六、政治保證：黨的建設(shè)

使命能否實(shí)現(xiàn)，布局能否推進(jìn)，部署能否落地，黨的建設(shè)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出，打鐵必須自身硬。在黨的建設(shè)中，把握好中央推進(jìn)從嚴(yán)治黨的邏輯思路十分重要。總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)的具體做法，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，可以看到，黨中央是以這樣一個(gè)邏輯思路來(lái)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的，即以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過(guò)反腐敗發(fā)力，用制度做保障，以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為緊要，系統(tǒng)謀劃，固本培元，標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這一邏輯思路很明確、很系統(tǒng)，我們要對(duì)照現(xiàn)實(shí)，按照這樣的思路去落實(shí)。

統(tǒng)領(lǐng)：政治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。為什么要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”？有兩點(diǎn)原因需要我們明確。第一，政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的一個(gè)必然要求。在新時(shí)代，我們要擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的偉大使命，但是“行百里者半九十”，目前我們?nèi)悦媾R很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要想攻堅(jiān)克難，全黨就必須有戰(zhàn)斗力，就必須要講政治，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。如果不講政治，黨內(nèi)派系林立、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛，就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，就不能攻堅(jiān)克難，就不能擔(dān)負(fù)使命。從這個(gè)意義上講，政治建設(shè)是我們?cè)谛聲r(shí)代完成使命的一個(gè)必然要求，這是第一個(gè)原因。第二，之所以特別強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)，是針對(duì)黨的十八大前后，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題而講的。習(xí)近平總書記指出，從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。這些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)回事兒，甚至到了肆無(wú)忌憚、膽大包天的地步！這些人違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一個(gè)重要表現(xiàn)就是拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私。因此，黨的十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化。我們絕不允許黨內(nèi)交往關(guān)系的“圈子化”，黨內(nèi)派系林立、內(nèi)斗不止、內(nèi)耗不已，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力、威信、形象就會(huì)大受影響，甚至?xí)幦粺o(wú)存，因此對(duì)于這個(gè)問(wèn)題要高度重視，并且予以解決。這是我們講的以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，特別是強(qiáng)調(diào)不能拉幫結(jié)派。

入手：轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨的十八大以后，全面從嚴(yán)治黨是從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手的。2012年，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)，從上做起，以上率下。2013年，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”問(wèn)題，“四風(fēng)”問(wèn)題包括形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

發(fā)力：反腐倡廉。習(xí)近平總書記指出，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。為什么習(xí)近平總書記用了猛藥去疴、重典治亂、刮骨療毒、壯士斷腕這樣的詞語(yǔ)？這是因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)極大、阻力極大，如果我們的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)出現(xiàn)失誤，不是沒(méi)有失敗的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，目前反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著，這也是以正確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)為前提的。再有，即使我們?cè)诜锤瘮《窢?zhēng)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)再大、阻力再?gòu)?qiáng)，也要強(qiáng)力反腐，為什么？因?yàn)橐敫母锍晒Γ肽繕?biāo)實(shí)現(xiàn)，只能強(qiáng)力反腐。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

保障：制度建設(shè)。制度具有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界第一大黨，黨員有8900多萬(wàn)人，人數(shù)確實(shí)非常多。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)干部。全面從嚴(yán)治黨，黨員要受約束、受規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)干部更是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)職務(wù)，作用更大，影響也更大，因此說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是堅(jiān)持以上率下，率先垂范，狠抓落實(shí)，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。

根基：堅(jiān)定理想信念宗旨。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，好傳統(tǒng)不能丟，必須要發(fā)揚(yáng)。革命理想高于天，這句話在今天看來(lái)仍然具有重大啟示意義。人總是需要有一點(diǎn)精神，如果整天無(wú)所事事、萎靡不振，就什么都干不了。一個(gè)人如此，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位、一個(gè)部門也如此，想干事，能干事，干成事，精氣神始終是必要的。強(qiáng)調(diào)理想信念，就是為了使每一個(gè)黨員都具有這樣一種黨員意識(shí)，讓大家心往一處想，勁往一處使，攻堅(jiān)克難，完成使命。如果全黨能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成高度共識(shí)，這個(gè)力量是無(wú)比強(qiáng)大的。我們要做好宣傳工作，通過(guò)宣傳、通過(guò)教育凝聚力量、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定理想信念。

緊要：全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。新時(shí)代，我們要擔(dān)負(fù)民族復(fù)興的偉大使命，但是新時(shí)代有新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，也有舊的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此，要擔(dān)負(fù)使命，全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就需要增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告在“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”中提到了八個(gè)增強(qiáng)：增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。這八個(gè)增強(qiáng)講得很全面，同時(shí)我們也要認(rèn)識(shí)到，這八個(gè)增強(qiáng)的重要性并不是完全一致的，其中，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)尤為重要。為什么？2018年后的五年時(shí)間，是習(xí)近平總書記改革思路貫徹落實(shí)的關(guān)鍵五年，因此，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，這五年抓好落實(shí)比什么都重要。要善于抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)的五年，改革思路逐步明確，人事調(diào)整基本到位。黨的十九大以后的五年，中央會(huì)以更大的決心、更大的壓力，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部硬碰硬地、按期有效地把已有改革思路貫徹好、落實(shí)好。通過(guò)狠抓落實(shí)，確保改革目標(biāo)盡可能如期實(shí)現(xiàn)。遠(yuǎn)了講，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；近了講，到2020年全面建成小康社會(huì)。我們期待到2020年，會(huì)以成功的、自豪的心情來(lái)回顧這幾年的改革歷程。我們都是改革的參與者，祝愿我們的改革獲得進(jìn)一步突破，同時(shí)也要相信改革盡管很艱難，但是會(huì)獲得進(jìn)一步成功。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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