六、政治保證:黨的建設(shè)
使命能否實(shí)現(xiàn),布局能否推進(jìn),部署能否落地,黨的建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出,打鐵必須自身硬。在黨的建設(shè)中,把握好中央推進(jìn)從嚴(yán)治黨的邏輯思路十分重要。總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的具體做法,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,可以看到,黨中央是以這樣一個(gè)邏輯思路來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的,即以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過(guò)反腐敗發(fā)力,用制度做保障,以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為緊要,系統(tǒng)謀劃,固本培元,標(biāo)本兼治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這一邏輯思路很明確、很系統(tǒng),我們要對(duì)照現(xiàn)實(shí),按照這樣的思路去落實(shí)。
統(tǒng)領(lǐng):政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出,旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。為什么要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”?有兩點(diǎn)原因需要我們明確。第一,政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的一個(gè)必然要求。在新時(shí)代,我們要擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的偉大使命,但是“行百里者半九十”,目前我們?nèi)悦媾R很多問(wèn)題和挑戰(zhàn),要想攻堅(jiān)克難,全黨就必須有戰(zhàn)斗力,就必須要講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果不講政治,黨內(nèi)派系林立、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛,就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,就不能攻堅(jiān)克難,就不能擔(dān)負(fù)使命。從這個(gè)意義上講,政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的一個(gè)必然要求,這是第一個(gè)原因。第二,之所以特別強(qiáng)調(diào)政治建設(shè),是針對(duì)黨的十八大前后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題而講的。習(xí)近平總書記指出,從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重,務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要,越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒,甚至到了肆無(wú)忌憚、膽大包天的地步!這些人違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一個(gè)重要表現(xiàn)就是拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私。因此,黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。我們絕不允許黨內(nèi)交往關(guān)系的“圈子化”,黨內(nèi)派系林立、內(nèi)斗不止、內(nèi)耗不已,黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力、威信、形象就會(huì)大受影響,甚至?xí)幦粺o(wú)存,因此對(duì)于這個(gè)問(wèn)題要高度重視,并且予以解決。這是我們講的以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),特別是強(qiáng)調(diào)不能拉幫結(jié)派。
入手:轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨的十八大以后,全面從嚴(yán)治黨是從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手的。2012年,中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)會(huì)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng),從上做起,以上率下。2013年,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),解決“四風(fēng)”問(wèn)題,“四風(fēng)”問(wèn)題包括形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
發(fā)力:反腐倡廉。習(xí)近平總書記指出,從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。為什么習(xí)近平總書記用了猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕這樣的詞語(yǔ)?這是因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)極大、阻力極大,如果我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)出現(xiàn)失誤,不是沒(méi)有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,目前反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著,這也是以正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)為前提的。再有,即使我們?cè)诜锤瘮《窢?zhēng)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)再大、阻力再?gòu)?qiáng),也要強(qiáng)力反腐,為什么?因?yàn)橐敫母锍晒Γ肽繕?biāo)實(shí)現(xiàn),只能強(qiáng)力反腐。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。
保障:制度建設(shè)。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界第一大黨,黨員有8900多萬(wàn)人,人數(shù)確實(shí)非常多。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。
關(guān)鍵:領(lǐng)導(dǎo)干部。全面從嚴(yán)治黨,黨員要受約束、受規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部更是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)職務(wù),作用更大,影響也更大,因此說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是堅(jiān)持以上率下,率先垂范,狠抓落實(shí),一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。
根基:堅(jiān)定理想信念宗旨。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命之本,是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng),好傳統(tǒng)不能丟,必須要發(fā)揚(yáng)。革命理想高于天,這句話在今天看來(lái)仍然具有重大啟示意義。人總是需要有一點(diǎn)精神,如果整天無(wú)所事事、萎靡不振,就什么都干不了。一個(gè)人如此,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位、一個(gè)部門也如此,想干事,能干事,干成事,精氣神始終是必要的。強(qiáng)調(diào)理想信念,就是為了使每一個(gè)黨員都具有這樣一種黨員意識(shí),讓大家心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難,完成使命。如果全黨能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成高度共識(shí),這個(gè)力量是無(wú)比強(qiáng)大的。我們要做好宣傳工作,通過(guò)宣傳、通過(guò)教育凝聚力量、凝聚共識(shí),堅(jiān)定理想信念。
緊要:全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。新時(shí)代,我們要擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的偉大使命,但是新時(shí)代有新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),也有舊的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此,要擔(dān)負(fù)使命,全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就需要增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告在“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”中提到了八個(gè)增強(qiáng):增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。這八個(gè)增強(qiáng)講得很全面,同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到,這八個(gè)增強(qiáng)的重要性并不是完全一致的,其中,增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)尤為重要。為什么?2018年后的五年時(shí)間,是習(xí)近平總書記改革思路貫徹落實(shí)的關(guān)鍵五年,因此,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,這五年抓好落實(shí)比什么都重要。要善于抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)的五年,改革思路逐步明確,人事調(diào)整基本到位。黨的十九大以后的五年,中央會(huì)以更大的決心、更大的壓力,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部硬碰硬地、按期有效地把已有改革思路貫徹好、落實(shí)好。通過(guò)狠抓落實(shí),確保改革目標(biāo)盡可能如期實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)了講,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);近了講,到2020年全面建成小康社會(huì)。我們期待到2020年,會(huì)以成功的、自豪的心情來(lái)回顧這幾年的改革歷程。我們都是改革的參與者,祝愿我們的改革獲得進(jìn)一步突破,同時(shí)也要相信改革盡管很艱難,但是會(huì)獲得進(jìn)一步成功。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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