我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷，指明了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，推出一系列新的重大戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，取得了歷史性成就。

這些年來(lái)，北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在探究高質(zhì)量發(fā)展上進(jìn)行了有益實(shí)踐，一批宜居有魅力、宜業(yè)有活力的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果展現(xiàn)在人們面前。在這座高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的希望卓越之城，中國(guó)制造2025創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)的新高地正茁壯成長(zhǎng)。這座生態(tài)綠城、科技智城、活力樂(lè)城正意氣風(fēng)發(fā)行走在新時(shí)代發(fā)展之路上。

2018年，經(jīng)開區(qū)邁著堅(jiān)實(shí)的步伐迎來(lái)了第26個(gè)春天。1992年經(jīng)開區(qū)在亦莊地區(qū)奠基開建，拉開了北京深化改革的偉大序幕。這一刻，一場(chǎng)深刻的歷史變革正激蕩成勢(shì)，一個(gè)充滿活力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開發(fā)區(qū)正揚(yáng)帆起航，一條高質(zhì)量發(fā)展新路正在探索中向前。26年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，在北京市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在經(jīng)開區(qū)工委會(huì)、管委會(huì)上下一心、奮力拼搏下，經(jīng)開區(qū)已成為北京市高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，首都做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。

——建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的宜居宜業(yè)新城，就是要在“解放思想、銳意創(chuàng)新”上聚焦用力。這些年來(lái)，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家和北京市對(duì)經(jīng)開區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位，以學(xué)習(xí)借鑒為先導(dǎo)，以深化改革為抓手，以觀念更新、實(shí)踐出新、制度創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)開區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高水平建設(shè)。

注重用新理念引領(lǐng)新發(fā)展。瞄準(zhǔn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展前沿，圍繞如何在新型工業(yè)化階段中定位經(jīng)開區(qū)發(fā)展方向、在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中把握經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展脈絡(luò)、在城市化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“宜居宜業(yè)”發(fā)展要求等問(wèn)題，深入開展研究，采用實(shí)證對(duì)比、系統(tǒng)優(yōu)化等方法，確立了“統(tǒng)籌引導(dǎo)、分區(qū)融合”“多心輻射、聯(lián)組成軸”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)”等理念，推動(dòng)發(fā)展理念由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵集約、由投入推動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由產(chǎn)業(yè)開發(fā)向創(chuàng)新培育轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量變革、效益提檔、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，使經(jīng)開區(qū)時(shí)代特色、現(xiàn)代特色不斷彰顯，競(jìng)爭(zhēng)力、影響力持續(xù)擴(kuò)大。

注重用新突破提升新效益。堅(jiān)持調(diào)理疏導(dǎo)并重、產(chǎn)學(xué)研用齊抓、騰籠換鳥共進(jìn)，多措并舉最大化提高土地使用效率，在全國(guó)率先提出工業(yè)用地出讓年限“一般不高于20年”，探索租售結(jié)合的靈活土地出讓方式，加快土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分片實(shí)施、分步啟動(dòng)、滾動(dòng)開發(fā)的精細(xì)化管理方式，使規(guī)劃能根據(jù)外部環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整，提升城市發(fā)展適應(yīng)力。堅(jiān)持持續(xù)開展年度規(guī)劃實(shí)施評(píng)估、存量用地規(guī)劃研究、交通流量調(diào)查、經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)園評(píng)估、產(chǎn)業(yè)用地效益臺(tái)帳、規(guī)劃審批及監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)分析等工作，提高精準(zhǔn)施策能力。在全市率先通過(guò)建筑物牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置方案評(píng)審，全部實(shí)現(xiàn)建筑物牌匾標(biāo)識(shí)清理工作，亮出最美天際線，等等。一系列的實(shí)踐創(chuàng)新有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。

注重用新舉措激發(fā)新活力。在招商引資上，堅(jiān)持高技術(shù)、高附加值、低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)更是把每萬(wàn)平米產(chǎn)值、納稅、科技創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、綠色環(huán)保等指標(biāo)量化，要求工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值3億元/萬(wàn)平方米且納稅額達(dá)到2000萬(wàn)元/萬(wàn)平方米，非工業(yè)企業(yè)銷售收入5億元/萬(wàn)平方米且納稅額達(dá)到4000萬(wàn)元/萬(wàn)平方米。堅(jiān)持在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審查時(shí)進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)校核”，確保為真正的高精尖產(chǎn)業(yè)提供空間支撐。2017年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到71%。在優(yōu)勢(shì)利用上，依托首都政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文等各方面得天獨(dú)厚的條件，吸納高新技術(shù)，吸納跨國(guó)公司投資，吸納大型骨干企業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集聚之地、創(chuàng)新集聚之地、領(lǐng)軍企業(yè)集聚之地。

今天，北京的亦莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已從當(dāng)初傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)演變成現(xiàn)在集高端汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機(jī)器人與智能制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)于一體的高新之地，以占北京0.35%的土地貢獻(xiàn)了全市20%的工業(yè)增加值，現(xiàn)地均工業(yè)產(chǎn)值205億元/平方公里，是全市平均水平的6倍，走出了一條科技含量高、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

——建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的宜居宜業(yè)新城，就是要在“產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展”上真抓實(shí)干。堅(jiān)持以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，既考慮城市自身發(fā)展又注重城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，既考慮空間布局又注重把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，既推動(dòng)城市發(fā)展又尊重本地區(qū)的自然、歷史和文化。這是經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展的一大特點(diǎn)。