韓強(qiáng) 北京聯(lián)合大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授

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習(xí)近平總書(shū)記指出，“全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的具體對(duì)策，即我們應(yīng)該怎么去做，有五個(gè)基本思路：以習(xí)近平總書(shū)記重要論述為導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，完善黨內(nèi)紀(jì)律的法規(guī)體系，健全強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)的體制機(jī)制，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

一、以習(xí)近平總書(shū)記重要論述為導(dǎo)向

習(xí)近平總書(shū)記從黨的十八大以來(lái)特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)，包括強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的問(wèn)題、反“四風(fēng)”的問(wèn)題、提出全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局以及修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。綜合這些重要論述和舉措，習(xí)近平總書(shū)記在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)方面有四個(gè)主要的落腳點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置上。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記有一系列的論述，如“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”；“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行起來(lái)”；“我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們的力量所在”。

第二，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行到位。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須有堅(jiān)強(qiáng)的制度作保證”；“依規(guī)治黨，首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，執(zhí)行起來(lái)”；“反腐倡廉法規(guī)制度一經(jīng)建立，就要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根”；“把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈，對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題”。

第三，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重要論述中的突出亮點(diǎn)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)是政治紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位；重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；各級(jí)黨組織和全體黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)在崗位上、落實(shí)在行動(dòng)上，不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

第四，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部，要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高級(jí)干部，特別是黨中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，模范遵守黨章，凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做。