“不好意思，春節(jié)期間我們的客房已預(yù)訂滿了，歡迎您下次預(yù)訂。”距離春節(jié)還有20多天，地處北京延慶的精品民宿“山楂小院”在春節(jié)期間的房間已經(jīng)銷(xiāo)售一空。不僅是“山楂小院”，“左鄰右舍”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)居”、“大隱于世”、“石光長(zhǎng)城”等其他延慶精品民宿也擁有類(lèi)似“幸福的煩惱”。據(jù)了解，今年春節(jié)期間，延慶精品民宿的預(yù)訂情況十分火爆，整體預(yù)訂率超過(guò)90%。

2015年，延慶首家精品民宿“石光長(zhǎng)城”開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。在此后三年多的時(shí)間里，延慶民宿如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，延慶民宿產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、再到全域布局的跨越式發(fā)展，跑出了屬于自己的“延慶速度”。

得天獨(dú)厚的旅游資源、難得的歷史機(jī)遇以及一大波政策紅利，推動(dòng)延慶民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道，一系列鄉(xiāng)村精品民宿在媯水河畔“百花齊放”，“大珠小珠落玉盤(pán)”，成為延慶鄉(xiāng)村旅游中的一抹亮色，激活了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

資源 為民宿發(fā)展創(chuàng)造先決條件

從延慶的西關(guān)路一路南行，穿過(guò)一片片村莊和農(nóng)地，會(huì)看到一個(gè)由石頭砌成的村子，這便是延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)石峽村了。石峽村前身是始建于明萬(wàn)歷年間的古城池，曾扼守這一帶當(dāng)年入京的唯一通道。著名河北梆子《三疑記》，寫(xiě)的就是石峽關(guān)的事。如今的石峽村早已從過(guò)去的“前線”變成“內(nèi)地”，而村里的六眼敵樓、古堡城墻、土長(zhǎng)城、磚長(zhǎng)城等眾多歷史遺跡和人文資源則成了古人對(duì)今人的饋贈(zèng)。

長(zhǎng)城環(huán)繞下的石峽村，是延慶區(qū)內(nèi)首個(gè)做高端民宿的鄉(xiāng)村。2015年5月，正在市區(qū)經(jīng)營(yíng)延慶特色餐廳“媯水人家”的賀玉玲，在國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召下，回到了家鄉(xiāng)延慶創(chuàng)業(yè)。她在石峽村租下一個(gè)閑置的農(nóng)家宅院，利用長(zhǎng)城文化資源，打造出“石光長(zhǎng)城”民宿項(xiàng)目。“石光長(zhǎng)城”深居山峽之中，于是以石為屋，以石為道，使得民宿小院和整個(gè)村莊的環(huán)境相得益彰，甚至連招待客人的宴會(huì)也被命名為“石烹鄉(xiāng)宴”。如今，石峽村已經(jīng)從過(guò)去乏人問(wèn)津的山村變成集山野觀光、戶外探險(xiǎn)、農(nóng)家體驗(yàn)、生態(tài)度假于一體的度假勝地。

“石光長(zhǎng)城”只是延慶民宿立足當(dāng)?shù)芈糜钨Y源創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。延慶區(qū)旅游資源豐富，生態(tài)資源稟賦高，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。作為全世界認(rèn)識(shí)新中國(guó)的窗口之一，這里巍峨壯美的八達(dá)嶺長(zhǎng)城是中國(guó)外交史上永恒的豐碑，1954年至今共接待外國(guó)元首500多位，成為中國(guó)旅游的“金名片”。同時(shí)，延慶是全國(guó)“鎮(zhèn)景合一”的先行地，域內(nèi)千家店鎮(zhèn)全鎮(zhèn)371平方公里成功創(chuàng)建成為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)景合一”的鎮(zhèn)域，并首創(chuàng)“縣景合一”發(fā)展模式，點(diǎn)燃了全域旅游星星之火。2016年2月，北京市延慶區(qū)成功入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。目前全區(qū)景區(qū)景點(diǎn)30處，其中A級(jí)旅游景區(qū)19家，5A景區(qū)1家，4A景區(qū)6家。

