中共中央政治局2019年3月29日召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。會議強(qiáng)調(diào)，黨員教育管理工作要在提高質(zhì)量上下真功，增強(qiáng)針對性和有效性，切實防止形式主義。

根據(jù)中組部2018年黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名；黨的基層組織457.2萬個，比上年增加5.3萬個……這表明我們黨的隊伍在日益壯大，黨員先鋒示范作用在逐步增強(qiáng)，黨員教育管理工作顯得更加重要。激活黨員教育管理的“源頭活水”，要在政治建設(shè)、問題導(dǎo)向、健全機(jī)制上下“真功夫”。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，激活黨性培養(yǎng)的“源頭活水”。中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級先鋒隊，必須保持崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律，必須始終把準(zhǔn)政治方向、堅持政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力。作為構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞，黨員是黨的建設(shè)的骨干力量，是黨的路線方針政策的執(zhí)行者，是開創(chuàng)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍。黨員教育管理必須要把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨作為首要政治任務(wù)，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨員黨性培養(yǎng)，引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時代、展現(xiàn)新作為。要把政治教育作為共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，作為共產(chǎn)黨人思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，引導(dǎo)全體黨員自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者，在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

以聚焦問題為導(dǎo)向，激活具體措施的“源頭活水”。近年來，各地各部門黨員教育管理中不同程度存在一些無針對性、時效性，形式主義等問題。例如，發(fā)展黨員重數(shù)量輕質(zhì)量，用數(shù)字和材料交差；集中學(xué)習(xí)只是讀讀文件報紙、抄抄筆記；流動黨員游走在組織之外，難以管理等。針對上述情況，黨員教育管理要堅持問題導(dǎo)向，針對不同群體，結(jié)合實際情況，采取精準(zhǔn)有效的管理措施。一是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，堅持控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，成熟一個，發(fā)展一個，堅決避免濫竽充數(shù)、魚目混珠現(xiàn)象發(fā)生。二是豐富黨員教育模式手段。要整合黨員教育資源，打造黨員教育功能型陣地；構(gòu)建資源功能區(qū)域，形成區(qū)域特色品牌；堅持分類施策、對癥下藥，讓不同類型、不同群體黨員在學(xué)習(xí)教育中都能“吃得飽”，也能“吃得消”。三是摸清流動黨員底數(shù)，建立相關(guān)臺賬，分區(qū)域、分行業(yè)等實行網(wǎng)格化管理，建立關(guān)心、關(guān)愛和幫扶流動黨員工作機(jī)制，讓“隱形”黨員主動亮明身份，積極“歸隊”。

以制度建設(shè)為載體，激活職責(zé)機(jī)制的“源頭活水”。要堅持“三會一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等基本制度，使黨員教育管理有力度有溫度。一是健全黨委（黨組）主體責(zé)任制，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁”“頭羊”的示范帶頭作用，落實黨員教育管理常態(tài)化制度，保證黨員發(fā)揮以身作則、先鋒模范作用。二是建立健全支部職能機(jī)制。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要堅持問題導(dǎo)向，建立查找解決問題的長效機(jī)制，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。三是規(guī)范組織生活制度。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。要通過規(guī)范組織生活，變“形式”為“儀式”；要創(chuàng)新組織生活，讓活動更生動；要豐富組織生活，變被動為主動，真正讓組織生活“活”起來。

黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性任務(wù)。加強(qiáng)黨員教育管理，激活“源頭活水”，必將激發(fā)黨組織的生機(jī)活力，建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，為黨的事業(yè)提供堅強(qiáng)組織保證。

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