二、改革開放40年的時代背景

《講話》第三至第七自然段。這部分主要講了三點(diǎn)：第一，整個改革開放是怎么來的；第二，黨的十一屆三中全會作出歷史性決策，今天回顧起來，我們用“四個基于”“四個深刻”來總結(jié)；第三，提出“四個偉大”，改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！把握這三點(diǎn)，對于我們理解全文很重要。

《講話》第三自然段，明確指出“黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開的。”怎么來展現(xiàn)這個重大歷史關(guān)頭？文本用了兩個維度：一是從世界來看，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異；二是從國內(nèi)來看，“文化大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設(shè)百業(yè)待興。在這個狀況下，黨內(nèi)外強(qiáng)烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，使黨和國家從危難中重新奮起。鄧小平同志指出：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”在這個背景下，我們迎來了改革開放，迎來了黨的十一屆三中全會。

《講話》第四自然段，主要講偉大轉(zhuǎn)折。這一段有幾個關(guān)鍵詞：

第一，在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下和老一輩革命家支持下，特別加了“老一輩革命家”。

第二，黨的十一屆三中全會沖破長期“左”的錯誤的嚴(yán)重束縛，用的是“沖破”。怎么沖破？批評“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定必須完整、準(zhǔn)確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，用的是“批評”“充分肯定”“高度評價”“果斷結(jié)束”“重新確立”。

第三，指出“從此，我國改革開放拉開了大幕。”

《講話》第五自然段，主要從四個方面概括我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策：

第一，是基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握。

第二，是基于對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)。

第三，是基于對時代潮流的深刻洞察。

第四，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。

在“四個基于”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記用了鄧小平同志說的一句話，“貧窮不是社會主義”，“我們要趕上時代，這是改革要達(dá)到的目的”。

《講話》第三至第七自然段雖然篇幅不長，但為我們描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，這背后是有很多史料來支撐的，我在學(xué)習(xí)時有一個強(qiáng)烈的感受，就是如果對改革開放40年的時代背景不了解，就有可能讀不懂改革開放40年的歷史性進(jìn)程。

三、改革開放40年的歷史性進(jìn)程

《講話》第八至第十四自然段。習(xí)近平總書記在《講話》中第三次用“同志們”“朋友們”，他指出：“同志們、朋友們！建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運(yùn)動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。”這是對改革開放40年的歷史性進(jìn)程的總體性評價。

怎樣理解“三大歷史性事件”？我認(rèn)為從以下三個層次來把握：

第一，“三大歷史性事件”展示了跨世紀(jì)的偉大革命。從19世紀(jì)發(fā)生的鴉片戰(zhàn)爭，到當(dāng)代中國進(jìn)行的偉大革命，時間坐標(biāo)跨越3個世紀(jì)。近180年里，中國社會發(fā)生了很多值得銘記的重大歷史事件。1997年黨的十五大報(bào)告曾用“三次歷史性的巨大變化”進(jìn)行總結(jié)。第一次是辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度；第二次是中華人民共和國的成立和社會主義制度的建立；第三次是改革開放，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗。這是黨的十五大報(bào)告對20世紀(jì)中國社會百年變遷作出的概括。

習(xí)近平總書記在《講話》中提出的“三大歷史性事件”的論斷，與“三次歷史性的巨大變化”的概括既有相通之處，又有明顯區(qū)別。相通之處是有兩次內(nèi)容相同，這表明對影響中國歷史進(jìn)程的重大事件的認(rèn)識是一致的。區(qū)別是“三大歷史性事件”把中國共產(chǎn)黨的建立列入其中，意義很重要。因?yàn)?ldquo;三大歷史性事件”樹立的里程碑鑄刻著黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族砥礪奮進(jìn)、勇往直前的歷史印記。首先，“三大歷史性事件”串聯(lián)起以中國共產(chǎn)黨為主導(dǎo)力量引領(lǐng)社會進(jìn)步的發(fā)展鏈。其次，“三大歷史性事件”突出了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)偉大社會革命的連貫性。