此外，作為首批全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、全國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市提名城市，延慶的空氣質(zhì)量、林木綠化率、“干凈指數(shù)”、濕地面積、旅游資源均處于領(lǐng)先地位。

如今，為“石光長(zhǎng)城”配套的西餐廳、手工體驗(yàn)坊也已經(jīng)開(kāi)業(yè)。今后來(lái)石峽村，不但能住在看得見(jiàn)長(zhǎng)城的房間里，體驗(yàn)特色石烹宴，喝咖啡吃西餐。同時(shí)，在手工體驗(yàn)坊，還能學(xué)著榨油、磨面、擠饸饹面，跟著村里的巧娘學(xué)剪紙、做羽毛畫(huà)、布貼畫(huà)。

未來(lái)世園會(huì)、冬奧會(huì)都將在延慶舉辦，賀玉玲的夢(mèng)想更大了——要讓延慶旅游、餐飲文化走向世界。“讓延慶的美食和特色民宿被四面八方的游客喜歡、認(rèn)可。開(kāi)發(fā)出拿得出手、帶得回去的紀(jì)念品，使其成為延慶的特色名片打入世界。”

機(jī)遇 為民宿發(fā)展安裝助推器

今年4月29日至10月7日，2019年世園會(huì)將在延慶舉行，這是我國(guó)繼云南昆明后第二個(gè)獲得國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)批準(zhǔn)及國(guó)際展覽局認(rèn)證授權(quán)舉辦的A1級(jí)國(guó)際園藝博覽會(huì)。目前已有110個(gè)官方參展者和12個(gè)非官方參展者，參觀人數(shù)將超過(guò)1600萬(wàn)人次。

這對(duì)延慶民宿來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。為了更好地迎接世園會(huì)，延慶打造了以世園、園藝主題的中高端品牌民宿產(chǎn)品——“世園人家”，作為服務(wù)世園會(huì)接待的民宿品牌和展示延慶旅游形象的重要產(chǎn)品。其中既有高端的民宿小院，也有具有濃厚延慶地方特色的民宿客棧。

坐落在媯河平原舊縣鎮(zhèn)東龍灣村的“左鄰右舍”民宿就是目前已投入運(yùn)營(yíng)的“世園人家”之一，8套閑置農(nóng)宅經(jīng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)操刀設(shè)計(jì)，傳統(tǒng)的田園院落融合了現(xiàn)代化的簡(jiǎn)約表達(dá)。屋外是青瓦、白墻、籬笆門(mén)、木頭做成的圍墻，屋里既保留了老房子略顯斑駁的柱子和房梁，也加入了簡(jiǎn)潔的木質(zhì)家具、方桌、沙發(fā)軟墊。在接近零度刮著冷風(fēng)的天氣里踏進(jìn)屋內(nèi)，撲面而來(lái)的溫暖氣息加上窗明幾凈的環(huán)境，讓人倍感溫暖舒適。

據(jù)悉，目前共有124戶“世園人家”通過(guò)驗(yàn)收，可以提供5800個(gè)床位，價(jià)位不等，以中高端為主，突出個(gè)性化和特色化。今年世園會(huì)召開(kāi)前，還將打造不少于200戶“世園人家”。目前，延慶區(qū)正在組織包括經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)接待、世園知識(shí)講解等方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升世園人家整體接待能力。

2022北京冬奧會(huì)更將為延慶帶來(lái)巨大的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)國(guó)家提出“通過(guò)政府推動(dòng)、政策拉動(dòng)、規(guī)劃策動(dòng)、宣傳鼓動(dòng)等手段，帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，國(guó)內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)將形成巨大的市場(chǎng)空間，這必將促進(jìn)延慶旅游業(yè)的快速發(fā)展，并帶動(dòng)民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

眼下雖已進(jìn)入隆冬臘月，但位于2022年冬奧會(huì)延慶賽區(qū)所在地張山營(yíng)鎮(zhèn)的后黑龍廟村卻賓客盈門(mén)，因?yàn)檫@里有精品民宿“大隱于世”。

