山東是農(nóng)業(yè)大省，也是中華農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地。習近平總書記對發(fā)揮山東在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領作用有著殷切期望，要求山東打造鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板”。這蘊含著一種貫通古今的深邃歷史思維。認真梳理齊魯農(nóng)耕文明的傳統(tǒng)與規(guī)律，總結其中的經(jīng)驗與價值，無疑可以為新時代鄉(xiāng)村振興提供更多借鑒與啟示。限于篇幅，本文僅就齊魯農(nóng)耕文明中的“農(nóng)本”思想與“恒產(chǎn)”理論做一些初步討論。

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齊魯農(nóng)耕文明是我國傳統(tǒng)“農(nóng)本”思想的重要來源。“農(nóng)本”思想主要有兩個側(cè)面。一是強調(diào)農(nóng)業(yè)乃民眾的安身立命之本，即“五谷食米，民之司命也”（《管子·國蓄》）、“夫民之所生，衣與食也”（《管子·禁藏》）、“凡五谷者，民之所仰也，君之所以為養(yǎng)也”（《墨子·七患》）。“農(nóng)本”思想的另一個側(cè)面，則體現(xiàn)于農(nóng)業(yè)與國家治理、天下安危的關系上?？鬃诱f“禹稷躬稼而有天下”（《論語·憲問》），第一次深刻揭示了“躬稼”是“有天下”的根本性前提;其后，孟子的“有恒產(chǎn)者有恒心”，則精準抓住了土地這一農(nóng)耕時代的根本問題，闡發(fā)了土地的所有權、收益權與民心向背、國家治亂的關系;子路的“有民人焉，有社稷焉”（《論語·先進》），將“民人”與“社稷”（對土地和五谷的祭祀）并列，“社稷”成為國家與王權的代稱，土地五谷與家國天下合為一體。

秦漢以降，齊魯諸子的“農(nóng)本”思想逐漸上升為國家價值理念，正如北魏農(nóng)學家賈思勰在《齊民要術》中所概括的，“食者民之本，民者國之本，國者君之本。是故人君上因天時，下盡地利，中用人利，是以群生遂長，五谷蕃殖。”歷朝“人君”，無論是秦皇漢武，還是唐宗宋祖，其治國方略雖然各有千秋，但在“農(nóng)為天下之大本”這一根本價值理念上，卻是完全一致的。唐太宗稱:“國以民為本，人以食為命，若禾黍不登，則兆庶非國家所有”（《貞觀政要·務農(nóng)》）；宋太祖說：“朕以農(nóng)為政本，食乃民天，必務穡以勸分，庶家給而人足”（《宋會要輯稿·食貨》）。即便是游牧民族人主中原，也都會很快將治國安邦的重心調(diào)整到農(nóng)桑方面，如元世祖忽必烈的治國大綱即:“國以民為本，民以食為本，衣食以農(nóng)桑為本。”（《元史·食貨志》）此處“三本”連用，巍然千鈞地顯示出“農(nóng)本”在王朝價值體系中的“重中之重”。

“農(nóng)本”思想作為國家價值觀，也融人傳統(tǒng)社會各級地方官員的執(zhí)政理念和政績考核中。齊威王時，即墨地方官員因“田野辟，民人給”而被樹為典范，而阿地的官員則因“田野不辟，民貧苦”受到嚴懲。發(fā)生在齊國的這兩個案例，開啟了此后2000多年“治平之樞在郡縣，而郡縣之治首農(nóng)桑”的考核官吏的農(nóng)本模式。這種模式具體來說，就是“各州縣以招民勸耕之多寡為優(yōu)劣，府道以責成催督之勤惰為殿最”，通過逐級考核，把“農(nóng)為天下之大本”的價值理念落實到地方治理的每一層級。這一措施取得了明顯的成效，各級地方官吏都比較注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅推動了許多地方性水利工程的興修，而且主動作為促進了不同糧食作物的推廣。

