韓強(qiáng) 北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授

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習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的具體對策，即我們應(yīng)該怎么去做，有五個基本思路：以習(xí)近平總書記重要論述為導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，完善黨內(nèi)紀(jì)律的法規(guī)體系，健全強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)的體制機(jī)制，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。

一、以習(xí)近平總書記重要論述為導(dǎo)向

習(xí)近平總書記從黨的十八大以來特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)，包括強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的問題、反“四風(fēng)”的問題、提出全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局以及修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。綜合這些重要論述和舉措，習(xí)近平總書記在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)方面有四個主要的落腳點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置上。對此，習(xí)近平總書記有一系列的論述，如“堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”；“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行起來”；“我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在”。

第二，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。習(xí)近平總書記指出，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅強(qiáng)的制度作保證”；“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行起來”；“反腐倡廉法規(guī)制度一經(jīng)建立，就要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根”；“把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈，對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題”。

第三，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要論述中的突出亮點(diǎn)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)是政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位；重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來；各級黨組織和全體黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“四個意識”落實(shí)在崗位上、落實(shí)在行動上，不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

第四，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級干部，要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高級干部，特別是黨中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，模范遵守黨章，凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。