“不好意思，春節(jié)期間我們的客房已預(yù)訂滿了，歡迎您下次預(yù)訂。”距離春節(jié)還有20多天，地處北京延慶的精品民宿“山楂小院”在春節(jié)期間的房間已經(jīng)銷售一空。不僅是“山楂小院”，“左鄰右舍”、“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)居”、“大隱于世”、“石光長城”等其他延慶精品民宿也擁有類似“幸福的煩惱”。據(jù)了解，今年春節(jié)期間，延慶精品民宿的預(yù)訂情況十分火爆，整體預(yù)訂率超過90%。

2015年，延慶首家精品民宿“石光長城”開門營業(yè)。在此后三年多的時間里，延慶民宿如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，延慶民宿產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了從無到有、再到全域布局的跨越式發(fā)展，跑出了屬于自己的“延慶速度”。

得天獨厚的旅游資源、難得的歷史機遇以及一大波政策紅利，推動延慶民宿產(chǎn)業(yè)進入快車道，一系列鄉(xiāng)村精品民宿在媯水河畔“百花齊放”，“大珠小珠落玉盤”，成為延慶鄉(xiāng)村旅游中的一抹亮色，激活了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

資源 為民宿發(fā)展創(chuàng)造先決條件

從延慶的西關(guān)路一路南行，穿過一片片村莊和農(nóng)地，會看到一個由石頭砌成的村子，這便是延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村了。石峽村前身是始建于明萬歷年間的古城池，曾扼守這一帶當年入京的唯一通道。著名河北梆子《三疑記》，寫的就是石峽關(guān)的事。如今的石峽村早已從過去的“前線”變成“內(nèi)地”，而村里的六眼敵樓、古堡城墻、土長城、磚長城等眾多歷史遺跡和人文資源則成了古人對今人的饋贈。

長城環(huán)繞下的石峽村，是延慶區(qū)內(nèi)首個做高端民宿的鄉(xiāng)村。2015年5月，正在市區(qū)經(jīng)營延慶特色餐廳“媯水人家”的賀玉玲，在國家新農(nóng)村建設(shè)的號召下，回到了家鄉(xiāng)延慶創(chuàng)業(yè)。她在石峽村租下一個閑置的農(nóng)家宅院，利用長城文化資源，打造出“石光長城”民宿項目。“石光長城”深居山峽之中，于是以石為屋，以石為道，使得民宿小院和整個村莊的環(huán)境相得益彰，甚至連招待客人的宴會也被命名為“石烹鄉(xiāng)宴”。如今，石峽村已經(jīng)從過去乏人問津的山村變成集山野觀光、戶外探險、農(nóng)家體驗、生態(tài)度假于一體的度假勝地。

“石光長城”只是延慶民宿立足當?shù)芈糜钨Y源創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影。延慶區(qū)旅游資源豐富，生態(tài)資源稟賦高，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。作為全世界認識新中國的窗口之一，這里巍峨壯美的八達嶺長城是中國外交史上永恒的豐碑，1954年至今共接待外國元首500多位，成為中國旅游的“金名片”。同時，延慶是全國“鎮(zhèn)景合一”的先行地，域內(nèi)千家店鎮(zhèn)全鎮(zhèn)371平方公里成功創(chuàng)建成為國家4A級景區(qū)，成為全國首個實現(xiàn)“鎮(zhèn)景合一”的鎮(zhèn)域，并首創(chuàng)“縣景合一”發(fā)展模式，點燃了全域旅游星星之火。2016年2月，北京市延慶區(qū)成功入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。目前全區(qū)景區(qū)景點30處，其中A級旅游景區(qū)19家，5A景區(qū)1家，4A景區(qū)6家。

此外，作為首批全國生態(tài)文明示范區(qū)、全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市提名城市，延慶的空氣質(zhì)量、林木綠化率、“干凈指數(shù)”、濕地面積、旅游資源均處于領(lǐng)先地位。

如今，為“石光長城”配套的西餐廳、手工體驗坊也已經(jīng)開業(yè)。今后來石峽村，不但能住在看得見長城的房間里，體驗特色石烹宴，喝咖啡吃西餐。同時，在手工體驗坊，還能學著榨油、磨面、擠饸饹面，跟著村里的巧娘學剪紙、做羽毛畫、布貼畫。

未來世園會、冬奧會都將在延慶舉辦，賀玉玲的夢想更大了——要讓延慶旅游、餐飲文化走向世界。“讓延慶的美食和特色民宿被四面八方的游客喜歡、認可。開發(fā)出拿得出手、帶得回去的紀念品，使其成為延慶的特色名片打入世界。”

