引領(lǐng)煥發(fā)出強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。

3.堅守政治擔(dān)當(dāng)

把基層黨建工作與其他中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)鏈條，讓責(zé)任落地生根之后，就要經(jīng)常性地念“緊箍咒”、擰“螺絲帽”，緊緊圍繞主體責(zé)任的全面落實，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、談話提醒、督導(dǎo)檢查、考核評價等機制，為全面落實主體責(zé)任提供有力保障，促進主體責(zé)任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的根本轉(zhuǎn)變。

（二）彰顯國家機關(guān)政治屬性

中央和地方各級人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)本質(zhì)上都是政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)盡之責(zé)。要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實施經(jīng)濟社會管理活動，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，積極主動將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果。國家機關(guān)履行職責(zé)、開展工作，要提高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，堅決防止和糾正把政治與業(yè)務(wù)割裂開來、對立起來的錯誤認識和做法，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一。

（三）發(fā)揮群團組織政治作用

工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治組織，政治性是群團組織的靈魂。各群團組織要認真履行政治職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，加大政治動員、政治引領(lǐng)、政治教育工作力度，更好承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結(jié)在黨的周圍。要堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，不折不扣落實黨中央關(guān)于群團改革的決策部署，切實增強群團組織的政治性、先進性、群眾性。