以清代山東官員推進紅薯的種植為例。紅薯是明代中后期由民間傳人中國的，當時只是在南方數(shù)省的一些零星土地種植。它在北方的廣泛種植，則是清代乾隆嘉慶時期的事情。乾隆十七年，山東布政使李渭即頒布《種植紅薯法則十二條》，催促各縣奉文勸種。乾隆四十一年，山東按察使陸◇頒刻《甘薯錄》，再度總結推廣紅薯的種植。數(shù)年后，乾隆帝批復山東巡撫明興關于在全國刊印《甘薯錄》的奏折，“使民間共知其利，廣為栽種”“自是種植日繁，大濟民食”（參見郭松義:《玉米、番薯在中國傳播中的一些問題》）。

再舉一個齊魯柞蠶向全國推廣的例證。柞蠶又稱“山蠶”“野蠶”，主要分布在山東東部山區(qū)，明代之前的柞蠶基本上是野生狀態(tài)，山民農(nóng)閑時摘繭紡絲，獲利頗豐。明清時期，人多地少的矛盾日益突出，不占耕地的柞蠶開始出現(xiàn)人工放養(yǎng)，成為齊魯鄉(xiāng)村增收的一大副業(yè)。清代開始，由于地方官員，尤其是魯籍地方官員的主動作為，柞蠶放養(yǎng)又由山東推廣到全國。如康熙年間諸城劉槳任寧羌州知州，從山東引進數(shù)萬只種蠶，在寧羌放養(yǎng)，大獲成功，當?shù)厝烁心钸@位劉姓知州，將“柞蠶綢”稱為“劉公綢”。雍正、乾隆年間，漢陰知縣郝敬修（高密人）、綿竹縣令安洪德（聊城人）、豐都知縣王縈緒（青州人）、來安知縣韓理堂（濰縣人）、大邑知縣王雋（膠州人）、遵義知府陳玉璧（歷城人）等先后將山東柞蠶引養(yǎng)至陜西、安徽、四川、云南、貴州等省區(qū)。據(jù)清末的《柞蠶簡法》和《樗繭譜》統(tǒng)計，當時柞蠶的放養(yǎng)

遍布全國十幾省，其來源均“肇于齊省（山東）登萊諸郡，既而河南之魯山、陜西之寧羌、貴州之遵義、奉天之岫巖，聞風興起，轉(zhuǎn)相效仿”，成為“中國一絕大之富源也”。如遵義知府陳玉璧引養(yǎng)柞蠶后，“遵綢之名，竟與吳綾、蜀錦爭價于中州……使遵義視全黔為獨饒”。大致說來，清代柞蠶的放養(yǎng)都是直接或間接從山東傳出的，山東周邊，以民間傳播為主，其他較遠的地區(qū)，則“大都是各地的地方官員”提倡推廣而發(fā)展起來的（參見章楷:《我國放養(yǎng)柞蠶的起源和傳播考略》）。

以上兩例足以看出地方官員在農(nóng)事方面積極的責任意識，這與“農(nóng)本”思想作為國家價值理念對他們的影響和塑造是分不開的。明清時期，山東淄博一帶流行過一本有關農(nóng)業(yè)的小冊子，為明朝臨淄知縣耿蔭樓所著，書名為《國脈民天》，“國脈”指農(nóng)業(yè)為國家的命脈，“民天”即“民以食為天”。“國脈民天”四個字高度凝練，反映出一名基層官員對“農(nóng)本”思想的深刻體認。

總結中國傳統(tǒng)“農(nóng)本”思想，可以給我們很多啟示。其中最重要的啟示之一就是要從國家的整體高度，理解當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使全社會充分認識到“鄉(xiāng)村興則國興，鄉(xiāng)村衰則國衰”的歷史規(guī)律，努力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作。