機遇 為民宿發(fā)展安裝助推器

今年4月29日至10月7日，2019年世園會將在延慶舉行，這是我國繼云南昆明后第二個獲得國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會批準及國際展覽局認證授權(quán)舉辦的A1級國際園藝博覽會。目前已有110個官方參展者和12個非官方參展者，參觀人數(shù)將超過1600萬人次。

這對延慶民宿來說既是挑戰(zhàn)，更是機遇。為了更好地迎接世園會，延慶打造了以世園、園藝主題的中高端品牌民宿產(chǎn)品——“世園人家”，作為服務(wù)世園會接待的民宿品牌和展示延慶旅游形象的重要產(chǎn)品。其中既有高端的民宿小院，也有具有濃厚延慶地方特色的民宿客棧。

坐落在媯河平原舊縣鎮(zhèn)東龍灣村的“左鄰右舍”民宿就是目前已投入運營的“世園人家”之一，8套閑置農(nóng)宅經(jīng)專業(yè)團隊操刀設(shè)計，傳統(tǒng)的田園院落融合了現(xiàn)代化的簡約表達。屋外是青瓦、白墻、籬笆門、木頭做成的圍墻，屋里既保留了老房子略顯斑駁的柱子和房梁，也加入了簡潔的木質(zhì)家具、方桌、沙發(fā)軟墊。在接近零度刮著冷風的天氣里踏進屋內(nèi)，撲面而來的溫暖氣息加上窗明幾凈的環(huán)境，讓人倍感溫暖舒適。

據(jù)悉，目前共有124戶“世園人家”通過驗收，可以提供5800個床位，價位不等，以中高端為主，突出個性化和特色化。今年世園會召開前，還將打造不少于200戶“世園人家”。目前，延慶區(qū)正在組織包括經(jīng)營理念、服務(wù)接待、世園知識講解等方面的專項培訓，提升世園人家整體接待能力。

2022北京冬奧會更將為延慶帶來巨大的發(fā)展驅(qū)動力。根據(jù)國家提出“通過政府推動、政策拉動、規(guī)劃策動、宣傳鼓動等手段，帶動3億人參與冰雪運動”的目標，國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)將形成巨大的市場空間，這必將促進延慶旅游業(yè)的快速發(fā)展，并帶動民宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

眼下雖已進入隆冬臘月，但位于2022年冬奧會延慶賽區(qū)所在地張山營鎮(zhèn)的后黑龍廟村卻賓客盈門，因為這里有精品民宿“大隱于世”。

今年剛滿30歲的張海超是“大隱于世”精品民宿連鎖品牌的總經(jīng)理，土生土長的張山營人。2016年，原本在市區(qū)做生意的他，當聽說張山營鎮(zhèn)要打造“冬奧冰雪休閑小鎮(zhèn)”的消息后，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他從改造自家院子接待朋友，到如今在延慶經(jīng)營7個民宿小院，只用了兩年時間。

“如果沒有世園和冬奧的機遇，精品民宿的市場不會這么火爆。”如今，張海超僅在后黑龍廟村就已運營5個民宿小院，還有10多個院子正在陸續(xù)設(shè)計改造中。

預(yù)計到2022年北京冬奧會召開之際，延慶精品民宿產(chǎn)業(yè)還將形成布點十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五十個村、一千個精品民宿小院的格局。

“冬奧會為張山營鎮(zhèn)帶來前所未有的發(fā)展機遇，我希望通過這些精品民宿、鄉(xiāng)村旅游，幫城里人實現(xiàn)鄉(xiāng)野居住的小夢想，還將打造冬奧主題的民宿，定向服務(wù)滑雪愛好者們。”張海超告訴記者。

世園會、冬奧會兩大盛會的舉辦，將為延慶民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來可借的東風，進一步提升延慶基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施水平，為民宿蓬勃發(fā)展奠定扎實的硬件基礎(chǔ)。同時，巨大的客流量也將為延慶民宿帶來十分可觀的入住率。未來可以預(yù)見的是，2019北京世園會、2022北京冬奧會將吸引更多的民宿項目在延慶落地。

政策 為民宿發(fā)展保駕護航

資源 為民宿發(fā)展創(chuàng)造先決條件

2018年中央一號文件發(fā)布，全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中提到要“實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)”。國家戰(zhàn)略為新時期延慶區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了風口。文件的發(fā)布有利于破解長期存在的民宿合法性難題，促進民宿合法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。

而“全域旅游”大戰(zhàn)略實施，為延慶民宿產(chǎn)業(yè)搭建更寬廣平臺。2018年3月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》發(fā)布。文件提到，“城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營”，這對于民宿發(fā)展將是非常好的促進政策。

