2019年，北京市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)將向北三縣延伸，并籌備產(chǎn)業(yè)項目推介洽談，帶動北三縣發(fā)展。在1月18日下午召開的北京市十五屆人大二次會議第四場新聞發(fā)布會上，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通委、市水務(wù)局、市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了本市今年在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等方面的協(xié)同計劃。

【產(chǎn)業(yè)】

年內(nèi)將疏解提升50個市場

“近期，舉辦本市與北三縣產(chǎn)業(yè)項目洽談推介會是我們工作的一個重頭戲。”市發(fā)改委黨組成員、市委市政府京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正說，北京今年將落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，通過政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作和合作共建等方式，推動產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等向北三縣延伸布局。目前，本市正在籌備與北三縣產(chǎn)業(yè)項目洽談推介會，將梳理一批產(chǎn)業(yè)合作項目，爭取出一批合作成果，通過發(fā)揮北京的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來帶動北三縣發(fā)展。劉伯正透露，不僅是產(chǎn)業(yè)項目，未來北京公共服務(wù)項目也將向北三縣延伸。

據(jù)劉伯正介紹，聚焦核心任務(wù)，北京非首都功能疏解取得一批標(biāo)志性成果：制定實施全國首個以治理“大城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄并兩次修訂完善，不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計達(dá)2.16萬件，疏解一般制造業(yè)企業(yè)累計2648家，疏解提升市場581家、物流中心106個，動物園、大紅門等區(qū)域性批發(fā)市場完成撤并升級和外遷。

2019年，北京將疏解提升市場50個、物流中心16個，建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1000個，繼續(xù)推進(jìn)北京電影學(xué)院、北京信息科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，加快天壇醫(yī)院老院區(qū)疏解騰退，推進(jìn)同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期、北京口腔醫(yī)院整體遷建等項目建設(shè)。

【交通】

109新線高速力爭年內(nèi)動工

2019年，“軌道上的京津冀”網(wǎng)絡(luò)將更加清晰。北京市將協(xié)調(diào)推進(jìn)連接雄安新區(qū)的京港臺高鐵（京雄段）、京雄城際、京張鐵路、京沈客專、京唐京濱城際鐵路。北京市交通委新聞發(fā)言人容軍介紹，京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間要打造“1小時通勤圈”，京津保唐要建“1小時交通圈”。

2019年將啟動京雄高速公路、承平高速、新機(jī)場南北聯(lián)絡(luò)線高速項目前期工作，力爭開工建設(shè)國道109新線高速；推進(jìn)廣渠路東延、G105國道、良常路南延、覓西路等一批國省道項目建設(shè)。新機(jī)場高速、新機(jī)場北線、延崇高速、宋梁路北延有望年內(nèi)建成通車。

北京市將積極協(xié)調(diào)推進(jìn)京張鐵路北京段、京雄城際鐵路北京段、京沈客專北京段、京唐城際鐵路北京段、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期、豐臺火車站改建工程、京通和京原鐵路電氣化改造工程建設(shè)。

“目前，各項建設(shè)計劃穩(wěn)步推進(jìn)。”容軍介紹，去年8月，北京至雄安的京雄高速也已簽署接線協(xié)議，目前正在積極開展項目前期工作，京津保地區(qū)0.5小時至1小時交通圈加快形成。 

容軍介紹，將加快推動區(qū)域貨物運(yùn)輸“轉(zhuǎn)公為鐵”，將首都地區(qū)環(huán)線高速貨運(yùn)通道繞出北京，持續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動車管控，緩解北京過境交通壓力。另外，本市將綜合施策完善北京中心城區(qū)與城市副中心及廊坊北三縣等周邊地區(qū)之間的出行條件。

【生態(tài)】

重污染預(yù)警期三地統(tǒng)一減排

“2018年，本市重污染天數(shù)進(jìn)一步下降到15天，較2017年下降9天，僅為2013年58天的四分之一。”市生態(tài)環(huán)境局總工程師于建華說。      

京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)開展兩個年度的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，2018年，北京市PM2.5年均濃度為每立方米51微克，較2017年下降12.1%。

于建華介紹，京津冀地區(qū)已完成了新一輪重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂，統(tǒng)一了預(yù)警期間主要污染物的減排比例。“當(dāng)預(yù)判可能出現(xiàn)區(qū)域性重污染天氣時，三地按照統(tǒng)一的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)及時啟動預(yù)案，并按照黃色、橙色和紅色預(yù)警期間，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物分別減排10%、20%和30%以上的標(biāo)準(zhǔn)，共同實施減排。” 

三地還確定了未來3年生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)合作內(nèi)容，將在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重污染應(yīng)急聯(lián)動、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，北京城市副中心、雄安新區(qū)、大興國際機(jī)場等重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)加強(qiáng)合作。   

京冀兩省市還共同劃定官廳水庫水源保護(hù)區(qū)，共同加強(qiáng)水源保護(hù)。燕郊地區(qū)第二、第五污水廠新擴(kuò)建工程也已開工建設(shè)，潮白河吳村斷面水質(zhì)不斷改善，基本達(dá)到國家考核水質(zhì)要求。    

北京市水務(wù)局副局長楊進(jìn)懷介紹，海河流域自然形成了京津冀跨行政區(qū)域的連通概念。北京市和河北省計劃用3年時間，建成600平方公里22條生態(tài)清潔小流域。北京市共支持1.98億元已全部到位。

“下一步，我們要按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中‘六河五湖四庫’的相關(guān)要求，積極推動永定河、潮白河、北運(yùn)河全流域綜合治理。實施密云水庫上游河北省張家口市和承德市600平方公里生態(tài)清潔小流域建設(shè)。加大對水源涵養(yǎng)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)及農(nóng)業(yè)節(jié)水項目支持，實現(xiàn)京津冀水務(wù)工作整體提升。” 楊進(jìn)懷說。

數(shù)據(jù)說話

2019年將退出超300家一般制造業(yè)企業(yè)

北京市經(jīng)信局副局長毛東軍介紹，2019年北京市將嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，調(diào)整退出一般制造業(yè)企業(yè)300家以上；同時支持雄安新區(qū)建設(shè)，支持通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展。  

記者了解到，京津冀三地信息化部門簽訂信息化協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，在信息基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息數(shù)據(jù)共享等8個方面加強(qiáng)合作。京津冀三地公共信用信息服務(wù)平臺完成對接，“信用京津冀”專欄開通上線。京津冀三地經(jīng)信部門還聯(lián)合發(fā)布了北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案，確定將北斗產(chǎn)業(yè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施的切入點(diǎn)和先行手段。

“2019年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年。”北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在產(chǎn)業(yè)方面，北京市將嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，調(diào)整退出一般制造業(yè)企業(yè)300家以上；同時支持雄安新區(qū)建設(shè)，支持通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推動北京（曹妃甸）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)等共建園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)一批標(biāo)志性項目開工達(dá)產(chǎn)。