今年剛滿30歲的張海超是“大隱于世”精品民宿連鎖品牌的總經(jīng)理，土生土長(zhǎng)的張山營(yíng)人。2016年，原本在市區(qū)做生意的他，當(dāng)聽(tīng)說(shuō)張山營(yíng)鎮(zhèn)要打造“冬奧冰雪休閑小鎮(zhèn)”的消息后，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他從改造自家院子接待朋友，到如今在延慶經(jīng)營(yíng)7個(gè)民宿小院，只用了兩年時(shí)間。

“如果沒(méi)有世園和冬奧的機(jī)遇，精品民宿的市場(chǎng)不會(huì)這么火爆。”如今，張海超僅在后黑龍廟村就已運(yùn)營(yíng)5個(gè)民宿小院，還有10多個(gè)院子正在陸續(xù)設(shè)計(jì)改造中。

預(yù)計(jì)到2022年北京冬奧會(huì)召開(kāi)之際，延慶精品民宿產(chǎn)業(yè)還將形成布點(diǎn)十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五十個(gè)村、一千個(gè)精品民宿小院的格局。

“冬奧會(huì)為張山營(yíng)鎮(zhèn)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，我希望通過(guò)這些精品民宿、鄉(xiāng)村旅游，幫城里人實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)野居住的小夢(mèng)想，還將打造冬奧主題的民宿，定向服務(wù)滑雪愛(ài)好者們。”張海超告訴記者。

世園會(huì)、冬奧會(huì)兩大盛會(huì)的舉辦，將為延慶民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)可借的東風(fēng)，進(jìn)一步提升延慶基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施水平，為民宿蓬勃發(fā)展奠定扎實(shí)的硬件基礎(chǔ)。同時(shí)，巨大的客流量也將為延慶民宿帶來(lái)十分可觀的入住率。未來(lái)可以預(yù)見(jiàn)的是，2019北京世園會(huì)、2022北京冬奧會(huì)將吸引更多的民宿項(xiàng)目在延慶落地。

政策 為民宿發(fā)展保駕護(hù)航

資源 為民宿發(fā)展創(chuàng)造先決條件

2018年中央一號(hào)文件發(fā)布，全面部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中提到要“實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)”。國(guó)家戰(zhàn)略為新時(shí)期延慶區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)口。文件的發(fā)布有利于破解長(zhǎng)期存在的民宿合法性難題，促進(jìn)民宿合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范發(fā)展。

而“全域旅游”大戰(zhàn)略實(shí)施，為延慶民宿產(chǎn)業(yè)搭建更寬廣平臺(tái)。2018年3月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布。文件提到，“城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營(yíng)”，這對(duì)于民宿發(fā)展將是非常好的促進(jìn)政策。

為了迎接國(guó)家政策帶來(lái)的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，也為了做好2019年世界園藝博覽會(huì)和2022年冬奧會(huì)旅游接待工作。延慶區(qū)不斷增加鄉(xiāng)村旅游的中高端產(chǎn)品供給，并加大了民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，包括成立鄉(xiāng)村民宿聯(lián)席會(huì)議，全區(qū)一盤(pán)棋推進(jìn)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題；包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完善配套設(shè)施；成立民宿聯(lián)盟，整合資源開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)范、營(yíng)銷(xiāo)推廣等；開(kāi)辦北方民宿學(xué)院、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才等。

2018年，延慶區(qū)組建了包含旅游委、農(nóng)委、公安等23個(gè)部門(mén)的民宿聯(lián)席會(huì)議制度，既明確了民宿建設(shè)“土地、消防、環(huán)保”三條紅線，也整合了各部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員用工等政策，推動(dòng)全區(qū)重要部門(mén)形成民宿“一盤(pán)棋”的協(xié)同管理局面，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建體制機(jī)制保障。

2015年，延慶與北京市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司和北京銀行合作，搭建延慶區(qū)鄉(xiāng)村民宿融資擔(dān)保平臺(tái),為農(nóng)家樂(lè)的升級(jí)改造以及精品民宿投融資提供了資金支持。從2016年，又對(duì)民宿項(xiàng)目類(lèi)貸款加大扶持力度，對(duì)發(fā)展民宿的鄉(xiāng)村旅游合作社進(jìn)行擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，累計(jì)貸款額度超過(guò)5000萬(wàn)元。