第二，“三大歷史性事件”掀動了開天辟地的深刻變革。1921年建立中國共產(chǎn)黨的歷史性事件，毛澤東同志稱之為“開天辟地的大事變”，“自從有了中國共產(chǎn)黨，中國革命的面目就煥然一新了。”1949年成立中華人民共和國的歷史性事件，宣告了一個時代的結(jié)束，毛澤東同志在表述它的重大意義時說“這就是我們的工作將寫在人類的歷史上，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了”。1978年推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的歷史性事件，成為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，使社會主義建設(shè)的面貌煥然一新。

第三，“三大歷史性事件”記錄了中華民族偉大復(fù)興的發(fā)展足跡。其一，近現(xiàn)代中國曾經(jīng)歷了兩次建國實(shí)踐。一次是辛亥革命后建立中華民國，一次是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命勝利后建立中華人民共和國，兩次建國實(shí)踐兩個結(jié)果。其二，近現(xiàn)代中國曾面臨著兩次重大歷史關(guān)頭何去何從的抉擇。一次是鴉片戰(zhàn)爭遭遇挫敗后的迷失，一次是社會主義建設(shè)經(jīng)歷曲折后的覺醒，兩次歷史抉擇兩種局面。

對于“三大歷史性事件”和“三大里程碑”的理解，我認(rèn)為還要把握以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一，從背景上把握：我們要把這樣的歷史事件置于人類文明的轉(zhuǎn)型或人類現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中來考察。

第二，從事件上把握：我們要把握建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進(jìn)改革開放和中國特色社會主義事業(yè)這三大歷史性事件。

第三，從里程碑上把握：首先，“里程”指的是中華民族現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程；其次，“里程碑”指的是中華民族在走向現(xiàn)代化的過程中重要的歷史事件的價值。

第四，從歷史性事件中的主體上把握：中華民族是主體力量，中國共產(chǎn)黨是主導(dǎo)力量、領(lǐng)導(dǎo)力量。

《講話》第八至第十四自然段講我們是怎么做的。我們先看實(shí)踐的邏輯：

第一，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過長期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了鄧小平理論，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

第三，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個代表”重要思想。在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向21世紀(jì)。

第四，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。

第五，黨的十八大以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面審視國際國內(nèi)新的形勢，通過總結(jié)實(shí)踐、展望未來，深刻回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

在這樣一個歷史性進(jìn)程中，我們黨以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推出1600多項(xiàng)改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險(xiǎn)灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。

我們再看理論的邏輯：

《講話》用了五個自然段講改革開放40年的歷史性進(jìn)程，我們經(jīng)常講：“實(shí)踐從哪里開始，理論就在哪里展開”。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了毛澤東思想。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，形成了“三個代表”重要思想。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，形成了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。理論的邏輯就回答了為什么要這樣干而不是那樣干。實(shí)踐為理論的產(chǎn)生提供了源泉，理論的產(chǎn)生對實(shí)踐又有觀照。

《講話》第十四自然段還講了40年改革開放的具體內(nèi)容：

第一，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

第二，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。

第三，從“引進(jìn)來”到“走出去”。

第四，從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

第五，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個毫不動搖”。

第六，從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

第七，從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等一系列重大改革。

同時，《講話》還羅列了十二個大的方面的改革內(nèi)容：

第一，全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革。

第二，黨和國家機(jī)構(gòu)改革。

第三，行政管理體制改革。

第四，依法治國體制改革。

第五，司法體制改革。

第六，外事體制改革。

第七，社會治理體制改革。

第八，生態(tài)環(huán)境督察體制改革。

第九，國家安全體制改革。

第十，國防和軍隊(duì)改革。

第十一，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革。

第十二，紀(jì)檢監(jiān)察制度改革。

《講話》指出：“一系列重大改革扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)便民、惠民、利民舉措持續(xù)實(shí)施，使改革開放成為當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象”。

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。”

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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