為了迎接國家政策帶來的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，也為了做好2019年世界園藝博覽會和2022年冬奧會旅游接待工作。延慶區(qū)不斷增加鄉(xiāng)村旅游的中高端產(chǎn)品供給，并加大了民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，包括成立鄉(xiāng)村民宿聯(lián)席會議，全區(qū)一盤棋推進民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建融資擔保平臺，解決民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題；包裝產(chǎn)業(yè)項目，完善配套設(shè)施；成立民宿聯(lián)盟，整合資源開展產(chǎn)業(yè)規(guī)范、營銷推廣等；開辦北方民宿學院、培養(yǎng)專業(yè)人才等。

2018年，延慶區(qū)組建了包含旅游委、農(nóng)委、公安等23個部門的民宿聯(lián)席會議制度，既明確了民宿建設(shè)“土地、消防、環(huán)保”三條紅線，也整合了各部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員用工等政策，推動全區(qū)重要部門形成民宿“一盤棋”的協(xié)同管理局面，為民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建體制機制保障。

2015年，延慶與北京市農(nóng)業(yè)融資擔保有限公司和北京銀行合作，搭建延慶區(qū)鄉(xiāng)村民宿融資擔保平臺,為農(nóng)家樂的升級改造以及精品民宿投融資提供了資金支持。從2016年，又對民宿項目類貸款加大扶持力度，對發(fā)展民宿的鄉(xiāng)村旅游合作社進行擔保費補貼，累計貸款額度超過5000萬元。

2018年，延慶在全市率先出臺了精品民宿專項獎勵政策，從建筑面積、帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和帶動低收入戶增收等多個方面對精品民宿進行獎勵。2016年底，“山楂小院”在延慶劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村開門迎客。在延慶區(qū)政府的支持下，下虎叫村成立了鄉(xiāng)村旅游合作社。下虎叫村黨支部書記兼合作社社長張有旺說：“通過政府的政策引導，我們村的山楂小院項目帶動了村莊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)民們真正得到了實惠，目前，村里29名低收入戶都實現(xiàn)了脫低”。

為給民宿投資人、經(jīng)營者等搭建資源共享、抱團發(fā)展的合作平臺，延慶區(qū)先后引導成立民宿聯(lián)盟和鄉(xiāng)村客棧聯(lián)盟。聯(lián)盟的成立促使從前“單打獨斗”的民宿經(jīng)營者，聯(lián)合開展民宿品牌整體宣傳營銷。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期就開始加強行業(yè)自律、提高規(guī)范化程度。另一方面，聯(lián)盟也成為政府主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，從發(fā)展規(guī)劃、品牌推廣等多方面給予支持指導。延慶的品牌民宿發(fā)展步入規(guī)范化、規(guī)?；母咚佘壍?。

為了破解人才瓶頸，延慶率先成立民宿學院，為民宿產(chǎn)業(yè)進一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2017年11月16日，由延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)人民政府、隱居鄉(xiāng)里“山楂小院”共同投資建設(shè)的北方民宿學院正式落成開課。

民宿學院的課程既有民宿選址、建設(shè)、裝修、運營等方面的技術(shù)指導課程，也有民宿管家制、民宿與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等實戰(zhàn)、特色課程。同時，北方民宿學院不定期召開論壇、交流。來自清華大學、北京外國語大學等高校的建筑、旅游等專業(yè)教授，和來自民宿、鄉(xiāng)創(chuàng)的全國領(lǐng)軍企業(yè)和個人將在此授課。北方民宿學院的建成，旨在更大的范圍內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮“小院模式”的示范帶動作用，通過行業(yè)交流、經(jīng)驗推廣的方式，促進北方地區(qū)民宿規(guī)范化發(fā)展。管家制、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品等融合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的模式和經(jīng)驗，都將在民宿學院的課程中進行傳授和交流。

此外，延慶區(qū)還開展農(nóng)村閑置資產(chǎn)調(diào)查，建立了全區(qū)閑置農(nóng)宅數(shù)據(jù)庫，為后期對接和引進區(qū)外產(chǎn)業(yè)要素與區(qū)內(nèi)資源對接提供便利；還爭取資金支持,對鄉(xiāng)村民宿的旅游配套服務(wù)設(shè)施進行升級改造,提升鄉(xiāng)村民宿旅游接待環(huán)境；與榛果等各大民宿平臺達成合作協(xié)議,加大全區(qū)民宿的營銷推廣力度。

借助世園會、冬奧會，延慶在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，鄉(xiāng)村旅游民宿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提檔升級。124家獨具世園園藝特色的品牌民宿——“世園人家”已做好迎接世園盛會的準備。2018年4月，該區(qū)成功獲批首批全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，山楂小院、原鄉(xiāng)里等7家民宿榮獲首批“中國好民宿”稱號。如今，延慶民宿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為京津冀乃至整個北方的標桿和樣板，影響力不斷擴大。