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“民之為道也，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心。茍無恒心，放辟邪侈，無不為已。”（《孟子·滕文公上》）這是孟子在輔佐滕文公治國時提出的著名論斷。這里所說的“恒產(chǎn)”，主要是指耕地以及由耕地帶來的財富。在孟子看來，民眾只有穩(wěn)定地擁有自己的耕地，才能安心生活，他們對國家才會有信心，社會才會穩(wěn)定;而民眾一旦失去土地，無論是對自己的生活，還是對君主和國家，都會喪失信心，這必然會出現(xiàn)“放辟邪侈”之類的社會動亂。

孟子對其“恒產(chǎn)方案”有很具體的描述:“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家可以無饑矣。”（《孟子·梁惠王上》）這里的“五畝之宅”“百畝之田”應該是孟子時代山東地區(qū)一戶普通農(nóng)民維系溫飽所必需的生產(chǎn)資料?！睹献印分性鴥纱翁峒?ldquo;五畝之宅”和“百畝之田”，另一位長期在齊國生活的思想家荀子，也同樣提到“五畝之宅”“百畝之田”。生活在魯國的顏回，“有郭外之田五十畝，足以給飦粥；郭內(nèi)之田十畝，足以為絲麻”，仍然過著“一簞食一瓢飲”的清貧生活。此后的千百年間，所謂“五畝之宅”“百畝之田”，也一直是一戶自耕農(nóng)維系其溫飽的土地界線。這也說明，“耕者有其恒產(chǎn)”的確是孟子思想中“最重要而且最根本”的理論，“假若每家農(nóng)夫都有五畝之宅、百畝之田那樣一塊土地，而又不遭受橫征暴斂的虐政，那么王道就不是空論了”（參見趙儷生:《中國土地制度史》；李埏、李伯重等：《走出書齋的史學》）。

孟子“恒產(chǎn)”論的重要性，還在于他已敏銳地意識到“恒產(chǎn)不恒”的社會現(xiàn)實。土地是農(nóng)耕時代農(nóng)民最大的“恒產(chǎn)”，但同時也是農(nóng)民最易喪失的“動產(chǎn)”。所謂“富者田連阡陌，貧者無立錐之地”，所謂“三代之后，民無恒產(chǎn)”，所反映的正是秦漢至明清兩千年間土地關系的常態(tài)，而由此引發(fā)的治亂興亡，也成了中國歷代王朝不斷重演的“周期率”，印證了“恒產(chǎn)”論的顛撲不破。

近代以來，農(nóng)民的土地問題，依然是鄉(xiāng)村興衰的焦點。如梁漱溟在山東推進“鄉(xiāng)村建設”時即認為，“和農(nóng)業(yè)最有關系的當然是土地問題”，因而把地主和農(nóng)民的土地的“合作化利用”，作為解決“土地分配不均”的過渡性方案。民國數(shù)十年間，有關“耕者有其田”的方案更是林林總總，但正如毛澤東所指出的，在所有“耕者有其田”的方案中，“在中國條件下，只有我們共產(chǎn)黨人把這項主張看得特別認真，不但口講，而且實做”。共產(chǎn)黨人成功地開展了以億萬貧苦農(nóng)民為主力的土地革命，并在廣大人民群眾的擁護支持下取得了革命的偉大勝利。

1949年以來，如何確保農(nóng)民對土地的權益并激發(fā)生產(chǎn)的能動性，成為中國農(nóng)村發(fā)展的重點之一。中國探索出了農(nóng)村土地集體所有制，使土地成為全體農(nóng)民穩(wěn)定的“恒產(chǎn)”;圍繞著如何使集體所有制下的土地釋放出更大的活力，中國探索出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，增強了農(nóng)民經(jīng)營土地的能動性和自主權，大大激發(fā)了農(nóng)民的積極性;近年來，在堅持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，推動實施土地所有權、承包權、經(jīng)營權的“三權分置”制度，以及與之相配套的全國性的農(nóng)戶承包地的確權登記工作。例如，山東沂源的農(nóng)民就形象地將“三權分置”和“確權證書”稱為“得實權，頒鐵證”。