2018年，延慶在全市率先出臺(tái)了精品民宿專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，從建筑面積、帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和帶動(dòng)低收入戶增收等多個(gè)方面對(duì)精品民宿進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2016年底，“山楂小院”在延慶劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村開(kāi)門(mén)迎客。在延慶區(qū)政府的支持下，下虎叫村成立了鄉(xiāng)村旅游合作社。下虎叫村黨支部書(shū)記兼合作社社長(zhǎng)張有旺說(shuō)：“通過(guò)政府的政策引導(dǎo)，我們村的山楂小院項(xiàng)目帶動(dòng)了村莊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)民們真正得到了實(shí)惠，目前，村里29名低收入戶都實(shí)現(xiàn)了脫低”。

為給民宿投資人、經(jīng)營(yíng)者等搭建資源共享、抱團(tuán)發(fā)展的合作平臺(tái)，延慶區(qū)先后引導(dǎo)成立民宿聯(lián)盟和鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟。聯(lián)盟的成立促使從前“單打獨(dú)斗”的民宿經(jīng)營(yíng)者，聯(lián)合開(kāi)展民宿品牌整體宣傳營(yíng)銷(xiāo)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就開(kāi)始加強(qiáng)行業(yè)自律、提高規(guī)范化程度。另一方面，聯(lián)盟也成為政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，從發(fā)展規(guī)劃、品牌推廣等多方面給予支持指導(dǎo)。延慶的品牌民宿發(fā)展步入規(guī)范化、規(guī)模化的高速軌道。

為了破解人才瓶頸，延慶率先成立民宿學(xué)院，為民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2017年11月16日，由延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)人民政府、隱居鄉(xiāng)里“山楂小院”共同投資建設(shè)的北方民宿學(xué)院正式落成開(kāi)課。

民宿學(xué)院的課程既有民宿選址、建設(shè)、裝修、運(yùn)營(yíng)等方面的技術(shù)指導(dǎo)課程，也有民宿管家制、民宿與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等實(shí)戰(zhàn)、特色課程。同時(shí)，北方民宿學(xué)院不定期召開(kāi)論壇、交流。來(lái)自清華大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等高校的建筑、旅游等專(zhuān)業(yè)教授，和來(lái)自民宿、鄉(xiāng)創(chuàng)的全國(guó)領(lǐng)軍企業(yè)和個(gè)人將在此授課。北方民宿學(xué)院的建成，旨在更大的范圍內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮“小院模式”的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)行業(yè)交流、經(jīng)驗(yàn)推廣的方式，促進(jìn)北方地區(qū)民宿規(guī)范化發(fā)展。管家制、開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品等融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，都將在民宿學(xué)院的課程中進(jìn)行傳授和交流。

此外，延慶區(qū)還開(kāi)展農(nóng)村閑置資產(chǎn)調(diào)查，建立了全區(qū)閑置農(nóng)宅數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期對(duì)接和引進(jìn)區(qū)外產(chǎn)業(yè)要素與區(qū)內(nèi)資源對(duì)接提供便利；還爭(zhēng)取資金支持,對(duì)鄉(xiāng)村民宿的旅游配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,提升鄉(xiāng)村民宿旅游接待環(huán)境；與榛果等各大民宿平臺(tái)達(dá)成合作協(xié)議,加大全區(qū)民宿的營(yíng)銷(xiāo)推廣力度。

借助世園會(huì)、冬奧會(huì)，延慶在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。124家獨(dú)具世園園藝特色的品牌民宿——“世園人家”已做好迎接世園盛會(huì)的準(zhǔn)備。2018年4月，該區(qū)成功獲批首批全國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，山楂小院、原鄉(xiāng)里等7家民宿榮獲首批“中國(guó)好民宿”稱(chēng)號(hào)。如今，延慶民宿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為京津冀乃至整個(gè)北方的標(biāo)桿和樣板，影響力不斷擴(kuò)大。