根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求，我國正加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)和政績考核等六大體系。黨的十九大報(bào)告中提出了“改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制”的要求，對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系作出重大部署。這為做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作部署了新任務(wù)、提出了新要求。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，統(tǒng)計(jì)部門必須樹立創(chuàng)新思維，緊跟時(shí)代步伐，聚焦改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建體系完整、特色鮮明的新時(shí)代現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

新時(shí)代要強(qiáng)化統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)工作具有很強(qiáng)的政治性和專業(yè)性。做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作，必須確定國家統(tǒng)計(jì)政令的暢通，確保國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)成為規(guī)范、統(tǒng)一各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基石，確保國家統(tǒng)計(jì)方法制度得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要健全完善統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)制，加快健全完善符合法規(guī)要求、統(tǒng)一高效的防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假作假責(zé)任體系，以切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假；要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的業(yè)務(wù)管理規(guī)范化規(guī)程，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

新時(shí)代要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)計(jì)?？茖W(xué)統(tǒng)計(jì)是保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效能的重要前提。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的科學(xué)化，既是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措，也是減輕調(diào)查負(fù)擔(dān)的必然要求。做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作，必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，健全科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性。健全完善以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，輔之以全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)推算為補(bǔ)充，廣泛應(yīng)用行政記錄的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。加大抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查的應(yīng)用力度，加快行政記錄在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，爭取使抽樣調(diào)查成為經(jīng)常采用的調(diào)查方法、使行政記錄成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查最重要的基礎(chǔ)資料。加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐，加快變革統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律研究，健全新興產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計(jì)，完善經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、資源和環(huán)境統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。加快完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的流程和規(guī)范，嚴(yán)格論證統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的必要性、可行性、科學(xué)性，廣泛征求各方面的意見，集體討論決定統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，確保統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)既滿足需要又科學(xué)可行。

新時(shí)代要堅(jiān)持獨(dú)立統(tǒng)計(jì)。獨(dú)立統(tǒng)計(jì)既是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)的前提，更是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信的基石。做好新時(shí)代統(tǒng)計(jì)工作，必須保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，確保各項(xiàng)調(diào)查嚴(yán)格依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需資料。認(rèn)真履行嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違法行為的職責(zé)，堅(jiān)決查處拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的行為，堅(jiān)決查處包庇、縱容統(tǒng)計(jì)違法的行為，確保各類統(tǒng)計(jì)違法案件得到有效查處。

新時(shí)代要嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范化，是確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠的根本要求，是依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法、改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)、強(qiáng)化對(duì)調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)等方式，積極向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象說明其法定填報(bào)義務(wù)、主要指標(biāo)涵義和有關(guān)填報(bào)要求等。全面認(rèn)真審核統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供的原始統(tǒng)計(jì)資料，確保原始統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。但是，任何機(jī)構(gòu)、任何單位、任何人員不得借審核名義，違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供真實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料。健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)安全體系，確保調(diào)查對(duì)象提供的統(tǒng)計(jì)資料不被泄露。

新時(shí)代要依法管理統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須具有法定依據(jù)或者確為公共管理和服務(wù)所必需，并且與已批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容不重復(fù)、不矛盾，主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無法通過行政記錄或者已有統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料加工整理取得，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)定，科學(xué)、合理、可行，采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)符合國家有關(guān)規(guī)定，制定機(jī)關(guān)具備項(xiàng)目執(zhí)行能力等。加快制定地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法，依法妥善保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)資料，加快建立國家統(tǒng)計(jì)資料災(zāi)難備份系統(tǒng)，嚴(yán)格按照期限保存匯總性統(tǒng)計(jì)資料，認(rèn)真督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置和保存原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。

新時(shí)代要推進(jìn)公開統(tǒng)計(jì)。堅(jiān)持在做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保密的前提下，全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)公開透明。統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，供社會(huì)公眾查詢。及時(shí)公布經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容，包括主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計(jì)算方法、抽樣調(diào)查樣本量等信息，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳實(shí)解讀。在統(tǒng)計(jì)資料公布前，任何單位和個(gè)人不得違反國家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供，不得利用尚未公布的統(tǒng)計(jì)資料謀取不正當(dāng)利益。同時(shí)將信息共享的要求納入到統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定、審批和備案中，建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，降低統(tǒng)計(jì)成本，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)效能。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局南充調(diào)查隊(duì)）