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農(nóng)民與土地的關系，是孟子“恒產(chǎn)”理論的核心，由此又引申出中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的若干基礎性問題。

一是保護小土地所有者（自耕農(nóng)）的政策。“恒產(chǎn)”理論始終是以“百畝之田”“五畝之宅”“八口之家”“養(yǎng)父母”“畜妻子”等“小農(nóng)戶要素”立論的:“百畝之田，勿奪其時，數(shù)口之家可以無饑矣”“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡”“養(yǎng)生喪死無憾，王道之始也”。“百畝之田”“五畝之宅”構成了小農(nóng)戶“恒產(chǎn)”的基礎，而“勿奪其時”則是“恒產(chǎn)”得以實現(xiàn)“產(chǎn)能”的條件。保證了這兩點，千百萬小農(nóng)就有了安居樂業(yè)的可能，這也就是“王道之始”。這些思想在后世大都演化為歷代王朝的主要經(jīng)濟政策，如抑制土地兼并，保護和穩(wěn)固小農(nóng)“恒產(chǎn)”，如“輕徭薄賦，與民休息”等，這都對小農(nóng)戶的生存產(chǎn)生了積極作用，也造就了傳統(tǒng)社會以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)戶經(jīng)濟優(yōu)勢。

二是農(nóng)林牧副漁并重的生產(chǎn)觀。中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明是一種生產(chǎn)范圍寬泛的包括農(nóng)林牧副漁等等在內(nèi)的“大農(nóng)業(yè)”。這種多業(yè)并舉的最早藍圖，也源于孟子有關“恒產(chǎn)”的具體方案:“五畝之宅，樹墻下以桑，匹婦蠶之，則老者足以衣帛矣。五母雞，二母彘，無失其時，老者足以無失肉矣;百畝之田，匹夫耕之，八口之家足以無饑矣。”（《孟子·盡心上》）在《孟子》關于“恒產(chǎn)”的論述中，曾多次提到宅院中植桑養(yǎng)蠶、飼養(yǎng)家畜，也提到魚鱉的捕養(yǎng)、山林的養(yǎng)護等等。這些頗具實踐內(nèi)涵的方案，“對后世農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構產(chǎn)生了重要影響”，形成了農(nóng)林牧副漁并舉、功能比較齊全的農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。

三是保護、節(jié)約自然資源，順應自然規(guī)律的生態(tài)觀念。耕地作為最寶貴的自然資源，在孟子的“恒產(chǎn)”理論中占有重要地位，孟子將“耕地”視為國家“三寶”之首，這對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了長久影響。清人張英在《恒產(chǎn)瑣言》中即云:“夫孟子以王佐之才，其言王政，一言以蔽之，日‘有恒產(chǎn)者有恒心’而已，日‘五畝之宅’‘百畝之田’而已，日‘富歲子弟多賴’而已。一部《孟子》實落處不過此數(shù)條。而終之日:‘諸侯之寶三’，土地一也。”對土地資源的這種珍愛與保護，不僅形成了中國人的“土地生命意識”，而且也形成了中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明有別于西方的一大特點。與對土地資源的珍惜相輔相成，孟子在他的“恒產(chǎn)”理論中，也特別強調(diào)對自然時序和自然生態(tài)的尊重。他在向梁惠王提出“五畝之宅”和“百畝之田”這一“恒產(chǎn)”標準時，還強調(diào)了人與自然和諧是生存發(fā)展與社會安危的基礎，即所謂“王道之始”:“不違農(nóng)時，谷不可勝食也;數(shù)罟不人垮池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時人山林，材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養(yǎng)生喪死無憾也。”（《孟子·梁惠王上》）對自然時序的遵從，對自然資源的取用有度，不但可以做到可持續(xù)發(fā)展，還可以擁有山青水綠的美好生態(tài)，其中所包含的生態(tài)智慧，無疑可以為當下農(nóng)業(yè)生態(tài)建設提供寶貴的借鑒。

（作者：王育濟，系山東大學教授）